海南自貿港封關百日觀察

（原標題：向著高水平對外開放加速邁進——海南自貿港封關百日觀察）

南海之濱，探路世界最高水平開放形態的自由貿易港迎來重要節點——3月27日，海南自由貿易港封關滿100天。

去年11月，習近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報時，對全島封關寄予厚望：“建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶?！?/p>

封關百日以來，海南自貿港發生哪些新變化？各項政策落地效果怎么樣？給世界帶來哪些新機遇？

透過這份百日答卷，可以看到，復雜多變的國際環境下，海南自貿港以奮進之姿激揚發展之勢，為推進更大范圍、更寬領域、更深層次的高水平對外開放新格局注入新的動能。

政策落地激發新活力

近日，記者驅車來到海南三越港珠寶有限公司，看到加工車間里一片繁忙，工人們正對進口珍珠進行篩選、拋光、串珠、打結等作業。

作為國內珠寶頭部企業阮仕珍珠的子公司，三越港珠寶公司于2025年10月落地三亞。公司從日本等地進口珍珠原料，依托海南自貿港加工增值內銷免關稅政策，在三亞完成加工后銷往內地市場，可享受約21%的綜合關稅成本優惠。

“封關以來，我們已累計出島加工增值產品十多批次，貨值突破2000萬元，享受了實實在在的政策紅利?！比礁壑閷毠矩撠熑酥斐ｒE表示，企業將繼續擴大產能，目前已敲定1500平方米新廠房，計劃三個月后完成搬遷，屆時競爭力有望進一步提升。

2025年12月18日，一艘裝載著17.9萬噸石化原輔料的船舶泊入國投洋浦油儲碼頭30萬噸級原油泊位（無人機照片）。這是海南自由貿易港正式啟動全島封關后洋浦港口岸第一批通關的“零關稅”石化原輔料。新華社記者 郭程 攝

對標世界最高水平開放形態，以“零關稅、低稅率”和“貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸往來自由便利與數據安全有序流動”為主要特征的自貿港政策制度體系更加鞏固。

隨著各項政策紅利加快釋放，海南自貿港物暢其流、人享其行、流量聚集等效應初顯。

據海口海關統計，封關百日來，“一線”進口“零關稅”貨物貨值16.96億元，減免稅款2.71億元；“二線”通關銷往內地的加工增值免關稅貨物貨值3.14億元，減免關稅1558.02萬元。此外，禁限清單例外措施，放寬貿易管理、取消進口許可證等政策均已落地。

在?？谛潞８酆湍细邸岸€口岸”（貨運）集中查驗場拍攝的第一批通關貨車（2025年12月18日攝）。海南自由貿易港于2025年12月18日正式啟動全島封關運作。新華社記者 蒲曉旭 攝

新政策激發新活力，新趨勢蘊藏新機遇。放眼當下，從港口碼頭到重點園區，從生產車間到項目一線，越來越多企業搶抓機遇、扎根海南——

西門子能源在海南建立燃機總裝基地及服務中心；海南首家外商獨資醫院博鰲富隆心血管醫院揭牌執業；哈薩克斯坦斯卡特航空開通三亞至布拉格的全國首條第七航權客運航線……

正在海南舉行的博鰲亞洲論壇2026年年會，同樣傳遞出對合作的期許。

2026年3月26日，博鰲亞洲論壇2026年年會全體大會在海南博鰲舉行。新華社記者 王益亮 攝

國際商會執行理事會副主席霍爾格·賓曼表示，海南自貿港已經形成穩定、互聯互通且充滿機遇的生態體系，“不僅吸引西方企業來到海南，更助力中國企業走向世界”。

快速增長的數據、企業投資的選擇、真誠的肯定，最終匯聚成清晰的共識：作為中國堅定不移擴大開放的窗口，海南自貿港涌動著廣闊的發展機遇。

展望未來，海南省委主要負責人表示，海南將持續推動工作重心從“建制度”向“優制度”“見實效”轉段升級，加強增量政策與存量政策聯動，推出更多“高含金量”的政策舉措，加速釋放政策紅利。

“流”量奔涌構筑“熱力場”

過去的100天里，海南人氣究竟有多“熱”？

26日出爐的最新數據成為生動注腳：今年春節假期，全省接待游客1232.05萬人次，同比增長14.6%；86個國家人員可免簽入境海南，封關以來免簽入境旅客21.7萬人次，同比增長54.2%。

