內蒙古烏審旗：答好優(yōu)化營商環(huán)境“時代考卷”

好的營商環(huán)境是生產力和競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境要馳而不息。近年來，烏審旗在制度體系上下功夫，在政策落實上見質效，在改革創(chuàng)新上求突破，用實實在在的舉措答好優(yōu)化營商環(huán)境“時代考卷”，全力打造要素聚集的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”，進一步提升企業(yè)和群眾的幸福感、獲得感。

　　在制度體系上下功夫，答好營商環(huán)境“基礎保障卷”

　　夯實基礎，高位推動。堅持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，細化“放管服”改革工作舉措，加大工作聯(lián)動力度，強化部門協(xié)作配合，著力在提高行政審批效率、增強“一網通辦”能力、提升政務服務水平等方面下功夫、出實招、求突破。

　　完善機制、持續(xù)賦能。建立縱向上聯(lián)自治區(qū)、市，下聯(lián)蘇木鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)），橫向聯(lián)通有關部門的工作體系，運行政務服務工作通報機制，采取“周調度、月通報、年考核”的方式，分解任務、壓實責任，有效推進重點工作落地落實。

　　打造品牌、凝聚力量。精心打造“一心為民、優(yōu)烏止境”黨建品牌，建立黨群服務中心+政務服務中心+黨支部組織領導架構，形成“兩中心一支部”工作新格局，建立“五聯(lián)兩帶一掛勾”運行機制，凝聚旗政務服務中心39名黨員力量，為政務服務高質量組建起了一支忠誠、實干、創(chuàng)新、爭先的隊伍。

　　在政策落實上見質效，答好營商環(huán)境“便民利企卷”

　　完善企業(yè)全鏈式服務，企業(yè)開辦邁出新步伐。升級服務企業(yè)專區(qū)，企業(yè)登記、稅務登記等52項事項“一窗辦理”，企業(yè)設立2小時完成，企業(yè)開辦大禮包“即辦寄送”。2022年全旗700余家企業(yè)享受服務；創(chuàng)新企業(yè)“1+N”注銷套餐服務，實現(xiàn)“1”張營業(yè)執(zhí)照+“N”張準入類許可證注銷聯(lián)辦，企業(yè)簡易注銷公示時限壓縮率達55%。

　　精準服務，項目幫辦展現(xiàn)新速度。深入推進工程建設項目審批改革，工程建設項目審批事項實現(xiàn)全流程網辦，施工許可前置手續(xù)精簡率60%，審批時限壓縮率65%，一般社會投資項目從項目立項到竣工驗收不超過75個工作日；夯實“幫您辦”服務隊伍，從項目引進到竣工驗收，提供事前指導、事中跟進、事后回訪、幫辦代辦等全流程服務。

　　政務服務基層延伸，企業(yè)辦事更便利。在園區(qū)設置行政審批事項集中辦理點，建立“標準統(tǒng)一、異地受理、遠程辦理、協(xié)同聯(lián)動”模式，推進企業(yè)登記設立、工程項目報建審批等25項高頻事項就近申報、全程代辦；依托一體化政務服務平臺，打造“三級聯(lián)動”審批模式，實現(xiàn)個體工商戶登記、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)等120項事項就近可辦。

　　在改革創(chuàng)新上求突破，答好營商環(huán)境“優(yōu)化服務卷”

　　數(shù)據共享，讓審批由“慢”到“快”。堅持以“一網通辦”為統(tǒng)領，梳理公布旗本級政務服務事項1874條，持續(xù)豐富政務資源共享數(shù)據，匯聚電子證照數(shù)據23.5萬余條，185項政務服務事項電子證照實現(xiàn)“免證辦”。市場準入、項目投資等領域1122項事項實現(xiàn)“掌上辦”，補貼查詢、醫(yī)院叫號等17項特色應用可查可辦，營業(yè)執(zhí)照、不動產權證等75類電子證照可“掌上調取”，審批由可辦向好辦、快辦轉變。

　　聚焦難點，讓辦事從“堵”到“順”。旗政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口，執(zhí)行領導干部帶頭坐班制度，為企業(yè)群眾搭建便捷高效的訴求反映和救助渠道配套建立內部統(tǒng)籌協(xié)作機制，更快、更準地去糾正政務服務‘拖、等、放、推’等辦事痛點，確保“辦不成事”兜底服務常態(tài)化有效開展。目前，解決群眾堵點問題90余件。

　　精準施策，讓服務由“虛”轉“實”。綜合運用政務服務“好差評”、12345熱線、政務公開等途徑，建立優(yōu)化營商環(huán)境反映臺賬，探索形成“點對點”走訪問需、“一對一”政策輔導、“面對面”紓困解難的政務服務運行機制，助力營商環(huán)境優(yōu)化。

　　下一步，烏審旗政務服務局將緊緊圍繞鄂爾多斯市“全面爭創(chuàng)一流，打造“五心”營商環(huán)境品牌，打造全國一流營商環(huán)境”目標，深化“極簡”審批、“極優(yōu)”服務改革，深入開展政務服務標準化、規(guī)范化、便利化提升行動，打造烏審政務升級版，以一流政務服務助力建設營商環(huán)境新高地。（鄂爾多斯日報 王雪艷 張悅）