前言
最近國(guó)際上一段訪問(wèn)行程格外受關(guān)注,越南高層來(lái)華期間,專(zhuān)程體驗(yàn)了中國(guó)高鐵,從北京到雄安再一路南下廣西,前后在高鐵上待了足足12小時(shí),堪稱(chēng)一場(chǎng)全方位的高鐵考察之旅。
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隨行官員更是直言,非常希望越南也能用上復(fù)興號(hào)這樣的先進(jìn)列車(chē)。
可讓人意外的是,就在此次訪問(wèn)前夕,越南正式宣布和德國(guó)西門(mén)子合作,開(kāi)工建設(shè)國(guó)內(nèi)第一條高鐵。
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一邊高度認(rèn)可中國(guó)高鐵,一邊又放棄中國(guó)方案,這波操作讓不少人摸不著頭腦。
越南南北狹長(zhǎng)、交通依賴(lài)干線鐵路,高鐵計(jì)劃喊了 20 年卻遲遲建不起來(lái),究竟是資金不夠、技術(shù)難選,還是自己把路走窄了?
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越南南北跨度大,現(xiàn)有鐵路還是法國(guó)殖民時(shí)期的米軌,速度慢、運(yùn)力差,嚴(yán)重制約物流和人員往來(lái)。
越共十四大明確要在2045年成為發(fā)達(dá)國(guó)家,高鐵作為基建核心,既能打通南北經(jīng)濟(jì)走廊,也是彰顯實(shí)力的標(biāo)志性工程,對(duì)越南而言是“國(guó)運(yùn)級(jí)”項(xiàng)目。
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越南為建高鐵琢磨近二十年,接觸過(guò)中、日、德等國(guó),最終選德國(guó),第一個(gè)算計(jì)就是奉行“大國(guó)平衡”,不愿將交通命脈綁在單一國(guó)家身上。
中國(guó)高鐵性?xún)r(jià)比高、建設(shè)快、海外經(jīng)驗(yàn)豐富,中老鐵路、中泰鐵路都是成功案例,且已修至越南邊境,對(duì)接便利。
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但越南怕“過(guò)度依賴(lài)”,中國(guó)高鐵多是全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,一旦合作,其高鐵系統(tǒng)將納入中國(guó)體系,后續(xù)維護(hù)升級(jí)都離不開(kāi)中國(guó)。
對(duì)追求“戰(zhàn)略自主”的越南來(lái)說(shuō),這缺乏安全感;而德國(guó)地緣政治敏感度低,選德國(guó)既能拿頂尖技術(shù),又能避免“選邊站”,契合其“左右逢源”的思路。
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第二個(gè)算計(jì),是越南想“造血”而非“輸血”。
它不只想建一條高鐵,更想借項(xiàng)目建立本土高鐵產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才,實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主。
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德國(guó)西門(mén)子為拿訂單,承諾與越南本土企業(yè)VinSpeed合作,在越南本地組裝列車(chē)、建維保基地,逐步轉(zhuǎn)讓核心技術(shù),正好滿(mǎn)足越南需求。
中國(guó)并非沒(méi)有合作誠(chéng)意,只是高鐵核心技術(shù)是數(shù)十年集體研發(fā)成果,無(wú)法全盤(pán)轉(zhuǎn)讓。
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我們的優(yōu)勢(shì)是“交鑰匙工程”,能幫越南快速實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng),但難以滿(mǎn)足其“深度技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的高期待。
越南清楚,只有掌握核心技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)自主,因此即便德國(guó)方案更貴,也果斷選擇。
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第三個(gè)算計(jì)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇上。
中國(guó)高鐵用自主CTCS-3列控系統(tǒng)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),德國(guó)用歐洲ETCS-2信號(hào)系統(tǒng)和歐洲標(biāo)準(zhǔn),兩者不兼容。
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越南選歐洲標(biāo)準(zhǔn),是決定未來(lái)全國(guó)高鐵網(wǎng)走歐洲路線,既能引入多國(guó)企業(yè)分散供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),也能保持技術(shù)主導(dǎo)權(quán),避免被單一標(biāo)準(zhǔn)束縛。
