泉州洛江：實干作筆繪長卷，碧水為墨寫幸福

傍晚的余暉溫柔灑落在洛陽橋上，市民三五成群悠然漫步，孩子們在河長制主題公園里嬉笑追逐，橋畔，洛陽江碧波蕩漾、波光粼粼，人水相依、和諧共生——這幅愜意美景，正是福建省泉州市洛江區幸福河湖建設的生動寫照。

洛江，因江得名，依水而興。洛陽江，是泉州市第二大河流，作為泉州的母親河，千百年來滋養著這片土地，承載著宋元海上絲綢之路的千年文脈，鐫刻著先賢英烈的家國風骨，孕育著閩南水鄉的獨特風情。2025年，洛江區深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以河湖長制為抓手，以機制創新為驅動力，以項目建設為硬支撐，以文化鑄魂為點睛筆，交出了一份亮眼的答卷：全年主要流域省控斷面及小流域考核斷面水質優良（Ⅰ～Ⅲ類）比例保持100%；獲福建省河長制湖長制正向激勵獎勵；洛陽江被列入水利部2025年幸福河湖建設項目名單，并獲得8000萬元水利發展資金補助……從管住水體到管好生態，從保障水安全到打造幸福河，洛江區正以實干為筆、以碧水為墨、以洛陽江為軸，繪就出一幅水清岸綠、河暢景美、人水和諧的嶄新畫卷。

強機制，以制度之力筑牢幸福河湖建設根基

洛陽江的魂，藏在千年古橋的磚石里，融在海絲商貿的余韻中。洛江區在推進幸福河湖建設過程中，將機制創新作為核心驅動力，打破部門壁壘、壓實各級責任，構建起一套環環相扣、高效協同的河湖治理責任體系，為守護全域河湖生態本色、推動文脈傳承筑牢制度根基。

雙河長”領銜，以上率下成常態。治水先明責，責任落實是關鍵。洛江區委、區政府主要領導擔任“總河長”，帶頭落實每月巡河制度，用腳步丈量河道、用實干破解難題，切實扛起治水護河第一責任。以高效調度為著力點，逐級壓實河湖長制工作鏈條，推動水環境質量持續向好。2025年，全區各級河長累計巡河1177人次，發現并辦結問題621件。

“清單化”管理，常態提醒增效能。洛江區優化河湖長制工作機制，以壓實責任為導向，推動治水護水任務落細落實。將各級河長、河道專管員的履職要求，梳理為巡河頻次、問題處置效率、水質改善等關鍵環節，實行清單化管理、常態化提醒。每月進行履職情況提醒，每季度匯總分析，年度整體回顧，相關結果作為評先評優、績效評定的參考，重在鼓勵與提升。河市鎮河長辦工作人員表示：“現在責任更清晰了，干得怎么樣大家心里有數，積極性和責任心都上來了。”對于工作中存在困難的鎮級河長，區級河長及時介入、協同會商，在壓實責任的同時提升工作效能，讓治水護水落地見效。

“計劃表”引領，系統治理有章法。治水工作千頭萬緒，唯有科學謀劃、系統推進，才能避免盲目施策、事半功倍。2025年年初，洛江區立足區情水情，組織水利、生態、城管等部門和河流沿線鄉鎮（街道），深入調研洛陽江、晉江東溪羅溪段、木蘭溪虹山段三條轄區流域的實際情況，科學制定年度河湖長制工作計劃任務表，將河道清淤、污水治理、生態修復、岸線整治等工作，細化為具體項目，明確項目內容、時限要求、責任單位和責任人，一目了然、有據可依。“這份計劃表讓我們清楚每個月該干什么、到什么進度，確保全年各項工作有條不紊、壓茬推進，不走過場、不打折扣。”洛江區河長辦負責人表示。

破難題，以攻堅之勢守護一江碧水

洛江區聚焦河湖治理中的頑瘴痼疾，以一系列專項整治行動為抓手，向河湖“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題亮劍、向污染隱患宣戰，用實打實的舉措，推動河湖面貌煥然一新。

洛江區始終保持對河湖“四亂”問題的高壓整治態勢，堅持“發現一起、整改一起、銷號一起”。區河長辦組織專班全流域實地排查及復核上級下發圖斑銷號，確保問題整治無死角、無遺漏。2025年，全區完成水利部圖斑復核銷號29個、市級無人機暗訪問題整改11個、省級暗訪及圖斑問題整改61個，環保督察反饋問題全部辦結銷號，河湖“四亂”整改率100%，河道通暢，岸線美化，河流的生態功能得到有效提升。同時，流域水質提升攻堅行動有力推進，7個精準治理項目完工后，流域生態環境質量全方位提升。

