打下去并不符合各方利益,也看不到必勝的前景,達成一個可以各自宣布局部勝利的協議才是穩妥可行的方案
□作者孫興杰(中山大學歷史與戰略研究中心主任、教授)
美伊之間圍繞停戰的博弈似乎柳暗花明,雙方在4月17日集中釋放了比較積極的信息。據新華社消息,特朗普認為未來一兩天會跟伊朗達成協議,而伊朗方面則釋放了開放霍爾木茲海峽的信息。
目前,美伊釋放出的信息集中指向了停戰。從整體來看,各方基本實現了有限目標,追求絕對勝利的目標不但不可能,也不可行。
霍爾木茲海峽在過去一個多月的戰事中意外成為焦點問題,橋水基金創始人達利歐甚至將霍爾木茲海峽提升到了美國的“蘇伊士運河時刻”的高度。看起來,霍爾木茲海峽是當前最棘手,也是最有可能取得突破的一個議題。霍爾木茲海峽的開放前景又跟伊朗未來的“開放”以及中東地區秩序的重塑嵌套在一起。
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首先,霍爾木茲海峽開放已經比較確定。伊朗封鎖海峽威脅到了全球經濟的穩定性,不僅美國反對,使用和依賴海峽的國家和地區都是受害者,因此,伊朗封鎖海峽主要是針對美國和以色列的封鎖,也就是精準的封鎖。反過來看,美伊第一輪談判無果而終之后,美國宣布封鎖伊朗在霍爾木茲海峽的港口,也是一種精準的封鎖。但兩種精準封鎖都是手段,目的還是展示自己為開放海峽進行了努力。
伊朗要控制霍爾木茲海峽,無論從國際法還是歷史慣例都不具有可行性。長期封鎖海峽會讓伊朗更加孤立。而對美國而言,海峽開放與油價聯系在一起,也關系到美國的金融市場以及美元信用,極限施壓的目標都集中在了海峽開放,而淡化了政權更迭、地區秩序,甚至伊朗的導彈能力。
其次,霍爾木茲海峽開放之后,伊朗能否走向開放?這是伊朗關注的焦點,在美國長期的經濟制裁、長臂管轄以及4月16日美國宣布的“經濟狂怒”行動之后,伊朗如何在戰后穩定經濟、進行戰后重建,關系到伊朗政權的穩定。
伊朗將海峽開放與伊朗的開放結合起來,要求解除對伊朗資金的凍結。美國釋放的信息是解凍200億美元的伊朗資金,以換取伊朗放棄其濃縮鈾庫存,但這一說法隨后遭到否認。類似的提議在此前伊核談判中也出現過,并非不可討論。海峽開放之后,美國對海峽的封鎖也要解除,伊朗的石油是否能夠順利進入國際市場,這也是伊朗所關切的,如果能夠用海峽開放換取美國對伊朗完全解除制裁,便是伊朗的一大勝利。
最后,霍爾木茲海峽的開放與美以伊戰爭的結束結合在一起。最初的停火是美伊之間,但以色列沒有參與其中,而是對黎巴嫩真主黨發動了大規模的攻勢,伊朗將海峽開放與黎以停火綁定,在特朗普的介入之下,以黎同意17日起停火十天。特朗普甚至邀請以黎領導人到白宮談一談。
從整體態勢而言,美以伊戰爭已進入了“結束的開始”,停火的指向越來越明確。停火談判與戰爭一樣,存在著極大的不確定性,各方的政治意志不斷博弈,每一方內部不同派別的利益和訴求也不一樣,包括伊朗各方釋放出的信息不僅多元而且是矛盾的。
通往和平的道路并不平坦,然而,經過了一個多月的戰爭,打下去并不符合各方利益,也看不到必勝的前景,達成一個可以各自宣布局部勝利的協議才是穩妥可行的方案。
(本文為作者個人觀點,不代表媒體立場)
編輯 尹曙光
審核 王光東
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