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法治浙江建設20年成果豐碩 群眾安全感達98.93%

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人民網杭州4月16日電 (記者張麗瑋)今天上午,中共浙江省委舉行新聞發布會,通報法治浙江建設20年來的豐碩成果。2006年4月,浙江省委十一屆十次全會作出《關于建設“法治浙江”的決定》,率先開啟法治中國建設的省域實踐。20年來,“事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事”,日益成為浙江全社會共識。

20年來,法治浙江建設與平安建設一體推進,取得顯著成效。2025年,全省群眾安全感達到98.93%,這一數據連續多年保持高位,充分體現了人民群眾對浙江法治環境的認可。如今的浙江已建設成為社會活力強、社會秩序優、群眾安全感高的標桿省份,為省域治理現代化提供了鮮活樣本。

自2006年省委作出建設“法治浙江”的決定后,浙江不斷探索完善黨對法治建設的領導機制:2014年出臺全面深化法治浙江建設的決定,2021年出臺法治建設“一規劃一綱要一意見”,2025年省委十五屆八次全會提出建設更高水平法治浙江的目標……此外,浙江省先后頒布加強黨領導立法工作、政法工作條例配套規定等系列文件,建立健全領導干部述職述法、考核評價、掛牌整治、法治督察等工作機制,構建起黨委統一領導、各方齊抓共管的平安和法治建設工作格局。

20年來,浙江全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法,讓公平正義更加可感可及。

在立法方面,浙江地方立法持續加強重點領域、新興領域立法,形成了符合國家法律法規、契合浙江改革發展實際、回應人民期待的省域法規制度體系。自2006年至今,省人大及其常委會共制定、修訂省的地方性法規219件,修改251件次,審查批準設區市的地方性法規519件。截至目前,全省現行有效地方性法規共660件,其中省的地方性法規239件,設區的市地方性法規421件,景寧畬族自治縣的自治條例、單行條例6件。

在執法方面,浙江針對執法擾企、多頭執法等突出問題,開展“大綜合一體化”行政執法改革國家試點;建成集執法辦案、監督管理、服務保障于一體的執法辦案管理中心105個,刑事案件進中心集中辦案率超90%,民警執法辦案行為得到進一步規范;深化全國政法跨部門大數據辦案平臺建設,實現執法司法數據互聯互通、業務協同高效,全省刑事辦案時長較改革前下降29.4%;探索推行“亮碼檢查”等特色做法,企業和群眾對執法公正滿意度提升至97.6%;在全國率先打造“智慧110”,構建起跨層級、跨地域、跨部門的協同作戰體系,實現執法辦案從“經驗決策”向“智能驅動”轉變,浙江公安執法規范化建設“金名片”越擦越亮。

在司法方面,浙江深化“當事人一件事”“執行一件事”綜合集成改革;設立杭州互聯網法院,開創“網上案件網上審”的先河;深化“共享法庭”建設,累計參與指導調解178.9萬件次,成功化解糾紛130萬件;推動健全“調解優先、訴訟斷后”的遞進式解紛體系,全省基層法院訴訟服務團隊已全部入駐縣級綜治中心,讓更多糾紛在訴前得到高效化解;率先推進政法工作數字化平臺建設,“全域數字法院”“數字檢察”“公安大腦”建設等經驗被全國推廣;全省一審案件上訴率下降至6.12%,司法質效位居全國前列。

在普法守法方面,浙江持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,實施公民法治素養提升行動,建成全國法治宣傳教育基地10家、國家級民主法治示范村(社區)272個,打造“15分鐘公共法律服務圈”,尊法學法守法用法的社會風尚日益濃厚。

據介紹,“十五五”期間,浙江將更加注重保障公平正義、增進民生福祉和加強基層治理等方面的立法,更加注重“小切口”“小快靈”立法,不斷深化立法領域改革,為企業生產經營、群眾安居樂業努力提供更加堅實的法治保障。

20年來,浙江法治化一流營商環境持續優化。秉持“法治是最好的營商環境”理念,浙江深入推進政府職能轉變,先后創新開展“四張清單一張網”“最多跑一次”“最多跑一地”改革和數字化改革;深化縣鄉行政合法性審查改革、法治服務“一件事”集成改革;實施“法護創新、法助共富、法促開放、法興文化”等專項行動,加快構建“無事不擾、有事必到”的政府服務體系;推進繁簡分流、簡案速裁和小額訴訟程序適用,努力讓涉案企業“不走、少走、快走”訴訟程序。2025年全國工商聯“萬家民企評營商環境”調研顯示,浙江在市場環境、法治環境、創新環境、政務環境四大維度均位列全國第一。

此外,浙江對外開放與涉外法治建設同頻共振,涉外法治工作大協同格局加快形成。作為開放大省、外貿大省,浙江積極打造國際商事海事糾紛解決優選地,2025年審結的涉外商事海事案件覆蓋148個國家和地區。同時,設立浙商涉外法律服務中心、涉外海事商事法治服務聯盟、僑胞法律服務中心,連續17年開展“浙”里有“援”外經貿法律服務月活動。2025年,全省出口規模突破4萬億元,占全國份額提升至15.5%,躍居全國第2位。

站在新的歷史起點上,浙江將以法治浙江建設20年為新起點,系統總結寶貴經驗,深入推進更高水平法治浙江建設,為推進高質量發展建設共同富裕示范區“取得決定性進展”、率先呈現基本實現社會主義現代化的生動圖景提供更加有力的法治保障。

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