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美以伊戰事爆發以來,特朗普頻頻將矛頭指向北約,不止一次地指責這一存在了77年的軍事聯盟“忘恩負義”。接連數日,他先是批評北約在伊朗事務上“零支持”,后又稱和意大利關系已經改變,并抱怨需要英國幫忙時卻得不到回應。特朗普重返白宮以來,跨大西洋關系就持續緊張,而美以伊戰事的爆發則給北約帶來了冷戰以來,最為嚴格的“壓力測試”。
特朗普施壓盟友受挫
在美以伊戰事爆發伊始,特朗普政府曾多次表示不需要歐洲盟友的幫助。據悉,特朗普政府甚至沒有將襲擊伊朗的計劃提前通知歐洲主要國家。對此,德國總理默茨表示,如果德國得到美國的提前知會,一定會極力勸阻特朗普不要進攻伊朗。
但當伊朗嘗試控制和封鎖全球能源咽喉霍爾木茲海峽后,特朗普開始施壓北約盟友,要求其協助美國保障該海峽的航運通行。特朗普表示,美國向歐洲提供了數十年的安全防務保障,現在歐洲國家需要“向美國報恩”。
然而,包括美國最親密盟友英國在內的幾乎所有歐洲國家,均拒絕了協助美國軍事保障霍爾木茲海峽所謂航行自由的請求。英國首相斯塔默強硬地表示:“無論壓力多大,我的決策都以英國國家利益為重,這不是我們的戰爭。”
面對“一呼無人應”的尷尬局面,特朗普多次對北約盟友撂狠話。4月12日,他表示對北約“非常失望”,因為“他們沒有支持我們”。隨后又指責北約“完全不管美國”,并稱任何在伊朗問題上拒絕幫助美國的國家,跟美國的關系都回不到從前了。
歐洲要撇開美國組局
據悉,歐洲國家近期正在制定一項針對霍爾木茲海峽的通航計劃,該計劃謀求建立一個官方的國際聯盟,在沖突完全結束后,通過派遣掃雷艦及其它軍艦協助恢復霍爾木茲海峽的航運暢通。
該計劃包括了德、法、英這三個最重要的歐洲國家,同時將主動邀請中國、印度等國參與其中,同時明確將美國、以色列和伊朗等沖突方排除在外。法國總統馬克龍強調該任務的核心是“防御性”,因此不邀請美國參與,并且歐洲的艦船也不會接受美國的指揮。
該計劃擬在美以伊戰事完全平息后,通過軍事護航和掃雷行動,給予航運公司通過霍爾木茲海峽安全保證,從而恢復國際能源公司對這一關鍵能源通道的信心。
值得一提的是,德國政府也表示將大力參與這項計劃,由于二戰原因德國憲法對軍事行動有著嚴格的限制,因此德國始終對此類聯合軍事行動保持克制,此次如果想參與其中,必須通過聯邦議會的特別授權。
馬克龍和斯塔默將于當地時間17日召集多國舉行線上會議,商討海峽管控問題。輿論認為此舉表明歐洲國家在面對北約離心力越來越大的背景下,開始強調戰略自主,但此舉極有可能激怒美國政府,從而導致跨大西洋關系進一步惡化。
北約將迎來3.0時代?
北約自1949年成立以來,經歷了冷戰對峙、后冷戰擴張、反恐戰爭等多個階段,而其保持凝聚力的核心始終是美國提供大量的安全產品。然而,無論是慕尼黑安全會議還是達沃斯經濟論壇,特朗普政府始終傳達出一個理念:美國已經付出夠多,是時候讓歐洲國家開始“報恩”了。
美國國防部副部長科爾比為此提出了“北約3.0”的概念,核心是要求美歐結束不對等關系,歐洲成員國通過提升軍費等方式切實擔負起保護自身的責任,回到冷戰初期相互依賴的“北約1.0”狀態。
但是,歐洲分析人士很快指出所謂的“北約3.0”無非是讓歐洲國家承擔更多的防務責任,花更多的錢購買美國的軍事裝備,幫助美國集中資源實施霸權。
一名不愿意透露姓名的歐盟官員表示:“北約已經癱瘓了,很顯然它正在走向分裂。而美以伊戰事,則極有可能成為北約分裂的加速器。”
原標題:《撇開美國、邀請中國,北約加速分裂幾成定局》
欄目主編:劉暢
文字編輯:余潤坤
本文作者:文匯報 趙海博
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