伊斯蘭堡美伊談判無果而終后,美國總統(tǒng)特朗普下達(dá)所謂“封鎖令”,對(duì)伊朗進(jìn)行海上封鎖,意圖迫使伊朗讓步。此舉破壞本就脆弱的停火局面,嚴(yán)重沖擊霍爾木茲海峽通行安全,不僅遭到伊朗方面強(qiáng)硬回應(yīng),美國多個(gè)北約盟友也紛紛表態(tài)“不予支持”。
作為伊朗局勢的“風(fēng)暴眼”,霍爾木茲海峽是伊朗對(duì)抗美國的殺手锏之一。美國如何實(shí)施對(duì)伊朗海上封鎖?從要求伊朗“開門”轉(zhuǎn)向由美國“關(guān)門”,美國為何在此時(shí)打出“封鎖牌”?伊朗又有哪些反擊的選項(xiàng)?
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上萬美軍執(zhí)行封鎖港口任務(wù)
多艘貨船成功通過霍爾木茲海峽
13日美國方面有消息稱,兩名美國國防部官員說,美國目前已在中東部署了16艘軍艦,包括“林肯”號(hào)航母,11艘驅(qū)逐艦、3艘兩棲攻擊艦和1艘瀕海戰(zhàn)斗艦。目前沒有美軍艦部署在波斯灣水域。
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央視報(bào)道截圖
卡塔爾半島臺(tái)記者 約翰·霍爾曼:現(xiàn)在,如果一艘伊朗籍或與伊朗有關(guān)聯(lián)的船只試圖通過,那么美方的計(jì)劃顯而易見,就是攔截該船只。屆時(shí)將由美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)或海軍的特種部隊(duì)執(zhí)行登船任務(wù)。
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美軍“布什”號(hào)航母目前正在非洲近海航行
英國海上貿(mào)易行動(dòng)辦公室報(bào)告稱,伊朗港口以及波斯灣、阿曼灣和阿拉伯海部分地區(qū)的沿海地區(qū)正實(shí)施海上通行限制。即使往返非伊朗目的地,只要船舶航行經(jīng)過霍爾木茲海峽,都可能遭遇軍事存在、指令性通信或登臨檢查程序。
此外,還有兩名美國官員說,美軍“布什”號(hào)航母目前正在非洲近海航行,前往中東參加伊朗戰(zhàn)事。“布什”號(hào)航母繞行非洲之角而非穿越地中海——表明其有意避開紅海,因?yàn)樵谀抢锟赡茉獾揭晾手С值囊查T胡塞武裝的襲擊。
美軍中央司令部14日在社交媒體上說,超過1萬名美國海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍人員,十余艘軍艦和數(shù)十架飛機(jī)正在執(zhí)行封鎖進(jìn)出伊朗港口船只的任務(wù)。
美軍中央司令部說,在封鎖最初的24小時(shí)內(nèi),沒有船只突破美國的封鎖。6艘商船聽從美軍指令,掉頭返回伊朗位于阿曼灣的港口。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日,一名美國官員稱,自13日封鎖開始以來,美國海軍部隊(duì)已攔截8艘進(jìn)出伊朗港口的油輪。該美國官員表示,在所有攔截情況中,美軍通過無線電與油輪船員取得聯(lián)系,并指示其改變航向返回。所有油輪均遵從指示。
兩名美國官員稱,美國對(duì)伊朗實(shí)施海上交通封鎖期間扣押的與伊朗有關(guān)的船只,將被轉(zhuǎn)移至阿拉伯海或印度洋的臨時(shí)停留區(qū)域,直至確定“永久安置地點(diǎn)”。美國官員稱,美軍可能會(huì)使用無人機(jī)打擊伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的快艇,但沒有計(jì)劃向任何駛出伊朗港口的油輪開火。
