廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院黨組書記、代院長鐘凱：強基蓄勢 激活西鄉(xiāng)塘高質(zhì)量發(fā)展法治引擎

文 | 廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院黨組書記、代院長 鐘凱

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。習近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院作為轄區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的重要法治保障力量，持續(xù)學習貫徹習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神，深入貫徹落實《綱要》部署，引導干警樹立和踐行正確政績觀，努力以高質(zhì)量司法服務高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出貢獻。

01

以“忠誠+鑄魂”堅定正確政治方向

西鄉(xiāng)塘法院認真落實落細“從政治上看、從法治上辦”，持續(xù)推動黨建與業(yè)務深度融合。

筑牢政治忠誠。西鄉(xiāng)塘法院牢牢堅持黨對法院工作的絕對領導，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到司法審判全過程、各方面，把講政治融入審判執(zhí)行工作各環(huán)節(jié)，努力以司法裁判的政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一厚植黨的執(zhí)政根基。

強化理論武裝。西鄉(xiāng)塘法院落實黨組“第一議題”制度，以黨組理論學習中心組學習發(fā)揮示范帶動作用，引導干警堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入踐行習近平法治思想。開展黨支部“三會一課”、主題黨日、黨支部書記講黨課等活動，引導干警接受政治歷練、黨性鍛煉。黨建工作機制入選廣西法院黨建與業(yè)務深度融合典型案例，為司法工作提供堅強組織保障。

02

以“管理+創(chuàng)新”賦能審判提質(zhì)增效

西鄉(xiāng)塘法院緊緊把握審判執(zhí)行這一主責主業(yè)，注重發(fā)揮審判管理的中樞作用，以改革創(chuàng)新攻克問題，將審判管理、改革創(chuàng)新作為管住人、治好院、強隊伍的重要抓手，助推審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效。

強化管理，夯實質(zhì)效提升基礎。西鄉(xiāng)塘法院強化問題導向，落實權(quán)責要求，深化每月數(shù)據(jù)會商機制，以司法審判數(shù)據(jù)問題會商為靶標，對問題清單逐一進行復盤，通過研判分析、任務分解等，讓各部門、各案件主辦人認領任務，層層壓實責任，抓好落實。

優(yōu)化機制，壓實各主體辦案責任。西鄉(xiāng)塘法院緊緊抓住“規(guī)范司法權(quán)力運行”這個關鍵，落實和完善司法責任制，出臺案件閱核、審限管理等配套文件，將各類監(jiān)督管理規(guī)則納入審判執(zhí)行全流程，讓監(jiān)管、閱核有規(guī)可依、清晰留痕，督促各部門、各案件主辦人關注案件流程節(jié)點，從嚴把控、及時落實解決。

深化改革創(chuàng)新，為工作增動力、添活力。西鄉(xiāng)塘法院深化數(shù)字法院建設，相關成果入選《法治藍皮書·中國法院信息化發(fā)展報告》。深化分調(diào)裁審工作，優(yōu)化速裁團隊配置。2025年，速裁團隊“門診式”平均辦案時長縮短至38.7天。建立刑事速裁程序工作機制，通過刑事速裁程序，平均辦案時長縮短為6.27天。通過科學管理和改革創(chuàng)新“兩手抓”，2025年，西鄉(xiāng)塘法院結(jié)案率提升了7.47%，平均辦案時長同比減少13.29天。

03

以“聯(lián)辦+暖企”服務優(yōu)化營商環(huán)境

強化高位推動，建強制度框架。西鄉(xiāng)塘法院堅持圍繞中心、服務大局，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作與審判執(zhí)行工作同謀劃同部署、相融相促，讓企業(yè)安心暖心。出臺優(yōu)化營商環(huán)境配套文件，構(gòu)建起覆蓋立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)的制度體系，明確各條線任務要求，壓實各方面主體責任，筑牢服務根基。

強化多元解紛，提供多維服務。西鄉(xiāng)塘法院堅持“走出去+請進來”，構(gòu)建訴訟與商會調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式相結(jié)合的多元解紛格局。引入有償訴前委派調(diào)解組織進駐法院，依托“云享法庭”建立“法院+商會”聯(lián)調(diào)機制，拓寬解紛渠道。助力中小微企業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立中小微企業(yè)合法權(quán)益聯(lián)動保障中心與巡回法庭，為中小微企業(yè)提供多元化解、訴調(diào)對接等暖心服務。通過延伸司法服務，相關機制入選廣西壯族自治區(qū)依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益典型案例。

強化善意文明，優(yōu)化辦案理念。2025年，西鄉(xiāng)塘法院對企業(yè)采取“活封”保全措施791件次，解除涉企被執(zhí)行人限制消費措施771件次，屏蔽涉企失信被執(zhí)行人名單73件次，幫助企業(yè)充實發(fā)展信心。通過查封其他物品替換凍結(jié)銀行存款等方式，解除對企業(yè)流動資金的凍結(jié)，為被執(zhí)行企業(yè)“回血”創(chuàng)造機會。

04

以“擔當+實干”踐行司法為民宗旨

西鄉(xiāng)塘法院堅持把樹立和踐行正確政績觀的要求落實到審判執(zhí)行工作中，樹牢“如我在訴”意識，努力把暖民心的小案、順民意的實事辦好，做好司法這項守心的工作。

優(yōu)化便民利民的訴訟服務體系。西鄉(xiāng)塘法院深化訴訟輔導團隊建設，為群眾提供一對一業(yè)務分流指引和立案業(yè)務輔導。在立案、閱卷、材料收轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)提供全域訴訟服務，推進訴訟服務“就近能辦、異地可辦”。

用心用情辦好各類民生案件。西鄉(xiāng)塘法院妥善化解涉教育、醫(yī)療、人身損害賠償、消費、食品安全、住房類糾紛，加大民生案件執(zhí)行力度，切實維護群眾合法權(quán)益。保護“一老一小”合法權(quán)益，構(gòu)建家事案件辦理調(diào)解前置、心理疏導、案后回訪等機制，聯(lián)合婦聯(lián)工作人員、心理專家，依托“心靈解語調(diào)解室”化解家事糾紛。2025年，西鄉(xiāng)塘法院家事案件調(diào)撤率為45.8%。

提高涉訴信訪工作法治化水平。西鄉(xiāng)塘法院扎實做好“有信必復”工作，確保每一封群眾來信都能得到規(guī)范、及時的答復。在訴訟服務中心專門設立群眾服務崗，集中力量、統(tǒng)一窗口處理信訪訴求，并積極拓展線上與線下渠道，力求多途徑、高效能解決群眾反映的實際問題。

2026年是“十五五”開局之年，人民法院服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展責任重大、使命光榮。西鄉(xiāng)塘法院將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，腳踏實地、真抓實干，以高質(zhì)量司法做實為大局服務、為人民司法各項工作，為“十五五”開局提供堅強司法保障。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