奮進(jìn)在中國式現(xiàn)代化道路上｜對口支援在三峽庫區(qū)腹心繪就壯闊平湖畫卷

浩蕩長江奔涌東去，一江碧水見證著滬萬兩地跨越山海、情牽手足大愛深情。對口支援三峽庫區(qū)建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院賦予上海的重大政治任務(wù)。三十余年來，兩地在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、民生改善、文化交流等領(lǐng)域取得豐碩合作成果。

聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、移民安穩(wěn)致富等重點目標(biāo)任務(wù)，上海市第十六批援萬州工作聯(lián)絡(luò)小組三年來持續(xù)深耕，萬州區(qū)上海醫(yī)院新院區(qū)今年年底投入試運行，為當(dāng)?shù)靥厣珜？品只峁┌l(fā)展空間，助力“十五五”末沖擊三級醫(yī)院評定。聯(lián)合上海大學(xué)搭建校地合作平臺，以上海經(jīng)驗推進(jìn)萬州中小學(xué)科創(chuàng)教育，為萬州企業(yè)提供科技支撐，為上海技術(shù)找到應(yīng)用場景。利用閑置工業(yè)用地打造李河鎮(zhèn)中小企業(yè)集聚區(qū)，吸引上海企業(yè)落地。創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作，打造“海派咖啡師”品牌，為上海輸送人力資源，為萬州青年提供就業(yè)。加強(qiáng)文旅交流，扶持并推動當(dāng)?shù)貏F(tuán)申報今年上海白玉蘭戲劇獎。

從單一的資金幫扶向資金、政策、人才、文化多元施策，從孤立的點位幫扶向搭建高層次、高能級的合作平臺，從保障移民“搬得走穩(wěn)得住融得入”向滬萬雙向賦能、優(yōu)勢互補(bǔ)——幫助萬州融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，對接長三角一體化發(fā)展，探索對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在更廣闊的空間維度謀劃合作……上海援萬工作正迎來迭代煥新。

當(dāng)前，萬州正加快建設(shè)重慶市重要城市副中心，立足政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”發(fā)展理念，錨定“三個定位”“七個排頭兵”“十大行動”改革發(fā)展總體架構(gòu)，確立現(xiàn)代化建設(shè)的全新目標(biāo)體系、工作體系，繪制萬州區(qū)改革發(fā)展新的宏偉藍(lán)圖。

上海市第十六批援萬州干部聯(lián)絡(luò)小組組長、重慶市萬州區(qū)政府辦公室副主任孟慧毅表示，要把“投資于物”和“投資于人”緊密結(jié)合，軟硬并舉。以正確的政績觀為引領(lǐng)，既要有干事業(yè)的闖勁，也要有久久為功的韌勁。牢牢抓住萬州新發(fā)展需要什么，把萬州的新發(fā)展同上海發(fā)展的新引擎結(jié)合起來，全力推進(jìn)對口支援工作再上新臺階。

建新院區(qū)軟硬并舉

躍升品質(zhì)惠澤民生

歷年來，上海持續(xù)援助萬州區(qū)上海醫(yī)院，提升萬州當(dāng)?shù)厝罕娒裆ｌ怼Ｔ谏虾Ｔf支持下，萬州區(qū)上海醫(yī)院新院區(qū)加快建設(shè)，目前已進(jìn)入內(nèi)部完善階段，力爭2026年竣工投用。新院區(qū)按國家三甲綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)劃床位1000張，分兩期實施。投用后，醫(yī)院空間擴(kuò)大十倍，計劃“十五五”末力爭獲得國家三級醫(yī)院評定。

受院區(qū)空間條件限制，萬州區(qū)上海醫(yī)院與居民住宅共用同一棟建筑，門診入口位于沿街商鋪之間，位置相對隱蔽。現(xiàn)有院區(qū)條件既難以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，也制約了醫(yī)院專科基礎(chǔ)建設(shè)與亞專業(yè)細(xì)分發(fā)展。如心血管內(nèi)科與腎內(nèi)科合并在一個科室，骨科與創(chuàng)傷科、燒傷科合并在一個科室。重點發(fā)展的耳鼻咽喉科，耳、鼻、頜面頭頸三個專科小組，均未獨立設(shè)置病區(qū)。普遍存在“多專業(yè)綜合病區(qū)”的混編模式，導(dǎo)致專科優(yōu)勢不突出。