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一個(gè)細(xì)節(jié)更能體現(xiàn)越南的算計(jì):德國(guó)承建的河內(nèi)-廣寧高鐵僅120公里、投資近385億人民幣,并非核心的南北高鐵干線(1545公里、約670億美元投資),而是“試驗(yàn)線”。
越南先建這條線,既因它串聯(lián)四大省市、客流穩(wěn)定,能快速積累經(jīng)驗(yàn),也為后續(xù)南北干線鋪路,試探德國(guó)技術(shù)可行性。
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蘇林訪華乘坐12小時(shí)高鐵,絕非單純體驗(yàn),而是另一種算計(jì)。
中國(guó)高鐵在熱帶、喀斯特地貌等復(fù)雜環(huán)境的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),以及較低的運(yùn)營(yíng)成本,都是越南急需的。
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他親自體驗(yàn),就是為了近距離觀察細(xì)節(jié)、學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),即便不選中國(guó)方案,也能為自身項(xiàng)目借鑒。
現(xiàn)實(shí)是,越南雖把訂單給德國(guó),高鐵建設(shè)卻離不開(kāi)中國(guó)支持。
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其本土工業(yè)薄弱,鋼鐵、水泥等基建物資多需從中國(guó)進(jìn)口;且新建高鐵采用1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌,與中國(guó)一致,未來(lái)若想融入?yún)^(qū)域互聯(lián)互通,仍需與中國(guó)鐵路兼容。
說(shuō)白了,越南是在給自己留后路,既不得罪中國(guó),又想借德國(guó)實(shí)現(xiàn)野心。
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越南的算計(jì)也藏著不少風(fēng)險(xiǎn)。
德國(guó)方案比中國(guó)貴20%-30%,后期維護(hù)成本也高;西門(mén)子Velaro Novo列車(chē)未在本土商業(yè)運(yùn)營(yíng),越南成了“試驗(yàn)場(chǎng)”,技術(shù)穩(wěn)定性未知。
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更關(guān)鍵的是,越南資金缺口巨大,本土最大企業(yè)Vingroup已退出投資,僅憑現(xiàn)有力量,難以支撐670億美元的巨額投入,恐出現(xiàn)資金鏈斷裂。
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還有一點(diǎn)不容忽視,越南電力系統(tǒng)薄弱,2025年有27個(gè)省市大規(guī)模輪流停電,部分地區(qū)一天停電7小時(shí),連外資大廠都被迫限電。
而高鐵對(duì)電力要求極高,以其目前的電網(wǎng)水平,能否支撐高鐵正常運(yùn)營(yíng),仍是未知數(shù)。
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說(shuō)到底,越南所有操作的核心都是“利己”——既想拿先進(jìn)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主,又想降低風(fēng)險(xiǎn)、留好后路;既不想過(guò)度依賴(lài)中國(guó),又不愿放棄中國(guó)的合作與供應(yīng)鏈支撐。
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選德國(guó)是權(quán)衡后的選擇,來(lái)華體驗(yàn)高鐵則是為了借鑒經(jīng)驗(yàn)、留有余地。
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不必為中國(guó)高鐵錯(cuò)失訂單惋惜,其全球競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)需單一訂單證明。
中越跨境貨運(yùn)鐵路合作仍在推進(jìn),未來(lái)隨著區(qū)域互聯(lián)互通,越南終將意識(shí)到,與中國(guó)合作才是實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)最務(wù)實(shí)高效的選擇。
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而越南這場(chǎng)算計(jì)能否如愿,還要看它能否克服資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)等難題,畢竟高鐵建設(shè),務(wù)實(shí)才是正道。
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