河湖治理需要“猛藥去疴”的果斷魄力，河湖管護則要有“精雕細琢”的持久耐心。科技賦能，正讓治水變得更加精準、更加高效。

“以前巡河全靠腳力，現在有了智慧指揮中心，在數字大屏上，就能實時看到每條河道的情況，問題發現得更快、處置得更及時。”洛江區河長制智慧指揮中心工作人員介紹。洛江區通過“數字化轉型”賦能河長制，構建起“數字引擎+智慧中樞”的現代化治理新模式，實現河湖治理從被動響應向主動預警、從多頭管理向協同共治的轉變。120余個智能感知設備如同“電子眼”，分布在河道、水庫、排污口等關鍵點位，全天候監測著水質、水位及各種異常情況；AI（人工智能）人工智能分析系統化身“智慧腦”，自動識別垃圾漂浮、違規排污、水位異常等問題，并及時預警。

洛江區依托洛陽江幸福河湖建設項目，系統推進河湖管護智慧化升級，通過完善洛陽江河湖視頻、水質、水文、巡查設施建設，實現無人機自動沿河巡查并上報事件、高空鷹眼監控通過AI視覺識別自動觸發事件告警等智慧化場景，將河湖管護從“人防”向“人防＋技防＋共防”的立體模式轉變，實現了“監測—預警—處置—反饋”全流程閉環，開創洛江智慧治水新局面。

問題精準處理，部門精誠合作。洛江區深化“河湖長+公檢法司”聯動協作機制，依托檢察聯絡室、法官工作室、河湖警長聯絡室，建立常態化聯合辦公機制，執法數據實時互通，處置指令精準下達，嚴厲打擊涉水違法行為。

洛江區的河湖監管網越織越密、越扎越牢，為河湖生態安全筑牢了堅實屏障。

繪長卷，以項目之筆點染幸福洛江

河湖治理的最終落腳點是惠民富民。2025年，隨著洛陽江幸福河湖建設項目主體工程的開工，洛江區河湖治理迎來了具有標志性意義的“實干之年”。這個獲中央財政8000萬元補助、總投資約1.63億元的項目，作為流域綜合治理的龍頭工程，承載著水安全保障、生態修復、親水惠民的綜合功能，其正式動工標志著全區河湖治理進入以重大項目為牽引、以群眾獲得感為標尺的高質量發展新階段，也讓洛江百姓對母親河的未來充滿期待。

洛江區以項目建設為筆，在洛陽江畔勾勒“一廊串珠成鏈，三區五景繪幸福”的幸福長卷，深挖本土文化資源，深度融合生態修復、文化傳承、民生改善、鄉村振興，讓每一段河道都有文化故事，每一處景觀都有精神內核，“治水、塑景、傳文、育人”四位一體，使母親河真正成為群眾身邊的幸福河、致富河。

“一廊”，即洛陽江生態廊道。它如一條藍綠交織的生態紐帶，串聯沿線生態節點、文化遺址與鄉村聚落，讓群眾漫步其間、親水賞景，近距離感受母親河的獨特魅力。

“三區五大場景”分區推進，精準發力。下游文化傳承區聚焦“雙遺產”，洛陽古橋活化海上絲綢之路記憶，讓千年世遺從歷史走進現實；陳三壩深挖近900年水利瑰寶與“陳三五娘”愛情傳說，打造浪漫文旅地標。中游融合發展區推動水旅融合，俞大猷公園段依托抗倭名將人文底蘊，串聯周邊露營地、植物園、鹿境等旅游資源，打造濱水鄉村文旅產業帶；新告村借力生態修復成果，引導村民發展帳篷民宿、房車露營等親水產業，將生態優勢轉化為鄉村振興動能。上游生態提升區依托馬甲鎮惠女水庫周邊的湖光山色、蘭花基地、“蝶村”以及仙公山景區等資源，打造集自然觀光、水上運動、湖畔夜市于一體的綜合休閑區，推出“水利研學+紅色教育”特色線路，實現生態保護與社會教育價值“雙贏”。

