關(guān)于職務(wù)侵占罪與貸款詐騙罪和合同詐騙罪競合的思考
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一、基本案情
劉某為某融資擔(dān)保公司工作人員,期間與侯某等商量,以侯某等承包的土地與冒充的承租人簽署土地承包合同,形成聯(lián)保。同時(shí),劉某偽造某房產(chǎn)公司土地使用權(quán)證書提供抵押,向其所在的融資擔(dān)保公司提供貸款調(diào)查報(bào)告,經(jīng)該融資擔(dān)保公司董事會(huì)決議,同意為侯某等提供借款擔(dān)保,向某農(nóng)信社出具擔(dān)保函。
獲得的貸款由劉某、侯某等實(shí)際控制使用。
一審判決:劉某、侯某等構(gòu)成貸款詐騙罪。
二審裁定:部分事實(shí)不清,證據(jù)不足,發(fā)回重新審判。
重審一審:劉某構(gòu)成合同詐騙罪,同意撤銷對侯某等的起訴。
重審二審:劉某構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
(劉某貸款詐騙案,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院(2021)新刑終84號刑事判決書)
二、問題提出
貸款詐騙罪、合同詐騙罪以及職務(wù)侵占罪區(qū)別及競合處理。
(一)貸款詐騙罪
《刑法》第一百九十三條【貸款詐騙罪】有下列情形之一,以非法占有為目的,詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):(一)編造引進(jìn)資金、項(xiàng)目等虛假理由的;(二)使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同的;(三)使用虛假的證明文件的;(四)使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保或者超出抵押物價(jià)值重復(fù)擔(dān)保的;(五)以其他方法詐騙貸款的。
構(gòu)成貸款詐騙罪要求以銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款為詐騙對象,對銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施詐騙行為。就詐騙行為而言,不限于列舉的四種,還包括與該四種相當(dāng)?shù)脑p騙方法的行為。
此處需要注意的是,列舉的行為并不能等同于非法占有目的。或者可以理解為,即便采取了列舉的行為,也不能得出必然構(gòu)成貸款詐騙罪的結(jié)論。比如雖然使用虛假合同,但取得的貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營,或者過橋,目的是能夠創(chuàng)造利潤償還貸款,就不具有非法占有目的。
貸款詐騙罪針對的對象是銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金,被害人是銀行等金融機(jī)構(gòu)。
(二)合同詐騙罪
《刑法》第二百二十四條【合同詐騙罪】有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;(二)以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;(三)沒有實(shí)際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;(四)收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的;(五)以其他方法騙取對方當(dāng)事人財(cái)物的。
根據(jù)規(guī)定,以非法占有為目的,在合同簽署、履行過程中實(shí)施了詐騙行為的,構(gòu)成合同詐騙罪。合同詐騙罪與貸款詐騙罪均屬于特殊詐騙犯罪,但破壞的法益不同。前者擾亂的是市場秩序,后者則是金融制度。就前述案例而言,貸款詐騙罪中被害人是發(fā)放貸款的銀行,若以合同詐騙罪論處,被害人就是其所在擔(dān)保公司。
由此可見,罪名不同,最終的受害對象也不相同。
(三)職務(wù)侵占罪
《刑法》第二百七十一條【職務(wù)侵占罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金。
國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。
職務(wù)侵占罪同樣要求行為人具有非法占有目的,作為單位的工作人員利用職務(wù)便利,將本單位的財(cái)物非法占為己有。本罪的主體是有范圍限定的,要求本單位工作人員,同時(shí)要求利用職務(wù)便利將本單位財(cái)物非法占有占為己有。上述犯罪構(gòu)成要件,缺一不可。
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三、關(guān)于犯罪競合時(shí)如何處理的思考
一個(gè)行為觸犯不同罪名,會(huì)涉及競合。競合犯分為法條競合和想象競合。法條競合屬于實(shí)質(zhì)的一罪,而想象競合屬于處斷的一罪。金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利,采取騙取手段將信貸資金非法占為己有的,就天然地同時(shí)觸及兩個(gè)罪名,即貸款詐騙罪和職務(wù)侵占罪,此時(shí)屬于法條競合。法條競合犯的處罰是特殊法條優(yōu)先于一般法條。貸款詐騙罪與職務(wù)侵占罪哪一個(gè)是特殊法條呢?職務(wù)侵占是為了非法占有單位財(cái)物,而貸款詐騙罪是采取了特殊的行為非法占有了單位財(cái)物,故此,筆者認(rèn)為按照貸款詐騙罪論處是適宜的。
在前述案例中,重審二審以職務(wù)侵占罪論處的原因在于:劉某實(shí)施了針對其所在公司的詐騙行為,即通過虛假合同、虛假土地使用權(quán)證書以及虛假的貸款調(diào)查報(bào)告,致使單位出具了擔(dān)保函。從這個(gè)層面看,被騙的主體是劉某所在單位。
而農(nóng)信社是基于該融資擔(dān)保公司出具的擔(dān)保函發(fā)放了貸款,其本質(zhì)上并未受騙。這也是本罪不以貸款詐騙罪論處的原因。
在合同詐騙罪與職務(wù)侵占罪之間應(yīng)當(dāng)如何決斷呢?
