列國鑒丨記者觀察：吉布提——“石油通道上的哨兵”

　　新華社吉布提市4月13日電（記者劉方強 王越）吉布提位于非洲之角，與阿拉伯半島南端的也門隔海相望，扼守連接紅海和印度洋的咽喉要道曼德海峽。近期伊朗戰事引發霍爾木茲海峽航運梗阻，沙特阿拉伯等海灣產油國迅速啟用紅海航道作為原油出口替代通道，曼德海峽的戰略地位凸顯，設有多國海軍基地的吉布提因此備受矚目。

　　這是2024年11月8日在吉布提首都吉布提市拍攝的多哈雷多功能港口。新華社記者王冠森攝

“石油通道上的哨兵”

　　吉布提瀕臨印度洋亞丁灣，東南同索馬里接壤，北與厄立特里亞為鄰，西部及南部與埃塞俄比亞毗連，曾為法國殖民地，1977年獨立，面積僅2.3萬平方公里，人口約115萬。

　　吉布提資源貧乏，但其地理位置上的“先天稟賦”是最重要戰略資產。

　　吉布提所扼守的曼德海峽，最窄處僅寬29公里。在阿拉伯語中，曼德意為“眼淚之門”，意在形容穿越此地的兇險程度。

　　如果說蘇伊士運河是紅海航道的“北口”，那么曼德海峽就是其“南門”。紅海航道連通大西洋、地中海和印度洋，被稱為連接歐亞非三大洲的“水上走廊”。整個紅海航道承擔全球約12%的海上貿易、30%的集裝箱運輸量。

　　據統計，每日約600萬桶石油經曼德海峽運輸，吉布提因此被稱為“石油通道上的哨兵”。以沙特原油出口為例，由于霍爾木茲海峽航運受阻，沙特正加大“東油西送”，將其東部油田更多原油用管道輸送至西海岸延布港，繞道紅海出口。

　　此外，沿紅海航道鋪設的海底光纜，是歐洲和亞洲之間互聯網數據傳輸的“數字大動脈”。

　　3月11日，油輪在靠近埃及蘇伊士運河入口處的紅海海域行駛。新華社發（艾哈邁德·戈馬攝）

出租土地　“基地經濟”創收

　　吉布提不僅地理位置重要，而且擁有深水泊位，適合大噸位軍艦停泊。而且，與鄰國索馬里和厄立特里亞相比，吉布提被公認政治穩定、治安良好。

　　1999年起擔任吉布提總統的蓋萊很早就意識到本國獨特的地緣戰略優勢，并據此制定政策，通過出租土地給外國軍隊賺取租金以擴充國庫。今年4月11日，吉布提內政部宣布蓋萊再次贏得總統選舉，即將開啟其第六個任期。

　　前殖民宗主國法國原本就在吉布提設有基地。1977年吉布提獨立后，雙方簽署軍事協議，允許法國長期駐軍。目前法國在吉布提的駐軍約為1500人，吉布提基地是法國在非洲最大的軍事基地。2024年，法吉兩國續簽防務協議。

　　“9·11”事件發生后，美軍于2002年正式進駐吉布提，其位于吉布提的萊蒙尼爾軍事基地是美國在非洲最大的軍事基地和唯一永久性軍事基地，駐軍常年超過4000人。

　　自2008年前后多國在亞丁灣海域開展打擊海盜行動以來，吉布提更是成為各國執行任務的艦船和軍機的補給地。

　　目前，十余個國家在吉境內設有軍事或后勤保障基地，駐軍總規模超過1萬人，吉布提也因此有著“世界兵營”的稱號。吉布提在外交上不站隊、不過于倚重某方勢力。

　　“基地經濟”成為吉布提發展特色。據報道，外國駐軍每年產生的土地租金高達3億美元，約占吉布提國內生產總值的10%。此外，基地運營帶動了當地就業、基礎設施建設和服務業發展。

　　記者看到，身著各色軍裝的外國軍人在街上隨處可見，路上駛過各種涂裝的外軍車輛，各種型號的軍用飛機從空中飛過。傍晚時分，不少外國軍人到當地餐廳用餐、到商場購物。

　　2020年8月31日，從吉布提進口的物資通過亞吉鐵路到達埃塞俄比亞英多得貨場。新華社發（唐勇成攝）

鐵海聯運　欲成航運樞紐

　　坐擁優越的地理位置，吉布提多年來一直致力于發展港口經濟和物流運輸服務業，努力發展成為東非地區的航運中心。

　　2020年，吉布提成立主權財富基金，旨在投資和開發具有戰略意義的重大項目，其中就包括港口等航運基礎設施。該國已連續兩年召開“吉布提論壇”，邀請全球各地企業家和投資者，探討進一步開發其航運樞紐的潛力。

　　今年4月2日，蓋萊在出席吉布提船舶修理廠落成典禮時說，這一重要基礎設施有助于吉布提成為國際貿易重要樞紐。

　　2018年起商業化運營的非洲首條跨國電氣化鐵路——亞吉鐵路，西起埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，東至吉布提首都吉布提市的港口，全長752公里。目前，該鐵路已連接吉布提多個港口。埃塞俄比亞人口約1.3億，是世界上人口最多的陸鎖國，約95%的貨物需借道吉布提港口轉運，每年需向吉布提支付數億美元的港口服務費。

　　亞吉鐵路通車后，貨運只需20小時，遠少于公路運輸的3至7天，運輸成本也只有公路運輸的三分之二。自建成以來，該鐵路極大促進了兩國互聯互通，為埃塞俄比亞和吉布提兩國經濟社會發展注入了強勁動力。

　　注：本文作者系新華社駐亞的斯亞貝巴和內羅畢記者。