該項目的精心打造，將帶來顯著的綜合效益。生態上，項目將實施堤岸生態化改造7.97千米，完成11座閘壩生態流量泄放設施改造，修復河湖水域空間約5.9萬平方米，恢復河道地貌形態約7.4千米；社會效益上，防洪達標率將提升至95%，守護30萬居民安全，新建親水步道7.5公里；經濟上，帶動特色農業、濱水經濟、水文化旅游IP，預計2027年旅游人次達300萬，創造就業崗位上千個，實現河湖生態產品價值有效轉化。洛陽江正以幸福河湖建設為筆，書寫生態保護、文化傳承與惠民發展的生動答卷。

從海上絲綢之路傳奇到先賢風骨，從非遺煙火到僑鄉溫情，洛江區通過幸福河湖建設，讓千年文脈順著江水流淌，浸潤水岸，溫暖群眾，讓洛陽江既有顏值，更有氣質。

聚合力，以全民之志共護母親河

從民間力量參與建造洛陽橋，到多地群眾共同維護陳三壩水利工程……在洛江區，人水相依、合力治水、共治共享的傳統歷久彌新。河湖長制全面推行以來，洛江區持續拓寬“河湖長+”的內涵，創新探索多元共治模式，聚全民之志，聚社會之力，讓每一個洛江人都成為母親河的守護者、生態紅利的受益者。

“守護河流是我們每個人的責任。”2025年建軍節到來之際，在上級河長辦的支持與指導下，洛江區一批“老兵河長”上崗。25名退伍老兵組成的巡河隊，穿著統一的志愿服裝，帶著巡河工具，每天穿梭在河道兩岸，清理垃圾、排查隱患，用軍人的擔當守護著一江碧水，成為河岸邊一道流動的風景線。

經過多年探索與深化，洛江區已建立“鄉愁河長+政協委員河長+老兵河長”協同機制，將本土鄉賢的故土情結、政協委員的監督職能與退伍老兵的忠誠擔當深度融合，形成了多元共治的河湖管護強大合力。

洛江區還組建了“河小禹”“青年護河志愿隊”等21支宣傳隊伍，組織青少年開展巡河護河、環保宣傳等活動，將愛河護河的種子播撒進青少年心中；創新吸納文體旅游部門為河長制成員單位，賦能水文化挖掘與生態旅游發展，構建起行政與社會力量互補互促的治理新格局。

在河湖治理過程中，洛江區注重以陣地建設浸潤民心，先后建成東溪水韻山邊、陳三壩等6個河長制主題公園。這些公園不僅成為群眾休閑娛樂的好去處，更是傳播水文化、普及護河知識的重要陣地——公園內設置護河宣傳展板、文化長廊、親水步道等設施，通過圖文、漫畫等形式，向群眾普及河湖保護知識、治水政策法規，讓群眾在休閑漫步中潛移默化地接受環保教育，增強護河意識。

“在河長制主題公園里，既能散步休閑，還能學到護河知識，真是太好啦！”一位家住雙陽街道的市民說。

此外，洛江區還打造了“洛陽江邊話河長”“古橋新景”等宣傳品牌，通過線上線下廣泛推介，把洛江的治水故事講得更好、傳得更遠、影響更多人。

洛陽江幸福河湖建設項目以國家級標準高遠謀劃，全力塑造人與自然和諧共生的“海絲典范”幸福河湖樣板。值得一提的是，洛陽江幸福河湖建設項目構建的“一廊三區五場景”總體布局，亮相2025年水利部太湖流域片幸福河湖建設推進會，洛江治水經驗正加速轉化為可復制、可推廣的實踐樣本。洛江區河長辦負責人表示：“未來，隨著國家級生態修復項目與幸福河湖項目的落地，洛江生態緩沖帶將如翡翠般鑲嵌于碧水之畔。洛江人民共同描繪的‘水清、岸綠、城美、民富、人和’的壯麗畫卷，必將在泉州大地上恢宏鋪展。”

碧水繞洛江，幸福潤民心。洛江區步履鏗鏘、篤行不怠，以深化河湖長制為抓手，讓綠色成為高質量發展的鮮明底色，讓碧波成為幸福生活的動人注腳。作為全國幸福河湖建設的生動縮影，洛陽江的治理實踐正為新時代河湖保護治理貢獻地方探索；洛江的人水和諧畫卷，也為美麗中國建設增添了一抹亮色。（洛江區委宣傳部 供稿）