建設(shè)新院區(qū)，既是投資于物，也是投資于人。硬件設(shè)施是撬動點，旨在激發(fā)人的潛能。每年，醫(yī)院選派8名醫(yī)生赴瑞金醫(yī)院盧灣分院、浦東新區(qū)公利醫(yī)院跟崗進(jìn)修，參加為期六個月的臨床帶教與實踐培訓(xùn)，提升專業(yè)技能與臨床服務(wù)能力。今年，心血管內(nèi)科的孫紅悅醫(yī)生前往瑞金醫(yī)院盧灣分院。她接觸到了數(shù)例罕見病例，對諸如心臟淀粉樣變性、法布雷病等罕見疾病，了解發(fā)病原理、常規(guī)診療方法。輪轉(zhuǎn)到重癥醫(yī)學(xué)科，見習(xí)了急診經(jīng)皮膚進(jìn)行冠狀動脈介入（PCI）的微創(chuàng)治療術(shù)，收獲良多。

此外，萬州區(qū)上海醫(yī)院是萬州唯二的縣域醫(yī)共體牽頭單位。醫(yī)院不斷提升診療服務(wù)能力，輻射帶動區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院所，惠及更大范圍庫區(qū)群眾。

在上海援萬支持下，萬州第二社會福利院改建一幢病房樓。當(dāng)?shù)乩夏耆丝诒壤掷m(xù)上升，阿爾茨海默病患者日趨增多。新樓的底層病房專門安置患阿爾茨海默病的失智老人。其中一個房間兼具用餐、看電視、活動功能，為這群特殊的老人提供社交場所。通過科學(xué)分區(qū)安置，既保障了院內(nèi)老人的安全，也有利于探索如何照護(hù)失智老人。

楊阿婆是這個病區(qū)的新住戶。此前她和子女住在北京。患上阿爾茨海默病后，性格乖張，照料她成了家庭的重負(fù)。北京的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價格相對昂貴。在老家萬州的親戚推薦下，子女把她送到萬州第二社會福利院。剛來時，她存在很多刻板行為，每天走到門口扒著鐵欄桿朝外望，總是撕扯床單和褥子直至粉碎。經(jīng)過針對用藥和護(hù)理人員的精心照料，楊阿婆的癥狀明顯好轉(zhuǎn)。

搭建校地合作平臺

創(chuàng)新兩地科技合作

近年來，援萬干部在產(chǎn)業(yè)與科技領(lǐng)域開拓創(chuàng)新，在新的維度上加強(qiáng)滬萬之間同頻共振。上海大學(xué)與萬州區(qū)人民政府簽署的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，搭建校地合作平臺，引入上海大學(xué)人才、學(xué)科等優(yōu)勢資源，迭代賦能萬州上海中學(xué)學(xué)科建設(shè)、師資培育，助力萬州新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)上海科研成果在萬州落地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

聚焦先進(jìn)制造、新材料、醫(yī)藥化工等重點產(chǎn)業(yè)，梳理萬州區(qū)重點企業(yè)技術(shù)需求34項，涵蓋輕量化構(gòu)件制造、道地藥材開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，向上海大學(xué)等高校院所征集技術(shù)解決方案，形成9個意向合作項目。引導(dǎo)重慶三峽科技大學(xué)與上海大學(xué)、重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院與上海大學(xué)聯(lián)合申報2025年上海市國內(nèi)科技合作項目。

重慶平湖金龍精密銅管有限公司是萬州的一家重點企業(yè)，主要生產(chǎn)制冷用銅管。紫銅原料經(jīng)過熔鑄、軋制、精整等工序，變身精密銅管發(fā)往格力、海爾等大型空調(diào)及制冷企業(yè)。在銅合金凝固過程中，常出現(xiàn)元素偏聚和富集，導(dǎo)致材料中出現(xiàn)低熔點相，使合金材料表面出現(xiàn)熱裂問題。這成為企業(yè)面臨的技術(shù)痛點。上海大學(xué)在金屬材料制造研究方面有著長期積累，針對合金材料熱裂問題已有相應(yīng)的成果。萬州區(qū)科技局今年將爭取金龍銅管與上海大學(xué)“高性能耐熱銅合金管材開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”科技合作項目納入支持范圍。

在萬州側(cè)，上海繼續(xù)支持萬州三峽科創(chuàng)智谷建設(shè)，孵化當(dāng)?shù)乜苿?chuàng)企業(yè)。在上海側(cè)，圍繞兩地重點產(chǎn)業(yè)圖譜，引導(dǎo)更多上海企業(yè)走進(jìn)萬州。2025年底“上海企業(yè)萬州行”活動促成5個產(chǎn)業(yè)投資項目及1個校企合作協(xié)議簽署，意向總投資額24億元。上海大學(xué)與萬州達(dá)成戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合與科技成果轉(zhuǎn)化。

上海市科創(chuàng)教育研究院是依托上海大學(xué)建設(shè)的實體研究機(jī)構(gòu)，致力于以高校資源賦能中小學(xué)科創(chuàng)教育。萬州區(qū)上海中學(xué)與上海大學(xué)簽約明確了科創(chuàng)教育合作事項，引入編程、人工智能、視覺藝術(shù)等課程及相關(guān)設(shè)施。上海市盧灣高級中學(xué)作為全國中小學(xué)人工智能教育基地，承接萬州區(qū)上海中學(xué)信息技術(shù)青年教師培訓(xùn)，將上海課堂經(jīng)驗帶到萬州。

