“在龍江看見美麗中國”系列報道之七 雞西 “煤城”的蝶變

□本報記者 吳玉璽

因煤而興的雞西市，一直以來被稱作“煤城”，而這一身份在“十四五”期間有了變化：2023年，全國首批減污降碳協同創新城市試點公布，雞西市入選。

讓一座“煤城”進行減污降碳，雞西市注定要在這條環保路上，啃下一個個“硬骨頭”。

2025年，雞西市碳排放強度下降與生態環境質量改善協同推進取得明顯成效，減污降碳協同度持續提升，順利實現試點工作年度目標，高質量發展的綠色底色愈發亮眼。

雞西市因試點經驗做法真抓實干、成效明顯獲生態環境部在全國推廣。

科技賦能煤矸石污染防治

在龍煤雞西礦業公司城山煤礦正陽一采區，曾經粉塵彌漫的煤矸石山，如今被層層綠植覆蓋，與周邊自然植被渾然一體，昔日的“生態傷疤”已然蛻變為生機盎然的青山。

煤矸石作為煤炭采選企業在開拓掘進、采煤和煤炭洗選等生產過程中排出的含碳巖石，長期露天堆放易引發粉塵污染、地質災害等問題，一直以來是雞西市礦山生態治理的“老大難”問題。

“治理的關鍵是用科技為生態修復賦能。”煤矸石山治理項目方負責人介紹，通過創新采用高分子團粒噴播生態恢復治理技術，破解了矸石山土壤貧瘠、易流失的治理難題。

工作人員將泥漿、團粒劑按科學比例混合，通過專用高壓噴播設備噴射至矸石山坡面，瞬間形成黏結力強、不易流失的人工土壤培養基，并將刺槐、紫穗槐、紫花苜蓿等適合當地氣候與土壤條件的植物種子同步噴播至山體表面，構建起灌草結合的立體植被體系，實現生態修復的科學化、本土化。

經過治理，既改善了煤矸石山的生態環境，也保障了周邊群眾生產生活安全。目前，該技術已在雞西市煤矸石山治理中大力推廣，成為礦山生態修復的樣本。

生態治理，制度先行。雞西市生態環境局相關負責人介紹，此前關于煤矸石污染防治、推動資源綜合利用相關領域制度存在空白，為讓煤矸石治理工作擁有堅實的法治保障，雞西市起草《雞西市煤矸石污染環境防治和綜合利用條例（草案）》，并于2026年5月起正式施行，也成為當地生態環境領域的首個專項立法。

《條例》明確了煤矸石污染環境防治要堅持減量化、資源化、無害化和污染擔責，規定產生煤矸石的建設項目必須配套建設煤矸石污染環境防治設施，杜絕擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒煤矸石行為。

在煤矸石綜合利用方面，《條例》積極引導“變廢為寶”，推動煤矸石從“填埋負擔”向“資源寶藏”轉變，明確鼓勵采取充填、回填、發電、生產建筑材料、回收礦產品、制取化工產品、筑路等多種途徑，實現煤矸石資源化利用。

布局清潔能源產業

在雞西市恒山區的龍煤雞西礦業公司張辰煤礦，曾經的煤矸石山早已不見蹤跡，取而代之的是一塊塊整齊排列的光伏發電板。

“我們將平整后的煤矸石山與光伏發電有機結合，一舉兩得。”隆昇發電公司副經理王成龍介紹，這種模式既完成了煤矸石山治理任務，又實現了礦區用電綠色化，通過減少燃煤使用量削減污染物排放，讓矸石山治理實現生態效益與經濟效益雙提升。

“移山造海”非一日之功。龍煤雞西礦業公司精心謀劃實施礦區分布式自發自用光伏發電項目，持續深化“煤矸石山治理+光伏發電”融合模式。目前，企業已建成光伏發電規模30.47兆瓦，年均發電能力約4000萬度，每年可節約標準煤1.44萬噸，真正實現了從“煤電”向“綠電”的轉變。

不僅僅是光伏發電，雞西市搶抓市場對清潔能源需求持續增長的機遇，不斷深入挖掘風力、瓦斯等清潔能源潛力，加快布局多元化清潔能源發電行業，逐步擺脫“煤電依賴”。

在雞西市密山市，40臺高聳的風力發電機組矗立山間，巨大的扇葉在風力帶動下緩緩轉動，源源不斷將風能轉化為電能。

“雞西市地形開闊，風資源豐富，具備發展風力發電的先天優勢。這些風力發電機組每年可為電網提供6億千瓦時的發電量，經過建設目前已實現全容量并網發電，為雞西市能源供應注入綠色動能。”項目建設方國電投五凌電力有限公司相關負責人說。

“十四五”時期，雞西市堅持風光水火儲一體發展，清潔能源裝機規模增長105%，成為全省新能源產業鏈最全的地區。

建立綠色金融工作協調機制

2025年11月，全省首個生物多樣性可持續發展掛鉤貸款落地雞西市，哈爾濱銀行向龍煤雞西礦業公司發放1.5億元煤矸石綜合治理信貸額度。

龍煤雞西礦業公司節能環保部負責人介紹：“我們將貸款資金用于18處煤矸石山生態環境保護與治理，煤矸石山不僅影響環境，而且治理維護成本很高，這筆資金對于企業生態治理工作來說是一場‘及時雨’，減輕了企業的經濟負擔?！?/p>

值得一提的是，該貸款產品的貸款利率與礦山生態環境修復成果掛鉤?！拔覀兺ㄟ^這種貸款方式為企業提供優惠的融資成本同時，也通過市場化機制激勵企業以更高標準的措施確保生態治理成效?！惫枮I銀行相關負責人說。

為構建綠色金融服務體系推動雞西市實現可持續發展，2025年3月，雞西市生態環境局等12個單位聯合印發《關于建立強化綠色金融助力雞西市減污降碳協同增效信息共享與工作協調機制的通知》，推動建立了全省首個綠色金融工作協調機制，通過“政—銀—企”精準對接，聚力推動優質綠色項目快速落地、達產達效。

雞西市生態環境局相關負責人表示，全省首筆生物多樣性可持續發展掛鉤貸款的落地，標志著雞西市綠色金融的“工具箱”正式拓展至自然生態保護這一更具挑戰性的新領域。雞西市利用“強化綠色金融助力減污降碳協同增效信息共享與工作協調機制”，已推動50余家企業融資對接。2025年，全市綠色貸款84.65億元，同比增長18.92%。