職務(wù)侵占罪要求利用職務(wù)上的便利,而采取詐騙行為體現(xiàn)職務(wù)便利并不明顯,或者說騙取單位財(cái)物與職務(wù)便利之間并非天然存在法條競合關(guān)系。在這種情況下就需要審查行為人利用職務(wù)便利的作用更大還是詐騙的作用更大。
就前述案例而言,劉某的目的是騙取農(nóng)信社的信貸資金,但其采取的手段行為卻阻止了農(nóng)信社被騙的可能。或者從農(nóng)信社的角度來看,其審查了融資擔(dān)保公司出具的擔(dān)保函,足額有效,并未因此陷入錯(cuò)誤認(rèn)識。而真正陷入錯(cuò)誤認(rèn)識的是擔(dān)保公司。
擔(dān)保公司才是被騙的對象。而且在職務(wù)侵占罪與合同詐騙罪并非法條競合的情況下,屬于想象競合犯,就應(yīng)當(dāng)擇一重罪處罰。因?yàn)楸景赴l(fā)生在《刑法修正案(十一)》之前,采取從舊兼從輕的原則,職務(wù)侵占罪的最高量刑是十年,合同詐騙罪要高于職務(wù)侵占罪。因此,從這個(gè)角度審查,似乎按照合同詐騙罪論處更有道理。
判決最終以職務(wù)侵占罪論處,但并未就適用法律進(jìn)行充分論述。這就給司法實(shí)踐和社會(huì)公眾帶來疑惑:明明采取的詐騙手段更能體現(xiàn)行為特征,卻以職務(wù)侵占罪論處。
筆者理解,如果劉某在沒有外部人員參與的情況下實(shí)施了前述行為,按照職務(wù)侵占罪論處爭議聲音可能不大。但在外部人員參與謀劃的情況下,而且劉某并非直接侵占了單位財(cái)物,只是間接地使單位承擔(dān)了債務(wù),故以職務(wù)侵占罪論處確有值得商榷之處。
重審二審法院認(rèn)為“劉某系國有擔(dān)保公司聘用的普通員工,根據(jù)公司工作職責(zé),其作為公司信貸業(yè)務(wù)員,負(fù)有對客戶申請擔(dān)保所需資料進(jìn)行收集、審核,核實(shí)貸款理由,對貸款項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,最終出具調(diào)查報(bào)告的工作職責(zé)。劉某利用上述職務(wù)便利,明知本案貸款項(xiàng)目申請人及相關(guān)資料虛假,卻撰寫結(jié)論為‘建議為其申請的聯(lián)保貸款提供連帶責(zé)任擔(dān)保’的貸前調(diào)查報(bào)告提交擔(dān)保公司,并偽造虛假的抵押物憑證,騙取擔(dān)保公司擔(dān)保,致使擔(dān)保公司對本案貸款承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保,最終造成擔(dān)保公司財(cái)產(chǎn)損失,劉某的行為符合職務(wù)侵占罪的構(gòu)成要件,應(yīng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。”
根據(jù)該認(rèn)定,我們可以確定法院在審查時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)職務(wù)便利,即利用貸前調(diào)查報(bào)告的職務(wù)之便。筆者認(rèn)為,若劉某沒有參與前期的騙取貸款的活動(dòng),只是利用審查貸前擔(dān)保的職務(wù)便利就不應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪論處。但問題的關(guān)鍵在于,在案證據(jù)證實(shí)的事實(shí)是劉某參與實(shí)施了前期活動(dòng)。
既然如此,法院為何還要作出職務(wù)侵占罪的結(jié)論呢?
筆者分析認(rèn)為,本質(zhì)在于職務(wù)便利所起作用遠(yuǎn)大于編造的虛假材料所起作用。若劉某沒有職務(wù)上的便利,不可能出具貸前調(diào)查報(bào)告,自然就不會(huì)出現(xiàn)擔(dān)保公司出具擔(dān)保函的結(jié)果。由此可見,職務(wù)便利才是重中之重,是影響定罪的核心因素。
我想這才是判決職務(wù)侵占罪的核心。
四、結(jié)語
貸款詐騙罪、合同詐騙以及職務(wù)侵占罪案件出現(xiàn)前述情形的不常見,研究也不多見。鑒于法規(guī)競合和想象競合問題的復(fù)雜性,本人結(jié)合辦案遇到的問題做一些思考。
但是,由于本人思考的局限性,相關(guān)認(rèn)識難免存在偏頗或者謬誤之處,但仍希望拋磚引玉,如有不妥之處,敬請批評指正。
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