2026年1月15日，外籍旅客在三亞鳳凰國際機場準備辦理入境手續。新華社發

來自俄羅斯的愛麗絲?科茲洛娃已是第三次來海南，但這一次感受完全不同?！耙郧霸谌齺嗁徫镄枰k理離境退稅，現在可以直接免稅購買，這種便捷程度就像免簽入境通關一樣?！睈埯惤z?科茲洛娃說。

不論是免稅城商品更加豐富，還是各口岸人員出入更加便利；不論是醫療旅游解鎖新體驗，還是環島公路沿線、古村驛站煥發新光彩……疊加自貿港政策紅利與熱帶海島資源引力，全省旅游市場呈現人氣旺、消費熱、國際化等特點。

火熱的人流帶動免稅消費持續升溫。封關以來，全島離島免稅購物金額達156億元，同比增長約28%；島內居民日用品“零關稅”政策也順利落地，為海南本地居民送上“新春禮包”。

2026年3月25日，顧客在?？谌赵聫V場免稅店選購商品。新華社記者 張麗蕓 攝

人流激增的同時，貨流也在加速流轉，外貿進出口跑出“加速度”。封關以來，海南外貿進出口超800億元，同比增長32.9%。截至目前，海南已與220多個國家和地區建立貿易往來。

“磁吸效應”漸顯，“流量”轉化“留量”。

今年2月，2026年中國（海南）—韓國經貿合作交流會在?？谂e行，雙方正式啟動“韓國國家館”項目。這是一個綜合性經貿文化平臺，新羅免稅店、東星制藥、大象集團、LG集團等210多個韓國品牌已確定入駐。

數據顯示，封關以來，海南新增經營主體8.5萬戶，其中新增企業7.01萬戶，同比增長近四成；新增外資企業737家，同比增長超三成；新增備案外貿企業7503家，同比增長65.7%。各路投資者“扎堆”涌入，為海南投下堅定的信任票。

“海南既是連接國內超大規模市場的橋頭堡，也是我們走向東南亞、布局全球的出海口。區位優勢疊加政策紅利，沒有理由不深耕這里?！背鱿梺喼拚搲?026年年會的中國僑商聯合會監事長施乾平的話，道出了眾多投資者的共同心聲。

開放升級奏響新樂章

一艘加油船，既能為國際航行船舶加注免稅油，又能搭載國產油開展短途運輸，還可在海南和廣西北部灣區域口岸跨區直供，全程無需重復報關。

近日，海南自貿港第22批制度集成創新案例發布，洋浦保稅油加注“一船兩用+跨關區直供”模式入選。這一降本增效的創新舉措，成為海南織密內外聯通網絡、提升國際航運樞紐能級的縮影。

在海南自貿港重點園區——洋浦經濟開發區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭（2025年11月21日攝，無人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

自由貿易港是引領全球開放合作、驅動創新發展的重要平臺。封關以來，海南以制度型開放為牽引，加快搭建連接全球的通道，加速成長為國內國際雙循環的重要經濟樞紐和創新合作平臺，在開放發展中奏響內外協同、雙向賦能的新樂章。

以大通道帶動大開放、以大開放促進大發展。一批高能級項目相繼落地，推動海南從“過路”向“集聚”躍升。

在?？?，新紫光海南智造產業園開工即吸引一批先進制造企業簽約落戶，致力打造面向東南亞的數字能源制造與出口基地；在昌江，擁有自主研發電磁震動提鋰技術的海南行者電池級碳酸鋰項目即將投產，填補海南新能源核心原料產業空白……

“十五五”規劃綱要明確提出，“對接國際高標準經貿規則擴大開放”“高標準建設海南自由貿易港”。今年的政府工作報告強調：堅持合作共贏，穩步擴大制度型開放，拓展國際循環，以開放促改革促發展。

近段時間，上海東方樞紐國際商務合作區先行啟動區封閉管理試運行，中法企業家委員會第七次會議在北京舉行，新版鼓勵外商投資產業目錄施行……各方協同發力，共同勾勒出中國高水平對外開放的嶄新圖景。

中國現代國際關系研究院原院長楊明杰表示，在世界面臨逆全球化挑戰的當下，涵蓋稅收、海關、金融、產業、人才等全方位制度創新的海南自貿港更具建設性引領意義，它向世界傳遞明確信號：中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

百日啟新，春意正濃。以開放拓空間，以創新迎挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，海南必將在高標準建設海南自由貿易港的新征程上開創更加美好的未來。