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9月8日,巴西總統(tǒng)盧拉召集了一場(chǎng)金磚國家的線上領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。這次峰會(huì),距離7月的年度峰會(huì),僅僅過去了兩個(gè)月。
今年七月的金磚國家里約峰會(huì),中俄兩國元首均未出席。而這一次線上峰會(huì),中俄元首都參加,增加了活動(dòng)的含金量。
印度總理莫迪沒有參加昨天的金磚線上峰會(huì)(派外長代表),但上月月底專程來天津出席了上海合作組織的峰會(huì),并在峰會(huì)期間與北京、莫斯科的領(lǐng)導(dǎo)人密切互動(dòng)。印度作為金磚和上合兩個(gè)多邊機(jī)制的雙重成員,和北京關(guān)系的回暖也是新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)協(xié)調(diào)的重要信號(hào)。
為什么新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是金磚國家,在今年加強(qiáng)了“抱團(tuán)”?
答案呼之欲出——特朗普的單邊主義。從4月初宣布“對(duì)等關(guān)稅”之后,特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)措施此起彼伏。7月以來,美國陸續(xù)宣布對(duì)巴西、印度加征關(guān)稅,使得兩國商品面臨高達(dá)50%的關(guān)稅;對(duì)南非加征30%的“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)所有進(jìn)口自印度尼西亞的商品征收19%的關(guān)稅。這一系列關(guān)稅加碼之后,金磚國家集體成為遭受關(guān)稅戰(zhàn)沖擊的主要對(duì)象。
2022年,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后,拜登的民主黨政權(quán)高舉價(jià)值觀的大旗,制造了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域東西對(duì)峙的“類冷戰(zhàn)”格局。今年的特朗普2.0,在對(duì)基輔的政策上出現(xiàn)飄忽,在關(guān)稅問題上對(duì)盟友也不留空間,大大消耗了美國的道德號(hào)召力,“東西對(duì)峙”態(tài)勢(shì)有所弱化,美國和新興經(jīng)濟(jì)體之間的“北南矛盾”持續(xù)升級(jí)。
金磚國家的本質(zhì),就是經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、影響力最大的新興國家。大領(lǐng)導(dǎo)昨天的講話很直接,金磚國家“作為全球南方第一方陣,要共同捍衛(wèi)多邊主義,維護(hù)多邊貿(mào)易體制”。
“金磚國家”為什么在此時(shí)緊密抱團(tuán)?
背后的邏輯就是四個(gè)字——發(fā)展利益。
在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)格局中,金磚國家合作有著堅(jiān)實(shí)的利益基礎(chǔ)。
中國經(jīng)濟(jì)崛起,引起了美國等發(fā)達(dá)國家的警惕,甚至帶來美國對(duì)中國的一系列戰(zhàn)略遏制。這是因?yàn)橹袊诟呖萍己椭圃鞓I(yè)領(lǐng)域,侵蝕了傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家的地盤。
而對(duì)于中國之外的新興國家而言,中國的工業(yè)升級(jí)并不是太大的威脅。大部分新興國家并不是制造業(yè)強(qiáng)國,反而是工業(yè)品進(jìn)口國,價(jià)廉物美的中國貨雖然在一定程度上也對(duì)本土產(chǎn)業(yè)有一定沖擊,但本國國民同樣也可以從中受益。
同時(shí),中國是僅次于印度的世界第二人口大國,人均食物消費(fèi)量尤其是蛋白質(zhì)消費(fèi)量遠(yuǎn)超印度,所以中國天然是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí),中國作為世界第一大制造國,又有龐大的能源和礦業(yè)需求。
而農(nóng)業(yè)、能源和礦業(yè),恰好是許多新興國家的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。
北京和巴西的關(guān)系最近走得很近,其基礎(chǔ)就在于雙方的經(jīng)貿(mào)往來。根據(jù)巴西工貿(mào)部的統(tǒng)計(jì),今年1-7月,巴西的第一大貿(mào)易伙伴是中國,對(duì)華貿(mào)易占巴西貿(mào)易總額的27.7%,是排名第二的對(duì)美貿(mào)易(13.8%)的兩倍。巴西對(duì)華貿(mào)易順差達(dá)到160億美元,占巴西貿(mào)易順差總額的43.2%。
巴西向中國賣的是哪些產(chǎn)品呢?
大豆、牛肉和糖,分別占巴西對(duì)華出口額的39.7%、7.1%和1.6%,三者相加,就是巴西對(duì)華出口的半壁江山。除了食品,巴西對(duì)華出口額中還有19.7%是原油,17.4%是鐵礦石。
巴西就是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)和礦業(yè)發(fā)達(dá)的國家,這樣的國家和中國有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性。然而,美國也是農(nóng)產(chǎn)品、能源和礦產(chǎn)的重要出口國,在一定范圍內(nèi)和巴西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“撞車”了,雙方的貿(mào)易規(guī)模也就自然小于中巴貿(mào)易。
美國為什么能夠輕松拿捏其他國家?原因之一是美國強(qiáng)勁的購買力。而現(xiàn)在,越來越多的新興國家(包括中國在內(nèi))都意識(shí)到單一依賴美國市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)——與其大家都去美國那里用“內(nèi)卷式”的方式談條件被華盛頓割一刀,還不如先互相合作起來互通有無一下。
在這樣的多邊貿(mào)易體制下,中國是新興國家不可或缺的伙伴。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)橹袊谵r(nóng)產(chǎn)品和基礎(chǔ)產(chǎn)品領(lǐng)域有巨大的購買力,而購買力就是影響力,購買力就是話語權(quán)。
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