三四線城市，淪為“造人工廠”？

上周五，多胎概念板塊爆了，板塊漲幅超過10%的個股就有30多只。

資本市場如此瘋狂，主要源于一則消息，呼和浩特給予生育補貼，三胎直接補貼10萬元！

10萬元，是什么概念？這么說吧，2024年末呼可浩特的人均可支配收入是4.47萬元，生個孩子相當于直接補貼兩年收入。所以別少看這10萬元，如果省著點花的話，等于小孩從出生直到上小學(xué)的費用都由政府包了。而之前湖北天門市也是有過類似的“發(fā)錢催生”操作。效果堪比靈丹妙藥。在全國出生人口同比增幅僅5.8%的背景下，天門市2024年的出生人口同比增幅高達17%！

除了呼和浩特和天門市以外，全國還有多達17座城市對生育多胎進行了高額補貼。這么看來，中國出生人口近40年的下降趨勢要被逆轉(zhuǎn)了嗎？

從上個世紀80年代開始，我國就實行了嚴格的計劃生育政策，有一些口號在老一輩里熟記于心，像是“計劃生育好，政府幫養(yǎng)老”“孩子少、負擔小、輕裝行、快步跑”“貧困山區(qū)要致富，少生孩子多種樹”“一人超生，全村結(jié)扎”。直到2011年，才逐步放開“二孩”政策。

但即便是全面放開了“二孩”政策，也沒有迎來預(yù)期的第四波嬰兒潮，出生人口反而是一路走低，甚至在2023年創(chuàng)了49年以來的新低，僅902萬人，比經(jīng)歷“三年災(zāi)害”的1961年還要少47萬人。

2024年，即便是疊加了“龍年偏好”、“疫情補償”等利好因素，出生人口也才達到954萬人。為什么我國的出生人口屢創(chuàng)新低呢？

主要是兩個原因。第一是適婚適育人口在減少。按照最優(yōu)生育年齡22至30歲來看，現(xiàn)在適婚適育的應(yīng)該是1995至2002年出生的人口，但是，自1996年開始，出生人口就在逐步減少。現(xiàn)在適婚適育人口少了，出生人口自然也就減少了。所以，近期多地在整治“高額彩禮”、簡化優(yōu)化結(jié)婚程序，甚至最近有代表建議降低結(jié)婚年齡，就是為了讓結(jié)婚對數(shù)有所回升。第二個則是生育意愿下降。根據(jù)哈佛大學(xué)的研究數(shù)據(jù)，如果經(jīng)濟在短時間內(nèi)大幅增長，由于缺乏足夠的適應(yīng)時間，更容易出現(xiàn)生育意愿下降。

顯而易見，我國在改革開放后的幾十年時間內(nèi)在經(jīng)濟上取得的成就是舉世矚目的。但同時，也付出了生育意愿下降的代價。

而為什么補貼力度大的城市都是一些經(jīng)濟相對落后的城市。其實這個問題很好理解，就問大家，同樣的10萬塊，在呼和浩特能買一個小房間，在深圳能買一個廁所嗎？經(jīng)濟相對落后的城市，生活和養(yǎng)育成本要相對低很多。所以，10萬元的生育補貼，對經(jīng)濟相對落后的城市有驅(qū)動力，但在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，10萬元還不夠一個嬰兒一年的養(yǎng)育費用。更何況，很多城市的多胎生育補貼還沒10萬元！

2024年國家統(tǒng)計局發(fā)布過一個報告，一個孩子從0至17歲的養(yǎng)育成本大概是53.8萬元。而在一線城市，實際的成本肯定要比53.8萬翻上好幾倍。10萬元的補貼只是杯水車薪，誰也不會為了一碟醋而去包一桌的餃子。

所以一線城市的人口增長方式，不是靠生，而是靠“搶”。與其靠當?shù)氐木用裆B(yǎng)育孩子，不如靠搶占“本地學(xué)生”。高校本身就是成材率的一種保證。而且在一座城市生活了四年，對于高校畢業(yè)生選擇就業(yè)城市本身就是致命的誘惑。當然，不是每一座經(jīng)濟強市都有那么多頂級高校，所以像深圳等城市為了吸引各地的高校畢業(yè)生，推出一系列扶持、惠及畢業(yè)生的政策，“砸錢搶人”。

其實這也是一線城市對三四線城市轉(zhuǎn)移支付的一種“回收”。

未來很有可能出現(xiàn)一種趨勢，一線城市提供轉(zhuǎn)移支付，支持三四線城市“造人”，而最終三四線城市的人被虹吸到一二線城市完成“育才”后，繼續(xù)為一二線城市創(chuàng)造GDP。

也就是說，轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)造的效益，最終受益的還是一線城市。三四線城市如果不建立堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，“造人”這事就像兜不住沙的網(wǎng)，在城市分化加劇下，淪為“造人的工廠”，什么都留不住。

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