4月14日前后,美軍開始對(duì)伊朗港口相關(guān)的海上交通開展封鎖式管控。路透社稱其調(diào)動(dòng)上萬(wàn)人、十多艘軍艦以及多架飛機(jī);管控開始后的頭24小時(shí)就出現(xiàn)商船掉頭的情況。到4月15日,特朗普又對(duì)外放話稱局勢(shì)“接近結(jié)束”、談判“還在推進(jìn)”,同時(shí)還把話題扯到“要求中方不要向伊朗提供武器”。
這些動(dòng)作看起來(lái)像“海上執(zhí)法”,但操作方式很講究:并沒有把霍爾木茲海峽一刀切式地徹底封死,而是把“刀口”更集中地對(duì)準(zhǔn)“進(jìn)出伊朗港口”的航線。聽起來(lái)只是范圍縮小了一點(diǎn),現(xiàn)實(shí)效果卻差別很大——封鎖海峽等于同時(shí)得罪一批能源進(jìn)口國(guó);卡住伊朗港口航線,則更容易包裝成“精準(zhǔn)施壓”,并且能把政治成本壓低一些。
即便口頭上說(shuō)“只針對(duì)伊朗”,航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)、船期延誤以及運(yùn)價(jià)上浮并不會(huì)只落到伊朗身上。中東海運(yùn)更像一條高速路,某個(gè)關(guān)鍵匝道被卡住,擁堵會(huì)沿著航線傳導(dǎo)到整條路;油價(jià)只要一波動(dòng),運(yùn)輸、化工以及終端消費(fèi)的成本就會(huì)跟著被動(dòng)抬升,外溢效應(yīng)很難被隔離。
之所以不少人會(huì)把這輪施壓與中國(guó)聯(lián)系起來(lái),一個(gè)關(guān)鍵緣由在于:伊朗石油的外部買家結(jié)構(gòu)里,中國(guó)原本就是繞不開的變量。4月14日美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特把矛頭指向中國(guó),批評(píng)“囤油”,并給中國(guó)貼上“不可靠伙伴”的標(biāo)簽。這類話術(shù)更像是在為下一步對(duì)華操作進(jìn)行輿論鋪墊,先把“責(zé)任敘事”擺出來(lái),再為后續(xù)加碼找借口。
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4月14日外交部批評(píng)這種封鎖做法“危險(xiǎn)且不負(fù)責(zé)任”,指出它會(huì)沖擊停火進(jìn)程、威脅全球航運(yùn)安全,并且強(qiáng)調(diào)應(yīng)回到外交談判軌道。對(duì)于“編造的指控”以及“關(guān)稅大棒”,中方也明確表態(tài):不接受無(wú)端扣帽子;如果對(duì)方繼續(xù)加碼,會(huì)采取反制措施。
這也觸及美國(guó)算盤的核心:?jiǎn)渭內(nèi)テ晾蔬€不夠,還需要把伊朗背后的貿(mào)易鏈條、能源結(jié)算以及運(yùn)輸通道一并收緊,才更可能逼出更大的談判籌碼。特朗普把“封鎖”“關(guān)稅”以及“軍援指控”等元素?cái)囋谝黄穑举|(zhì)是在運(yùn)用混合壓力來(lái)測(cè)試各方底線,并把對(duì)手與相關(guān)方的成本同時(shí)抬高。
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一旦把攔截升級(jí)成強(qiáng)制扣船,局勢(shì)就可能從“卡港口航線”跳到“擦槍走火”。華盛頓顯然也清楚這一點(diǎn),所以更像是在阿曼灣、阿拉伯海方向開展控流與威懾,而不是把最敏感的海峽核心航道直接變成正面沖突的場(chǎng)域。它更想要的是對(duì)外的威懾感、對(duì)內(nèi)的強(qiáng)人敘事,并且借助壓力回到談判桌上換取條件,而不是把自身拖進(jìn)長(zhǎng)期海上消耗戰(zhàn)。
霍爾木茲承載全球約五分之一海運(yùn)石油以及大量LNG運(yùn)輸,只要油輪風(fēng)險(xiǎn)上升,日本、韓國(guó)以及歐洲企業(yè)的成本就會(huì)被動(dòng)抬升,產(chǎn)業(yè)鏈就像被人把剎車線拽了一下,傳導(dǎo)速度很快。
中東看似遙遠(yuǎn),但快遞費(fèi)、機(jī)票價(jià)格、塑料制品成本以及化肥價(jià)格,都可能因?yàn)楹{緊張出現(xiàn)連續(xù)波動(dòng),這就是全球化條件下的外溢效應(yīng)。
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4月15日路透社提到,真主黨強(qiáng)烈批評(píng)黎巴嫩政府參與美方斡旋下的黎以會(huì)談,稱其為“國(guó)家之罪”,并警告如果強(qiáng)推解除武裝,會(huì)加劇國(guó)內(nèi)分裂。其釋放的信號(hào)很清楚:不會(huì)接受“投降式談判”,若被逼到邊緣,沖突風(fēng)險(xiǎn)可能被重新擺上桌面。
這套做法符合美國(guó)慣用的“以風(fēng)險(xiǎn)換籌碼”邏輯:借助強(qiáng)制手段制造不確定性,再用“能夠控制局勢(shì)”的姿態(tài)換取對(duì)手讓步。不同之處在于,當(dāng)下市場(chǎng)更敏感、供應(yīng)鏈更脆弱,各國(guó)也更警惕被拖進(jìn)他國(guó)的成本池,從而讓這種策略的副作用更快顯現(xiàn)。
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能源進(jìn)口國(guó)也需要兩手準(zhǔn)備:推動(dòng)供給多元化、完善戰(zhàn)略儲(chǔ)備,同時(shí)提高企業(yè)對(duì)沖以及保險(xiǎn)能力,盡量別把關(guān)鍵命門交給單一水道的情緒波動(dòng)。特朗普這輪看似在海上亮肌肉,實(shí)際是在運(yùn)用霍爾木茲這張牌去撬動(dòng)伊朗、擠壓中國(guó),并且順帶把盟友也拉進(jìn)不確定性里。
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