2025年，在全國師生數(shù)字素養(yǎng)提升實踐活動中，萬州區(qū)上海中學(xué)團(tuán)隊作為數(shù)字藝術(shù)類重慶市唯一參賽隊，榮膺最高榮譽(yù)——“創(chuàng)新之星”獎。作品《逆襲代碼》以學(xué)困生在人工智能助教的輔助下實現(xiàn)成長逆襲為敘事主線，體現(xiàn)了孩子們的奇思和創(chuàng)意。上海大學(xué)在影視藝術(shù)教育方面具有很強(qiáng)的力量，后續(xù)也將為萬州孩子們的學(xué)習(xí)提供支撐。

利用閑置工業(yè)用地

把每分錢花在刀刃

萬州山多地少，資源約束強(qiáng)烈。上海對口支援萬州，不能“撒胡椒面”，要把每一分錢用在刀刃上。

萬州區(qū)李河鎮(zhèn)是傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，依靠G42滬陜高速公路，且已具備高速公路匝口。公路運輸方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯。在李河鎮(zhèn)高升村黃角樹埡口，上海援萬利用武江機(jī)械廠廢棄閑置的工業(yè)用地和留存建筑，幫助當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)李河鎮(zhèn)中小企業(yè)集聚園區(qū)。平整道路，通水通電，修葺廠房。園區(qū)已入駐企業(yè)6家，完成稅收300萬元，吸附屬地就業(yè)100余人。

園區(qū)內(nèi)的重慶優(yōu)皓服飾制造有限公司內(nèi)，50多歲的老劉正用紗剪去除褲子上的線頭。這里生產(chǎn)的服裝將發(fā)往上海等東部地區(qū)，再出口到非洲和東南亞。老劉是高升村人，以前在建筑工地干活，現(xiàn)在回到老家，每天開車上班，工廠是包飯的。優(yōu)皓服飾的投資人來自上海，2024年入駐園區(qū)，經(jīng)營良好，目前計劃升格為規(guī)模以上企業(yè)。

鷹嘴巖，是長期制約萬州區(qū)長嶺鎮(zhèn)安溪村發(fā)展的交通堵點。在上海援萬支持下，當(dāng)?shù)卣ǖ敉钩銮终脊返膸r石，重修道路。利用小型水庫和水果種植產(chǎn)業(yè)，吸引市場主體開發(fā)安瀾谷度假園區(qū)。村民楊竹平原是駕校教練，后偕妻子到度假園區(qū)幫廚，熟練了以后，他們自己經(jīng)營起一家農(nóng)家樂。當(dāng)?shù)赜幸晃?3歲的老婆婆，每天帶山貨到景區(qū)售賣，年收入過萬元。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，萬州與上海光明集團(tuán)下屬蔬菜集團(tuán)簽約，推動“萬菜入滬”。以往萬州蔬菜以當(dāng)?shù)貫楹诵墓?yīng)區(qū)域。“萬菜入滬”有利于統(tǒng)籌產(chǎn)區(qū)空間布局，規(guī)劃品種結(jié)構(gòu)，科學(xué)銜接不同海拔區(qū)域種植茬口。緩解蔬菜集中上市帶來的市場壓力，降低滯銷風(fēng)險，穩(wěn)定并提升銷售價格。依托上海市場高標(biāo)準(zhǔn)需求導(dǎo)向，加大綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度。

目前，萬州正在建設(shè)1.3萬平方米的凈菜加工中心，建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)能約3萬噸，通過冷鏈運輸、統(tǒng)一配送，進(jìn)一步擴(kuò)展銷售渠道，提高產(chǎn)品單價，減少損耗。“萬菜入滬”將撬動當(dāng)?shù)爻掷m(xù)新建、改擴(kuò)建預(yù)冷、氣調(diào)、冷鏈加工設(shè)施，完善“產(chǎn)地預(yù)冷-儲藏-物流-銷售”全鏈條。萬州區(qū)農(nóng)委表示將積極申請上海援萬資金，重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興及冷鏈設(shè)施建設(shè)。

打造“海派咖啡師”品牌

勞務(wù)協(xié)作邁上新臺階

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)，落腳點在于人。大江上下，人的交往交流愈加密切。上海援萬“海派咖啡師”項目已成為滬萬勞務(wù)協(xié)作的品牌工程。由上海的市場主體提供培訓(xùn)，篩選學(xué)員來滬上崗實習(xí)，提供宿舍和頗為可觀的薪資。“海派咖啡師”的就業(yè)轉(zhuǎn)化率很高，運行兩年，接近65%的實習(xí)學(xué)員獲得了工作。

