決定脫歐近十年后，英國已注定無法重返歐盟

英國與歐盟的關系，在脫歐公投近十年后，依然是一個充滿復雜性和微妙動態的議題。近期，英國政府高層官員的明確表態，為這場曠日持久的“復合”猜想畫上了一個清晰的句號。

尼克·托馬斯-西蒙茲（左四）

負責英歐關系的內閣辦公廳部長尼克·托馬斯-西蒙茲（Nick Thomas-Symonds）公開表示，在他有生之年，英國不可能重新加入歐盟。這番直言不諱的陳述，并非一時興起的個人觀點，而是反映了斯塔默政府內部的一種共識：盡管英國致力于與布魯塞爾建立更緊密、更建設性的關系，但重新成為歐盟成員國一事，已不在議程之中。

托馬斯-西蒙茲強調，當前他們專注于和歐盟“重置”并構建一種新型的戰略伙伴關系。這意味著，英國的目標并非回歸舊路，而是在承認脫歐現實的基礎上，與歐盟作為兩個獨立實體，在共同利益的領域尋求最大化的合作。這種態度標志著英國脫歐后思潮的一種演變，即從是否逆轉脫歐的爭論，轉向如何在新現實中最好地維護英國的利益。

工黨在去年的英國大選中的競選宣言明確表態，本屆議會英國不會重新加入單一市場、關稅同盟，也不會恢復人員的自由流動。托馬斯-西蒙茲再次確認了這一立場，并表示承諾依然有效。這相當于設定了對歐關系的“紅線”。這些紅線，尤其是對自由流動的排斥，很大程度上是對2016年公投中主導脫歐議程的移民關切的回應，畢竟最近英國爆發的十萬多人“反移民”行動聲勢浩大，民意情緒可見一斑。

英國在前首相鮑里斯任上成功脫歐

然而，值得注意的是，工黨的承諾目前僅限于“本屆議會”，并未對未來更長期的可能性完全關上大門。這種留有余地的表述，與英國國內的政治現實密切相關。多項民意調查顯示，大多數工黨選民支持重返歐盟，并且認為英國的歐盟成員身份問題并未徹底解決。也就是說，斯塔默并沒有把話“說死”，而是給自己留足了后路和余地，但是如果需要明確表態的時候他可能不得不明確表態，否則將重蹈2019年英國大選科爾賓模糊態度導致大敗的覆轍。

但為了避免“不得不選邊站”的情況發生，斯塔默和歐盟也達成了各種協議。2025年5月，英國與歐盟在倫敦成功舉行了脫歐后的首次雙邊峰會，雙方達成了一項范圍廣泛的“關系重置協議”，涵蓋了貿易、漁業、人員流動和能源等多個領域。這項協議被視為英歐關系的一個“歷史性時刻”，標志著雙方翻開了新的篇章。

顯然，在特朗普“美國優先”的威脅下，英國還是選擇了和歐洲抱團，通過這種方式來減少不確定性。但盡管英國和歐盟之間的關系有所改善，但是英國重返歐盟可能性其實幾乎為零。

英國首相斯塔默

最關鍵的問題在于如果英國執意保留它的“特權”，包括不加入歐元區和申根區，那么基本上會陷入僵局。雖然YouGov民調顯示很多英國選民支持現在英國重新加入歐盟，但是他們的前提正如我們前面所說，需要保留不加入歐元區和申根區的承諾，否則他們也不會支持重返歐盟。

有意思的是，在另一方面，歐盟國家的民眾雖然也有過半的支持者支持英國重返歐盟，但是絕大多數人是反對英國保留它的“特權”的，兩者之間的矛盾幾乎不可調和，完全可以說是橫亙在英國和歐盟之間的天塹和僵局。

圖片源于網絡

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