封鎖開始，“但美軍能搞定嗎？”

【文/觀察者網 齊倩】

美伊談判破裂，特朗普惱羞成怒，揚言要封鎖霍爾木茲海峽。

一時間，全球市場震蕩，各國紛紛擔憂局勢惡化，并進一步加劇能源斷供危機。

據美國能源信息署（EIA）此前介紹，每天約有2000萬桶石油（約占全球日產量的五分之一）經由這一“關鍵的石油咽喉要道”運輸。EIA還表示，如果海峽關閉，幾乎沒有其他途徑可以將石油運出。此外，該海峽還承載著全球約五分之一的液化天然氣貿易。

美國單方面劃定的封鎖時間——13日上午10時（北京時間13日22時）已經到了，國際社會此前已紛紛表態。除以色列外，美國的其他盟國幾乎均未發聲支持，歐洲國家紛紛強調保持海峽開放的重要性。同時，俄羅斯表示，美國此舉將對國際市場產生負面影響。

當地時間13日，伊朗各方強勢回擊。其中，伊朗軍方發言人警告稱，如果伊朗港口安全受到威脅，那么波斯灣和阿曼海的任何港口都將不再安全。

另據美國有線電視新聞網（CNN）、半島電視臺等媒體分析，由于伊朗擁有反擊的選擇，美軍實施封鎖的“風險很高”，且難以實現。報道指出，美國的封鎖行動，可能對全球經濟造成又一次打擊。

美國要干什么？

路透社13日看到的美國中央司令部發給海員的一份預先通知顯示，美軍將在阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實施封鎖，封鎖將適用于所有船只，無論其懸掛何種旗幟。

“任何未經授權進入或離開封鎖區域的船只都可能被攔截、改道或扣押，”該通知稱，“封鎖不會阻礙中立國通過霍爾木茲海峽往返非伊朗目的地。”

這份通知提到，中立船只仍可能被搜查以確定是否存在違禁貨物，并補充說，食品、醫療用品和其他必需品等的人道主義運輸也將在接受檢查后才可以通行。

美國軍方尚未公布封鎖行動的基本細節，包括將有多少艘美國軍艦參與執行封鎖、是否會動用戰機以及海灣盟國是否會協助封鎖行動。美國中央司令部拒絕回應置評請求。

CNN稱，此次行動的目的是通過切斷伊朗的能源貿易資金來源，最大限度地向其施壓。但要解決全球能源危機，這場戰爭還需要另一項艱巨的任務：清除伊朗布設的水雷。

這些任務標志著這場沖突的焦點從空中轉移到了海上。迄今為止，此次沖突以空中作戰為主，盡管在戰爭初期，美國海軍曾參與幾項行動，但都不像最新封鎖行動那樣復雜或危險。

3月份，阿利·伯克級導彈驅逐艦“弗蘭克·E·彼得森”號在阿拉伯海執行任務 美國海軍

據CNN介紹，封鎖既是軍事戰爭的工具，也是經濟戰爭的工具。

《紐波特海軍法手冊》將封鎖定義為“對違禁品的捕獲，以及對在海上發現的敵方財產的捕獲或摧毀”，還寫道，“這些方法剝奪了敵人從出口中獲得經濟收入的機會，以及進口支持其戰爭行動的利益。”

要使封鎖合法，其實施必須遵循某些規則，包括：

必須宣布并通知，即必須向可能受影響的船只發出警告； 必須有效，即美國必須擁有足夠的艦船和飛機來執行封鎖； 必須公正，涉及任何國家的船只； 不能專門針對平民人口，但對平民造成傷害是可以接受的； 不得封鎖通往中立港口的通道，也不得阻礙海峽通行，例如特朗普曾表示對與伊朗無關的國際航運保持開放的霍爾木茲海峽。

“風險高，難以執行”

多名分析人士稱，伊朗仍有能力利用水雷、數量不明的可攜帶導彈的小型船只、水面無人機、空中無人機和陸基巡航導彈進行反擊，以及可以攻擊保護艦船的直升機和戰斗機的肩扛式防空導彈。

韓國國防分析研究所研究員俞智勛（Yu Jihoon）稱，由于伊朗擁有反擊的選擇，封鎖“風險很高”。

美國海軍退役上將詹姆斯·斯塔夫里迪斯表示，他認為，五角大樓需要兩個航母打擊群和約十幾艘水面艦艇在海灣外巡邏；在海灣地區，至少需要六艘美國驅逐艦，以及阿聯酋、沙特等盟國海軍的援助。他說：“你要想方設法把海峽兩岸都封鎖起來。”

美國前海軍上校卡爾·舒斯特表示，美國海軍訓練有大約10到14人的登船小組，負責控制商船。每小組包括一名“值班軍官”，在接管商船后實際上扮演著船長的角色，“引導商船駛向錨地或港口進行扣押”。

但這一切都需要時間。

舒斯特表示，在海峽內的六艘美國驅逐艦中，兩艘將用于登船檢查，另外四艘則在附近待命，以應對伊朗任何阻止這些行動的企圖。這意味著，這兩艘驅逐艦一天最多可以扣押六艘船。

