2026年4月19日,匈牙利總理維克托·歐爾班公開表示,烏克蘭政府曾通過歐盟渠道通知他,只要匈牙利解除對價值90億歐元援助貸款的阻撓,烏方就愿意在4月20日恢復“友誼”輸油管道向匈牙利輸送原油。歐爾班直言:“沒有油就沒有錢”,他將貸款發(fā)放與油管恢復掛鉤,形成了前所未有的政治交易。
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這條輸油管道橫跨烏克蘭境內(nèi),是俄羅斯通過烏克蘭向中歐輸送油的傳統(tǒng)通道。今年1月,該管道因俄羅斯導彈攻擊等破壞停運,導致流向匈牙利和斯洛伐克的油供應中斷。烏克蘭和歐盟官員強調(diào),這不是烏克蘭的“選擇停運”,而是戰(zhàn)爭破壞導致的后果,目前正在加緊修復。烏方預計修復工作需要數(shù)周時間。
歐爾班的條件立即在歐盟內(nèi)部引發(fā)強烈反響。歐盟多個成員國正試圖推動這筆貸款在2026年第二季度發(fā)放,這筆巨額援助是支持基輔政府財政與后勤的重要承諾。波蘭等國家公開呼吁匈牙利放棄阻撓,否則整個歐盟對烏援助與制裁俄的統(tǒng)一立場將受損。
這種情況并非突發(fā)。過去幾個月,歐爾班以輸油管道問題為由,拒絕批準這筆英國、法國、德國等國已同意的援助貸款,并堅持認為烏克蘭對管道的維護不夠積極,甚至將這一議題作為國內(nèi)政治籌碼。烏克蘭方面則多次公開反駁,說這是戰(zhàn)爭影響而非烏方人為阻礙。
隨著匈牙利4月中旬議會選舉結束,新的政治格局也對這場僵局產(chǎn)生影響。匈牙利接任領導人彼得·馬扎爾表示,他不會“親自參加”貸款計劃,但不會繼續(xù)阻擋90億歐元貸款的通過,這為局勢微妙緩和留下空間。
然而,在當前的現(xiàn)實政治環(huán)境下,這筆關系到烏克蘭財政穩(wěn)定的貸款是否能按計劃釋放,還取決于能源供應是否能恢復,以及歐爾班盟友在歐盟內(nèi)部是否仍舊堅持這一條件。未來幾天將是決定性時刻。
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