9月23日,歐盟委員會確認,由于處理受影響企業提交盡職調查聲明的IT系統存在技術問題,歐盟零毀林法案(EUDR)將再次推遲一年,至2026年12月。
歐盟委員會貿易發言人 Olof Gill 表示,“盡管我們的簡化工作已經相當大,但我們得出結論,在不破壞我們的企業和供應鏈的前提下,我們無法達到原定截止日期”,“考慮到預計的負載,我們的IT系統存在嚴重的容量問題”。
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歐盟環境委員 Jessika Roswall 表示,這一延遲提供了“獲得我們所需要的 IT 系統容量的必要時間”。
EPP環境發言人 Peter Liese 表示,如果零毀林法案如期生效,技術問題將導致無法解決的問題。
再度推遲,輪胎企業松口氣
歐盟零毀林法案最初于2021年提出,作為歐盟“綠色協議”氣候法的一部分,條例覆蓋大豆、棕櫚油、牛肉、咖啡、可可、橡膠、木材等七類商品,要求企業通過系統證明產品未導致森林砍伐。
所有參與供應鏈的實體,例如橡膠進口商、加工商、銷售商及出口商,均需履行合規義務,確保產品全生命周期符合 EUDR 要求。
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面對歐盟這項嚴厲制裁措施,違規企業將面臨至少年營業額4%的罰款,并按環境損害程度疊加;產品強制下架,12個月歐盟市場銷售禁令;失去公共采購投標資格及政府資金支持;違規信息公開披露等。
但此后由于農民抗議、歐盟經濟疲軟的擔憂以及俄烏戰爭背景下對國防投資的側重,該法案已被弱化。去年12月,歐盟委員會已將該法的實施推遲12個月至今年年底。新的推遲提議需獲得多數歐盟成員國和歐洲議會的同意。
歐盟堵截中國輪胎,箭在弦上
中國是歐盟最大的輪胎供應國,統計顯示,2024年中國出口歐盟輪胎總計12306.9萬條,金額達41.7211億歐元,約占中國出口輪胎總金額的20%左右。
對于中國輪胎的洶涌而至,歐盟對華輪胎反傾銷已經是箭在弦上。今年5月20日,歐盟發布公告,發起針對中國輪胎的貿易保護“初步調查”;7月初,歐盟發布消息:初裁公布時間由2025年11月21日推遲至12月23日;初裁實施時間由2025年12月21日推遲至2026年1月21日;終裁實施時間由2026年6月19日推遲至7月18日。
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歐盟零毀林法案的推遲,對中國輪胎出口業務來說,無疑是好消息,但歐盟官方立場明確:延期是為了確保“正確和有效”的實施,而非質疑法案的目標或實質。
因此企業應摒棄僥幸心理,全力推進合規工作,以確保在歐盟市場的持續準入。
與此同時,在歐盟對中國輪胎的圍追堵截之下,中國企業加速出海步伐,非洲、東南亞新工廠的陸續落地將緩解貿易壁壘帶來利潤傷害。
而長久之計,依然是通過提升產品競爭力和品牌影響力,借此契機完成產業升級和全球化戰略轉型,才能在全球價值鏈中占據更有利的位置。
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