付俊超來自萬州區(qū)龍沙鎮(zhèn)印合村，畢業(yè)于重慶文理學(xué)院。雖然家庭條件困難，但他學(xué)習(xí)刻苦，多次獲得一等獎學(xué)金。畢業(yè)后在奶茶店工作，偶然在網(wǎng)上看到“海派咖啡師”培訓(xùn)信息，便報名參加。他學(xué)習(xí)咖啡理論知識，每天練習(xí)拉花技巧，通過上海市場主體的考核，來滬上崗實習(xí)。企業(yè)留下了他，給他到溫州分店就業(yè)的機(jī)會，他欣然應(yīng)允。

這為萬州青年提供了服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的成長空間。有一位學(xué)員，成功留在上海咖啡館就業(yè)，目前又被另一家企業(yè)相中，成為了浦東新區(qū)一家咖啡館的技術(shù)主管。來過大城市的青年能夠反哺萬州服務(wù)業(yè)發(fā)展。萬州人喜歡在半山腰的茶館喝茶，形成“半山經(jīng)濟(jì)”。學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)厮厣f州一些茶館推出了玫瑰香橙特調(diào)咖啡飲品，受到市場歡迎。

萬州區(qū)人社局負(fù)責(zé)人表示，2025年，當(dāng)?shù)厝龒{人力資源市場使用上海對口支援資金完成提質(zhì)改造，建筑面積近2000平方米，內(nèi)設(shè)零工大本營、滬萬人才協(xié)作市場、職業(yè)指導(dǎo)室，每年舉辦招聘會100場。萬州在三峽庫區(qū)首創(chuàng)并連續(xù)三年開展“對口支援庫區(qū)大型招聘會”。2025年推動20家上海企業(yè)線上線下提供就業(yè)崗位。

2025年，萬州各類招聘會吸引戴姆勒汽車、智博威、瑪達(dá)智數(shù)、九龍萬博等一批知名企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位1.31萬余個，其中研發(fā)工程師、數(shù)據(jù)分析師等高質(zhì)量高薪崗位2800余個。37歲的孫建勇參加了2025年對口支援庫區(qū)的招聘會，應(yīng)聘到上海斯凱孚軸承有限公司助理工程師，每月薪資近一萬元。他對這份工作感到滿意。

保護(hù)推廣萬州文化

積極申報白玉蘭獎

臨江而立，萬州區(qū)重慶三峽川劇團(tuán)的門頭飛檐畫棟，古色古香。三年來，利用上海援萬資金，川劇團(tuán)對劇場和文化展示區(qū)域進(jìn)行了改造。并兩度赴滬展示演出，反響熱烈，甚至不得不延長時間加演。2025年11月，滬萬文化交流展演活動在上海大世界成功舉辦，期間發(fā)給上海社區(qū)群眾萬州烤魚（小包裝即食產(chǎn)品），推廣了萬州文化旅游特色。

重慶三峽川劇團(tuán)團(tuán)長譚繼瓊表示，該團(tuán)曾獲梅花獎、文華獎，唯獨還沒有獲得過上海白玉蘭戲劇獎。今年準(zhǔn)備組織新老演員，精心創(chuàng)排相關(guān)劇目，積極申報上海白玉蘭戲劇表演藝術(shù)獎。如果成行，川劇團(tuán)將第三度到上海進(jìn)行展演。此外，萬州還計劃復(fù)排一部反映三峽移民、移民干部及對口支援三峽庫區(qū)精神的話劇，全年駐場演出不少于50場次。

共飲一江水，上海與萬州文化頻繁交流、高頻互動。2024年重慶市主辦世界大河歌會，來自天津、黑龍江、上海、江蘇、福建等對口支援三峽庫區(qū)的省市文藝院團(tuán)同臺獻(xiàn)藝。河流不僅是自然的詩篇，更是情誼的見證。上海輕音樂團(tuán)演奏和獻(xiàn)唱了《春江花月夜》，優(yōu)美的歌喉與高質(zhì)量的演出令到萬州的觀眾驚呼和贊賞。

用情、用心、用智，只為跨越大山與平湖；攜手、協(xié)同、協(xié)作，奮斗不止眼前華章。

孟慧毅表示，上海與萬州因?qū)谥гY(jié)緣，因共同奮斗而情深。30多年并肩奮斗的歷程，凝練為三大關(guān)鍵詞：“使命與擔(dān)當(dāng)”“汗水與碩果”“牽掛與親情”。兩地堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，面向新的歷史節(jié)點，提煉“十四五”經(jīng)驗成效，靶向“十五五”目標(biāo)任務(wù)，蓄勢積能2026年開局起步。上海必定不負(fù)萬州人民群眾30多年的殷殷期盼，打造更多對口支援標(biāo)志性成果，更好助推萬州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。