湖北國資，大動作！

來源：湖北省財政廳

深化國有“三資”管理改革，是建設“大財政”體系的主體支撐，面對規模龐大的國有“家底”，湖北正加強國有資金、資產、資源統籌，讓每一份沉睡的國有“家底”都煥發新價值。

眼前這棟大廈，6年前，作為普通的工業地產，入住率不到30%，如今，這里已有60多家人工智能企業入駐，年產值15個億。2019年，洪山科投從開發商手中接過這棟大廈，如何盤活這個低效資產？他們做的第一件事，是改變這棟大樓的“氣質”。

武漢洪山科技投資集團有限公司有關負責人：以主題人工智能大廈命名為我們整個樓宇，引入一些代表性的企業。2023年底的時候，我們整個大樓入住率已經達到了90%，呈現了一種繁榮的創新創業生態。

接下來的變化更讓人驚喜。2024年，洪山區將這棟大廈作為國有資產，在上交所發行了商業房地產抵押貸款支持證券，因為優質的資產質量、產業生態，順利融資3.01億元資金，這與傳統工業地產靠抵押貸款獲取資金相比，貸款的期限長、額度大、利率低。更是實現了從以土地為核心的運作模式，向以資本為核心的運作模式轉變。資產證券化，讓同樣一棟鋼筋混凝土的大樓，有了更多變錢的本事。

武漢洪山科技投資集團有限公司有關負責人：按照傳統的這種租金來回收我的投資成本的話，那我們可能要10年到20年才能回收，我（們）做了資產證券化3個億，2024年我們整個大樓整個產值是15個億，稅收是8000萬，帶動了我們整個園區的入住率也接近85%，今年我們是要沖刺億元樓。

人工智能大廈的“涅槃重生”，是湖北國有“三資”管理改革的縮影。聚焦土地、礦產、林業等六類國有資源，實物、債權、股權等五類國有資產，閑置和低效兩類國有資金，湖北提出三項原則——“一切國有資源盡可能資產化、一切國有資產盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”。資源資產化，關鍵是變廢為寶。比如，大冶將廢棄礦山變身為國內首個氫能倉庫，搭起“制氫－儲氫－加氫”全鏈條；資產證券化，核心要讓資產變股權、變現金、變融資工具，比如，武漢公交集團將線路票款的未來收益權作為基礎資產，發行了首期6.01億元的華中首單碳中和資產支持票據；資金杠桿化，秘訣是以小撬大，比如，湖北正在推進的三項信用貸款改革：以10億元風險補償資金，撬動1000多億元信用貸款。

湖北省國資委有關負責人：我們將“三資”管理改革納入國企改革深化提升行動，明確了省屬企業將分三年，完成盤活低效閑置資產1500億元的總體目標。

為將改革落地，湖北提出“用、售、租、融”四字訣，能用則用、不用則售、不售則租、能融則融。比如，湖北聯投擁有宜昌市夷陵區小陽坪磷礦的探礦權，在礦產市場一片火熱的當下，售不劃算，但“用”的條件尚不成熟，為此，企業靈活地選擇“融”，獲得了銀行近18億元的授信額度。

湖北聯投自然資源集團有關負責人：通過這種以資本運作為核心的模式，將小陽坪磷礦從不足3億的礦業權價值，放大到未來5到10倍的資產價值。

盤活國有“三資”，湖北的資源潛力還遠未完全釋放。比如，湖北1000多公里的長江岸線、900多公里的漢江岸線，全省森林覆蓋率超42%的綠色林業價值，“綠色水經濟”和“現代林經濟”仍有巨大挖掘空間。

湖北省財政廳有關負責人：下一步重點圍繞確認確權確值，聚焦權屬界定、價值核算、規范操作等重點環節，破解難點堵點問題，進一步強化國有“三資”管理改革、政府投融資體制改革、零基預算改革間的統籌聯動，凝聚改革合力、釋放改革紅利，推動大財政體系建設走深走實。

（長江云新聞記者 祝如月 梁蕊 卞勇 管涌博 黃石臺 夷陵臺）