國際觀察｜一邊封鎖一邊掃雷，特朗普政府究竟想干嘛

　　新華社北京4月13日電　題：一邊封鎖一邊掃雷，特朗普政府究竟想干嘛
　　新華社記者闞靜文　席玥　胡冠
　　特朗普政府又出“奇招”了。美國總統特朗普12日稱將“立即著手封鎖”霍爾木茲海峽，并將開始“摧毀”伊朗在海峽布設的水雷。
　　作為伊朗局勢的“風暴眼”，霍爾木茲海峽是伊朗對抗美國的殺手锏之一。美國現在突然打出“封鎖牌”，從要求伊朗“開門”轉向由美國“關門”，有何目的？為何是此時打出？一邊封鎖一邊掃雷，又有怎樣的意圖？
　　專家認為，在美國手中為數不多的剩余選項中，“封鎖牌”或被特朗普政府視為解決霍爾木茲海峽困境的一劑“速效解藥”，但這劑藥方的毒性極大，而且難言“藥到病除”。

　　　　　　“封鎖牌”背后的兩重目的

　　“我實在想不通，美國把海峽封起來，怎么能讓伊朗把海峽打開？”對于特朗普的說法，美國聯邦參議員馬克·華納發出“靈魂拷問”。
　　分析人士認為，特朗普政府希望通過打“封鎖牌”達到兩重目的。
　　其一，搶奪霍爾木茲海峽主導權。英國《衛報》文章點出，美國封鎖海峽的目的，就是試圖從伊朗手中奪取戰略水道的控制權。
　　特朗普說，將“在國際水域攔截所有向伊朗繳納通行費的船只”，“任何支付非法通行費者，都不得在公海上安全通行”。這被解讀為用范圍更大、力度更強的封鎖，壓制伊朗對海峽的實際影響，從其手中奪走海峽主導權，壓縮伊朗借海峽抬高談判要價的空間。
　　特朗普同時還稱將清掃伊朗在海峽布設的水雷，不過伊朗一直否認布雷。美國媒體分析，作為美國爭奪海峽控制權的重要動作，封鎖海峽和清掃水雷行動相互配合：封鎖海峽能壓制伊朗海上活動，為美國掃雷和軍事部署提供條件；而掃雷可以降低伊朗軍事威脅，破壞其對航道的掌控，為美國未來實施更可控的封鎖、護航和通行管理創造條件。
　　其二，對伊朗實施經濟封鎖。分析人士指出，打“封鎖牌”的更深層目的，在于掐住伊朗石油出口命脈。
　　特朗普稱“對所有試圖‘進出’霍爾木茲海峽的船只實施封鎖”，而美國軍方則聲稱，將于美東時間13日10時（北京時間13日22時）起對“所有進出伊朗港口的海上交通實施封鎖”。
　　霍爾木茲海峽航運受限，但伊朗本國石油仍在通過海峽出口。美國政府3月決定對海上購買伊朗石油豁免制裁30天，以遏制國際油價。市場研究機構克普勒公司數據顯示，截至3月底，伊朗日均原油出口量為185萬桶，較此前三個月增加約10萬桶。多家美國媒體指出，美國一旦封鎖海峽，意味著伊朗石油出口將被全面切斷，將沉重打擊伊朗經濟。
　　實際上，海上封鎖是美國慣用的施壓手段。今年初，美國在強行控制委內瑞拉總統馬杜羅之前，就通過海上封鎖切斷委石油收入，加重委經濟困境。
　　除切斷伊朗石油出口外，海上封鎖還可以打擊伊朗物資的海上補給渠道，進一步加大伊朗經濟壓力。美國海軍軍事學院教授詹姆斯·克拉斯卡認為，封鎖海峽將切斷伊朗的關鍵物資來源，削弱伊方長期作戰能力。

　　　　　　為何此時打出“封鎖牌”

　　既然“封鎖牌”如此好用，為何特朗普政府此時才動用這一招？分析人士認為，這主要是出于三方面考慮。
　　一是與此前相比，現階段打“封鎖牌”的軍事風險更小。
　　特朗普此前稱，伊朗海軍已被徹底摧毀。有分析說，經過40余天的戰事，伊朗軍事力量特別是海上能力已被削弱，美國封鎖海峽遇到的伊朗抗擊力度降低。在美伊伊斯蘭堡談判期間，數艘美國艦船被曝嘗試“硬闖”海峽，也被認為是對伊朗軍事能力的一次試探。
　　二是與其他手段相比，性價比更高且國內壓力更小。
　　美國專家分析，相較于發動地面行動、更大規模轟炸等進一步升級戰事的選項，封鎖海峽成為美方剩余手段中更具操作性的一項。美國國內對戰爭成本及政策方向有著巨大分歧和強烈不滿，尤其是如若發起地面行動，或面臨“戰爭泥潭”風險。美國前外交官丹尼斯·羅斯說，對美國而言，比起奪取伊朗關鍵石油出口樞紐哈爾克島等軍事行動，封鎖霍爾木茲海峽的風險更小，成本更低，政治上更明智。
　　三是美國此前擔心“封鎖牌”嚴重沖擊能源市場，但現在或有另外算計。
　　美國媒體指出，封鎖海峽將導致全球能源價格飆升并反噬美國，高昂經濟代價讓特朗普政府此前難下決心，但現在油價只有“很高”和“更高”的區別。在此背景下，美國可能有借機賣油、“發戰爭財”的算計。
　　特朗普12日對媒體說，很多船正駛向美國“裝滿石油然后運走”，美國石油“比俄羅斯和沙特加起來都要多”。
　　特朗普多次利用當前戰事“推銷”美國石油。克普勒公司估計，美國4月原油出口量將從3月的每日390萬桶激增至每日520萬桶。不過，專家也警告，美國原油出口增加讓能源企業賺足了錢，但會推高美國國內油價，進一步加劇美國通脹風險。

　　　　　　海上封鎖未必能如愿

　　北約前最高軍事長官詹姆斯·斯塔夫里迪斯認為，封鎖霍爾木茲海峽對美國來說，“既是一項艱巨的任務，也是一場危險的豪賭”。專家認為，美國的“封鎖牌”未必能達到其預想效果。
　　其一，在經濟上，“封鎖牌”不一定會打垮伊朗。美國賴斯大學學者吉姆·克雷恩等專家認為，封鎖海峽以打擊伊朗石油收入，需要相當一段時間才能顯現效果，短期看反而更可能讓本已緊張的國際能源市場進一步承壓。
　　同時，中東軍事專家分析，伊朗的運輸渠道并不只限于海上，其陸地邊境遠長于其海岸線，海上封鎖難以徹底切斷伊朗物資流動，未必足以形成“致命一擊”。
　　其二，在軍事上，美國也將面臨不小的阻力。多名美方官員說，盡管美國擁有實施此類封鎖所需的資源和“經驗”，但長期控制海峽仍有不小難度。斯塔夫里迪斯估計，封鎖霍爾木茲海峽可能需要兩個航母打擊群，以及10余艘驅逐艦和護衛艦，美國需做好持續作戰的準備。
　　同時，伊朗的海上反制力量未必像特朗普政府所說的那樣虛弱。美國情報評估，目前伊朗伊斯蘭革命衛隊海軍仍保有相當分量的實力，包括數百乃至上千艘小型船艇、無人艇等。美國想要長期控制海峽，壓力不小。
　　“美國想通過封鎖海峽，得到一劑‘速效解藥’，但僅憑一己之力難以實現，封鎖能否持續也存在不確定性。”美國國防部前官員達娜·斯特勞爾判斷。（完）