毛焦爾的當選,終結了歐爾班長達16年的執政生涯,匈牙利的內外政策也將迎來轉向。出現這樣的結局,其實并不令人意外。今年早些時候,歐爾班已經在多項民調中大幅落后,究其原因還是經濟發展疲軟拖累了選情。
毛焦爾的勝選,被西方媒體稱為“歐盟的勝利”,歐委會主席馮德萊恩更是第一時間就發去賀電。外界都在關注,毛焦爾的上臺,是否意味著匈牙利的外交政策會出現重大轉向,尤其是中匈關系是否會受到影響。
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目前來看,中方與即將上臺的毛焦爾政府勢必需要通過對話相互磨合適應,所以中匈關系短期內可能會出現輕微波動,但長期來看依舊應當樂觀看待。毛焦爾勝選后,歐爾班很快就承認敗選并送去祝賀,中方也在第一時間發去賀電。
4月13日,我外交部發言人郭嘉昆在回應匈牙利選舉事宜時表示,對毛焦爾領導的蒂薩黨贏得選舉勝利表示祝賀,中方高度重視中匈關系,愿意在互相尊重、平等相待以及互利共贏的基礎之上,與匈方新一屆政府加強對話合作,增進政治互信。
乍一看,中方的表態都是標準的外交措辭,但所表達的立場非常清晰且值得即將上臺的毛焦爾細細品味。
首先,中方祝賀毛焦爾勝選,意味著中方承認了這次匈牙利的選舉結果。中方強調重視中匈關系,其實就是站在兩國關系的角度看待這次選舉結果。未來雙方該如何相處,中方已經明確列出了三點基本原則,只要毛焦爾新政府能夠積極回應,中匈關系就依舊能向好發展。
最重要的是,中方提到了增進政治互信。中方和歐爾班政府打了10多年的交道,彼此熟悉,政治互信程度足夠高,但毛焦爾的諸多政策理念與歐爾班有出入,這必然會引起中方的擔憂。所以雙方需要多對話,多通過務實合作的方式,積累政治互信,毛焦爾也應當有積極表態,給中匈關系穩定定下基調。
中方和外界的擔憂,并非空穴來風。在野期間,毛焦爾沒少批評歐爾班政府偏袒中韓企業,認為這種高度依賴中韓的經貿政策“不合理”。但事實證明,西方選舉制度下,候選人當選前的表態都不能完全當真。
因為在勝選前,他們的首要任務是積攢聲望與支持,這就致使他們必然不會附和執政黨的政策主張。但當選后,他們的角色就從在野黨變為了執政黨,就不得不務實地考慮國家利益,在野期間的一系列立場就必須做出調整。
在收到中方賀電后,毛焦爾的對華態度明顯與此前有所轉變,從過去的較為消極轉變為積極務實。據觀察者網報道,當地時間4月13日,毛焦爾在勝選后的首場記者會上明確表示,中國是世界上最重要、規模最大且最強大的國家之一。連續用了3個“最”,說明毛焦爾清楚中國的綜合國力,由此可以判斷他不會輕易得罪中國。
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在談及將如何處理中匈關系時,他表示對中國投資持開放態度,希望能夠訪問北京,也歡迎中方高層到訪匈牙利。不過他也強調,包括中企在內的所有外國投資者,都必須嚴格遵守匈牙利以及歐盟的相關法規,必須為匈牙利的經濟帶來實實在在的利益。
從毛焦爾的表態能夠看出,中匈基本合作面不會改變,但在經貿投資領域可能會出現摩擦。此前他曾表示不應該“偏袒”中韓企業,這預示著他上臺后,可能會啟動對外國投資的審查。能否在這一議題上處理好摩擦,將直接決定未來中匈關系的好壞。但考慮到匈牙利的外部投資大部分都來自中國,中企為當地創造了大量的稅收和就業崗位,幫助匈牙利成為歐盟新能源產業的領頭羊之一,毛焦爾不會對華采取過于激進的限制措施。
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除了對中匈關系表態外,毛焦爾還談到了外界關注的能源政策和烏克蘭問題。毛焦爾表示,將繼續與俄羅斯保持能源合作,因為匈牙利的現實地理處境決定他們離不開俄羅斯的能源。在烏克蘭問題上,毛焦爾明確表示,不支持烏克蘭快速加入歐盟。這些表態都說明,他清楚匈牙利的現實處境,不會像競選時那樣全盤否定歐爾班的內外政策。所以中俄擔心的局面,大概率不會出現。
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