據(jù)新華社,美軍中央司令部14日發(fā)表聲明說,美軍對(duì)伊朗港口的封鎖已全面實(shí)施。“伊朗經(jīng)濟(jì)約90%依賴海上國際貿(mào)易。封鎖實(shí)施不到36小時(shí),美軍已完全切斷伊朗海上進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。”
但據(jù)英國航運(yùn)媒體《勞埃德船舶日報(bào)》14日報(bào)道,美國對(duì)所有進(jìn)出伊朗港口的船舶實(shí)施封鎖后,至少兩艘貨船在模糊船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)中的目的地信息后,通過霍爾木茲海峽駛向伊朗港口。
報(bào)道稱,有兩艘集裝箱船,此前顯示霍爾木茲海峽北岸的伊朗阿巴斯港為最終目的地,但在美國封鎖生效后,迅速將船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)中的目的地改為更通用的“波斯灣港口”,14日通過霍爾木茲海峽駛向阿巴斯港。
報(bào)道援引分析人士的話說,這是為了干擾美方在封鎖行動(dòng)中的目標(biāo)選定,“使美軍封鎖行動(dòng)的情報(bào)收集階段更加復(fù)雜”,并需要更多資源來搜索和識(shí)別船舶。
此外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,總臺(tái)記者獲悉,監(jiān)測海上交通的“凱普勒”(Kpler)公司宣布,兩艘船只從伊朗出發(fā),盡管面臨美國方面的封鎖,仍成功通過霍爾木茲海峽。
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美國為何此時(shí)打出“封鎖牌”?
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:從時(shí)機(jī)的選擇看,這首先是談判破裂之后的一次升級(jí)行動(dòng)。美國需要展示強(qiáng)硬姿態(tài)來維持談判杠桿。而美國此時(shí)受限于國內(nèi)以及盟友方面的壓力,既不愿意發(fā)動(dòng)成本高昂、結(jié)果難料的全面地面戰(zhàn)爭,又無法接受談判僵局,所以只能選擇這種非接觸式的軍事施壓。
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霍爾木茲海峽近況
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:從軍事層面上來看,經(jīng)過40多天的戰(zhàn)事,伊朗的海上力量的確被嚴(yán)重削弱,而美國的封鎖所遭遇的抗擊力度有可能會(huì)有所降低。美方認(rèn)為此時(shí)行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)可控的。
中國國際問題研究院助理研究員 李子昕:與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)上的算計(jì)其實(shí)也是美國的核心考慮。美國此舉是在斷掉伊朗能源出口收入的同時(shí),還可以借機(jī)來擴(kuò)大自身的能源出口。這也是美國總統(tǒng)特朗普在回應(yīng)當(dāng)前行動(dòng)意圖時(shí)屢次提及的關(guān)鍵內(nèi)容。此外,美方的這次行動(dòng)實(shí)際上也是在試探伊朗現(xiàn)存的軍事能力,摸清伊朗的反應(yīng)效率、模式和底線,為后續(xù)的決策收集情報(bào)。
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伊朗有哪些反擊的選項(xiàng)?