CNN提到，在美國和以色列對伊朗發動戰爭之前，每天約有130 艘船只通過該海峽，世界上大約五分之一的石油和天然氣都要經過這里。

“特朗普想要快速解決問題，”拜登政府時期五角大樓高級官員達納·斯特魯爾說，“但現實是，這項任務很難獨自完成，而且從中長期來看也難以持續。”

分析人士還表示，美國的掃雷能力是有限，可能不得不向外部尋求幫助，才能徹底清除霍爾木茲海峽的水雷。此前有消息稱，戰爭爆發不久后，伊朗已在霍爾木茲海峽布設少量水雷。

伊朗德黑蘭大學研究員穆罕默德·伊斯蘭米向半島電視臺表示，伊朗會認為美國任何阻止進出其港口的航運的舉動既有風險，又極難執行。

“美國軍隊能否在這條廣闊的水道上阻止油輪，這是一個問題，”伊斯蘭米說，他認為這樣的行動“對美國軍隊來說將是一項艱巨的任務”。

多方提醒：恐威脅全球經濟

船舶追蹤數據顯示，13日，在美軍開始封鎖伊朗港口前幾個小時，霍爾木茲海峽的交通變得稀疏。

CNN援引數據稱，除少數幾艘郵輪外，數十艘船只（其中大部分是伊朗運營的）停泊在距離伊朗主要港口阿巴斯港不遠的錨地內，該港口靠近海峽。

數據顯示，12日晚開始，通過海峽的船只開始減少 CNN制圖

勞氏情報公司也指出，特朗普宣布封鎖后，12日晚間，霍爾木茲海峽的所有交通均已中斷。

13日，全球原油基準布倫特原油價格上漲7%，至每桶102美元，較戰爭爆發前上漲40%。美國基準西德克薩斯輕質原油（WTI）價格上漲7.8%，至每桶104美元，較戰爭導致霍爾木茲海峽嚴重封閉前的價格高出50%以上。

同時股市震蕩，標普500指數、道瓊斯指數和納斯達克指數期貨均預示開盤走低。亞洲股市多數主要股指小幅收跌，歐洲主要股指也出現下跌。

路透社稱，當天，由于對中東沖突擴大化的擔憂加劇，引發了通脹擔憂，并降低了外界對美聯儲今年降息的預期，金價因此下跌。自2月28日美以對伊朗開戰以來，現貨黃金價格已下跌超過10%。

凱投宏觀首席經濟學家尼爾·謝林在一份報告中寫道，美國的舉動“有可能在沖突中制造新的潛在沖突點”。他補充說：“美國海軍會扣押向德黑蘭繳納通行費的盟國船只嗎？會針對海峽中的中國船只嗎？無論哪種結果，都將是局勢的重大升級。”

謝林指出，封鎖還將“進一步加劇全球石油市場的緊張局勢”。

盟國拒絕、伊朗強勢回應

13日，以色列總理內塔尼亞胡表態“堅定支持”特朗普的封鎖決定，并補充說，以色列政府正在就此事與華盛頓進行全面協調。

顯然，在美國盟國中，以色列只是特例。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，霍爾木茲海峽的航行自由“至關重要”，還提及，只要黎巴嫩“戰火紛飛”，中東和波斯灣就不可能有穩定。她指出：“自沖突爆發44天以來，我們進口化石燃料的費用增加了超過220億歐元。44天，多花了220億歐元，卻沒有增加一絲一毫的能源。”

包括英國和法國在內的北約盟國表示，他們不會參與特朗普政府對霍爾木茲海峽的封鎖。

法國總統馬克龍13日在社交媒體表示，法英將舉行會談，旨在“恢復霍爾木茲海峽的航行自由”，并補充說，這將是一次“純粹的防御性”行動。英國首相斯塔默不久前也稱，英國已召集40多個目標一致的國家，以恢復航行自由。

俄羅斯則批評了特朗普的做法。克里姆林宮發言人佩斯科夫告訴記者：“此類行動很可能繼續對國際市場產生負面影響。這一點可以高度肯定。但許多細節仍不清楚，因此目前不宜發表實質性評論。”

另據伊朗塔斯尼姆通訊社13日消息，伊朗議會議長卡利巴夫在社交媒體上發了一張華盛頓地區的汽油價格地圖：“好好享受現在的油價吧。有了所謂‘封鎖’，你們很快就會懷念每加侖4至5美元的汽油。”

同日，伊朗海軍司令強調，伊朗軍隊對美國在該地區的所有行動擁有完全的監督權，并稱特朗普威脅要對伊朗實施海上封鎖一事“荒謬可笑”。

伊朗武裝部隊哈塔姆安比亞中央總部發言人則譴責美國限制國際水域船舶海上通行的決定，稱特朗普對伊朗實施海上封鎖的計劃是非法行為，是海上海盜行為。發言人警告說，如果波斯灣和阿曼海的伊朗港口安全受到威脅，那么波斯灣和阿曼海的任何港口都將不再安全。

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