關(guān)稅取代個(gè)稅，運(yùn)轉(zhuǎn)美國政府？特朗普的腦回路跑到了上個(gè)世紀(jì)

除了將“關(guān)稅”大棒當(dāng)作逼迫各國低頭的工具外，特朗普還多次強(qiáng)調(diào)要設(shè)立
“對外稅務(wù)局”，直接用關(guān)稅替代對老百姓征收的個(gè)人所得稅。在他的理論中，美國聯(lián)邦政府只要靠關(guān)稅就可以運(yùn)轉(zhuǎn)。他甚至宣稱，關(guān)稅能讓年收入低于20萬美元的美國人“完全免除所得稅”。但現(xiàn)實(shí)情況真是如此嗎？

特朗普想用關(guān)稅替代一部分個(gè)人所得稅

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志直言：特朗普一廂情愿的老毛病又犯了，關(guān)稅收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如他的想象，這次他恐怕要感到非常失望。

在美國上世紀(jì)初開征所得稅之前，關(guān)稅確實(shí)曾經(jīng)支撐聯(lián)邦政府的大部分開支，或許特朗普的理論邏輯就來自于此。但現(xiàn)在可是21世紀(jì)，現(xiàn)實(shí)情況發(fā)生了巨變。當(dāng)時(shí)的政府支出僅占生產(chǎn)總值的2%左右，如今這個(gè)數(shù)字已經(jīng)增長了十倍左右，僅僅依靠關(guān)稅想維系聯(lián)邦政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，這無疑是癡人說夢。

對于特朗普的關(guān)稅大夢，紐約聯(lián)邦儲備銀行的主管瑪麗·阿米蒂早在2020年就曾指出，特朗普在首個(gè)總統(tǒng)任期所征收的關(guān)稅，幾乎全部是由美國企業(yè)以壓縮利潤的方式承受，有些扛不住的企業(yè)則被迫上漲價(jià)格，從而讓消費(fèi)者買單。就算不討論“到底誰負(fù)擔(dān)關(guān)稅”的老問題，隨著特朗普未來要與更多國家簽訂貿(mào)易協(xié)議，美國政府所能征收的關(guān)稅顯然也會持續(xù)減少。

不過有一點(diǎn)需要承認(rèn)，特朗普的“加征關(guān)稅”確實(shí)增加了聯(lián)邦政府的收入。截至5月13日，今年以來的關(guān)稅總收入已達(dá)470億美元，較去年同期增加約150億美元。

特朗普的貿(mào)易顧問納瓦羅曾經(jīng)估計(jì)，關(guān)稅在未來10年將可帶來超過6萬億美元的收入，而特朗普對他的評估深信不疑。

納瓦羅的水平很令人質(zhì)疑，考慮問題太簡單

不過納瓦羅只是將去年3.3萬億美元的商品進(jìn)口額，乘上20%的平均稅率得出了這么一個(gè)結(jié)果。不過這種計(jì)算方法簡單得近乎大膽，完全沒有科學(xué)性。

納瓦羅和特朗普在考慮問題時(shí)的想法太過簡單，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動是一個(gè)動態(tài)過程。更高的關(guān)稅自然會減少市場對外國商品的需求，從而減小稅基、甚至壓低收入與薪資，最多可能抵消25%的收益。如果再考慮到外國的報(bào)復(fù)措施與避稅行徑，關(guān)稅收入可能還會進(jìn)一步減少。

納瓦羅的6萬億美元美夢完全是奠基于靜態(tài)的幻想之上，在他的世界中，買家、賣家和貿(mào)易伙伴被認(rèn)為對價(jià)格信號無動于衷。看到這一點(diǎn)，這不得不令人懷疑納瓦羅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的真實(shí)水平？或許他可能是刻意忽略現(xiàn)實(shí)因素，拿出一個(gè)漂亮數(shù)據(jù)來忽悠特朗普加關(guān)稅。那么特朗普究竟能夠收到多少錢的“關(guān)稅”？

賓大商學(xué)院將能夠考慮到的未來現(xiàn)實(shí)因素全部囊括在內(nèi)，最終通過預(yù)算模型評估未來10年可通過關(guān)稅收到2.9萬億美元。而耶魯大學(xué)給出的數(shù)據(jù)則是1.8萬億美元。

值得注意的是，去年美國個(gè)人所得稅收入為2.4萬億美元，根據(jù)之前的預(yù)測，未來10年，這項(xiàng)收入將增加至4.4萬億美元。無論是2.9萬億美元的預(yù)測，還是1.8萬億美元的評估，與10年后的4.4萬億美元相比都是小巫見大巫。

此外若取消年收入低于20萬美元者的所得稅，2025年將減少7370億美元的稅收，這個(gè)數(shù)字甚至大幅超過納瓦羅所預(yù)估的關(guān)稅稅收。

如果特朗普仔細(xì)算賬的話就會發(fā)現(xiàn)：如果真的按照他的想法去做，聯(lián)邦政府只能等著破產(chǎn)關(guān)門。

特朗普對關(guān)稅的想象恐怕要失望

現(xiàn)在關(guān)稅已根本不適合為現(xiàn)代國家的運(yùn)轉(zhuǎn)提供完全的資金，過去的美國總統(tǒng)都很清楚這一點(diǎn)，唯獨(dú)自以為是的特朗普依舊沉迷于自己的想象中。