分析人士稱,為控制霍爾木茲海峽,伊朗已布下了多層級(jí)的防御與反擊體系,包括部署陸基導(dǎo)彈、水雷、攻擊無人機(jī)、小型艦船及潛艇等裝備。
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央視報(bào)道截圖
英國皇家空軍退役空軍少將 肖恩·貝爾:伊朗人為了這一天已經(jīng)準(zhǔn)備了30到40年,他們完全清楚美國在常規(guī)戰(zhàn)爭中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢。但他們擁有一系列的“目擊者”無人機(jī)、彈道導(dǎo)彈、反艦導(dǎo)彈以及高速巡邏艇。這些艇體積小,可自主操控,且滿載炸藥。單獨(dú)來看,這些都不會(huì)對(duì)美軍艦艇構(gòu)成重大威脅,但伊朗人會(huì)以裝備的數(shù)量優(yōu)勢抵消美軍的裝備質(zhì)量優(yōu)勢。換句話說,就是用龐大的數(shù)量來擾亂美方的襲擊,可能會(huì)專門針對(duì)某一艘美國軍艦。
伊朗國防部發(fā)言人13日稱,美國任何軍事干預(yù)霍爾木茲海峽和阿曼灣的企圖都將失敗。
14日,總臺(tái)記者獲悉,伊朗內(nèi)政部長伊斯坎德爾·莫梅尼指示邊境省份官員采取措施,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的海上封鎖威脅,努力降低相關(guān)影響。莫梅尼表示,任何形式的制裁圖謀和封鎖設(shè)想都不會(huì)奏效。“邊境各省省長應(yīng)利用其被授予的特別權(quán)力,消除海上封鎖威脅,并在該戰(zhàn)線上擊敗敵人。”
伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人表示,如果伊朗在波斯灣和阿曼海的港口安全受到威脅,那么波斯灣和阿曼海的任何港口都將不安全。伊朗代理國防部長伊本·禮薩表示,伊朗武裝力量目前處于最高級(jí)別戒備狀態(tài),已為各種可能性做好充分準(zhǔn)備。
伊朗最高領(lǐng)袖軍事顧問穆赫辛·雷扎伊表示,伊朗武裝力量不會(huì)允許美國實(shí)施封鎖,并擁有“尚未動(dòng)用的強(qiáng)大籌碼”應(yīng)對(duì)此類威脅。
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歐盟稱致力于恢復(fù)霍爾木茲海峽航行自由
針對(duì)美方加碼軍事部署,采取定向封鎖行動(dòng),多國呼吁各方恪守停火安排,通過對(duì)話和談推動(dòng)地區(qū)局勢緩和,盡早恢復(fù)霍爾木茲海峽正常通行。
英國首相斯塔默明確說,英國不支持對(duì)霍爾木茲海峽的封鎖行動(dòng)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,霍爾木茲海峽持續(xù)關(guān)閉正造成嚴(yán)重?fù)p害,恢復(fù)航行自由“至關(guān)重要”。西班牙更是直接批駁特朗普對(duì)伊朗港口實(shí)施封鎖“毫無道理”。國際海事組織秘書長多明格斯表示,任何國家無權(quán)封鎖國際海峽。
歐洲理事會(huì)主席科斯塔當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日在社交媒體上發(fā)文說,當(dāng)天他在與阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德的會(huì)晤中強(qiáng)調(diào),歐盟致力于恢復(fù)霍爾木茲海峽的航行自由,確保阿拉伯半島周邊船只的安全通行,并支持所有實(shí)現(xiàn)中東持久和平的外交努力。
法國總統(tǒng)馬克龍14日表示,他日前分別與伊朗美國兩國總統(tǒng)通話。馬克龍呼吁應(yīng)盡快無條件重新開放霍爾木茲海峽,不設(shè)任何限制或收取通行費(fèi)。他還宣布,法國和英國將于17日在巴黎主持召開一場視頻會(huì)議,召集“非交戰(zhàn)國家”,商討在安全條件允許的情況下恢復(fù)霍爾木茲海峽航行自由。
14日,英國財(cái)政大臣里夫斯表示,美國在沒有明確結(jié)束計(jì)劃、沒有明確目標(biāo)的情況下就發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭是“愚蠢之舉”。里夫斯還表示,英國不會(huì)參與美國的封鎖行動(dòng)。
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受中東局勢影響
IMF下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期
國際貨幣基金組織(IMF)14日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》,將今年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至3.1%。IMF指出,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的下調(diào)主要反映中東戰(zhàn)事帶來的沖擊,但有一部分負(fù)面影響被近期強(qiáng)勁的數(shù)據(jù)和關(guān)稅稅率的下調(diào)所抵消。
此外,IMF當(dāng)天發(fā)布最新一期《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》說,雖然全球金融體系到目前為止經(jīng)受住了中東戰(zhàn)事和相應(yīng)能源沖擊,但當(dāng)前沖突依然充滿不確定性,現(xiàn)有體系的脆弱性可能放大風(fēng)險(xiǎn)。
編輯|金冥羽 杜波
校對(duì)|張錦河
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自新華社、央視新聞
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