2025版反不正當(dāng)競爭法最新修訂：新媒體、有獎銷售、商業(yè)賄賂…

本文為《大美界》原創(chuàng)

作者 | 李雪穎

一碗“冷飯”再度被央視炒熱。

柏薈醫(yī)療旗下4家醫(yī)美機構(gòu)在2024年12月30日因違反《反不正當(dāng)競爭法》被集中處罰這事，在央視2025年10月月26日《每周質(zhì)量報告》的曝光下，進入更多公眾的視野。

而就在事情發(fā)生的數(shù)日前（即2024年12月21日），國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在2024年12月21日在第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上，作了關(guān)于《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案）》的說明。

那時處罰依據(jù)的是1993年公布施行，并于2017年、2019年兩次修改的版本。

2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂通過后，2025年10月15日起正式施行了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（最新修訂版）（文末附原文）

《反不正當(dāng)競爭法》2025版比2019版更明確、更細化、更嚴格。醫(yī)美企業(yè)可重點關(guān)注第三部分的三大不正當(dāng)競爭行為，以規(guī)范自身的言行。

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醫(yī)美機構(gòu)違反這四條法條

罰款155萬

2024年12月30日被浙江溫州市市場監(jiān)管局處罰的4家柏薈醫(yī)療的機構(gòu)分別是：

溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰155萬元；

杭州柏薈醫(yī)院管理有限公司新塘路醫(yī)療美容診所，罰70萬元；

上海柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰50萬元；

南京柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司，罰50萬元（已于2024年11月11日注銷）

以溫州柏薈醫(yī)療美容為例，來看違法事實：

2020年8月以來,溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司利用推介話術(shù),對其公司的一位醫(yī)生情況進行虛假宣傳,讓消費者對醫(yī)生資質(zhì)、水平產(chǎn)生誤解。

2020年以來,當(dāng)事人為了獲得客源、增加交易機會,給予服務(wù)商一定比例提成,利用其影響力引客拉單。

經(jīng)統(tǒng)計核實,截至案發(fā),當(dāng)事人共支付4566180元,違法經(jīng)營額為1092.32萬元。

行政處罰種類、依據(jù)、內(nèi)容:

當(dāng)事人上述行為分別違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款

第七條第一款第(三)項之規(guī)定

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十九條、第二十條之規(guī)定

責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并對當(dāng)事人違法行為處罰如下:對上述兩種違法行為分別處罰款450000元、1100000元,合計1550000元。

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機構(gòu)屢觸紅線

律師深度解讀法條

上述這4家機構(gòu)，都違反了《反不正當(dāng)競爭法》（2019版）：第七條第一款第(三)項、第十九條的規(guī)定。

溫州柏薈醫(yī)療美容門診部有限公司之所以罰款金額更高，是因為還違反了：《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款、第二十條之規(guī)定。

針對這四條醫(yī)美機構(gòu)非常容易觸犯的法律條例，北京國標（濟南）律師事務(wù)所主任律師高忠進行了解讀。

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2019版）第七條第一款第(三)項的規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢：……（三）利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。

● 律師解讀

高忠?guī)r律師：該條款目的是禁止通過賄賂謀取交易機會，確保獲客手段市場化、透明化。

一般行賄方是經(jīng)營者；受賄方是那些能夠利用職權(quán)或影響力來影響交易的單位或個人，比如渠道服務(wù)商、KOL、引流團隊等。

常見的違法形式是經(jīng)營者按到店消費金額比例給予服務(wù)商提成，款項未在財務(wù)賬簿中如實反映，亦未向消費者明示。

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2019版）第八條第一款：經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。

● 律師解讀

高忠?guī)r律師表示：“該條款的目的是禁止經(jīng)營者對其商品或服務(wù)作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳，保護消費者及其他經(jīng)營者的決策自由與公平競爭。只要宣傳內(nèi)容虛假或足以引人誤解即違反該條款，不要求證明經(jīng)營者有欺詐的故意。”

● 法律依據(jù)

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2019版）第十九條：經(jīng)營者違反本法第七條規(guī)定賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，處十萬元以上三百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

高忠?guī)r律師：（觀點）本案例未吊銷執(zhí)照，說明尚未達到“情節(jié)嚴重”程度；執(zhí)法機關(guān)處罰時會考慮經(jīng)營者是不是配合調(diào)查，是不是初次違法、積極整改等情況，需要過罰相當(dāng)。

● 律師解讀

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2019版）第二十條之規(guī)定：經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

北京國標（濟南）律師事務(wù)所主任律師高忠?guī)r：該條將罰款金額設(shè)定為兩檔，如果情節(jié)嚴重的，執(zhí)法機關(guān)可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。由于虛假宣傳的違法所得一般不容易精確計算，所以如果沒有造成比較嚴重的危害后果，一般會按照一般情節(jié)處罰。

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警惕三類不正當(dāng)競爭

規(guī)范企業(yè)行為

醫(yī)美機構(gòu)除了注重以上四條非常容易觸犯的法律條例，還需更全面了解現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法。

2025年10月15日起正式施行的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（最新修訂版）共五章四十一條，對下述不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定進行了迭代。

▲《大美界》拍攝

醫(yī)美機構(gòu)們可重點警惕以下三類不正當(dāng)競爭行為，來規(guī)范自身的言行。

一是，明確了三類混淆行為

新媒體：擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標”明確為混淆行為；

商標：明確擅自將他人注冊商標、未注冊的馳名的商品名稱、商標作為企業(yè)名稱中的字號使用，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為；

搜索關(guān)鍵詞：規(guī)范對搜索關(guān)鍵詞的使用，規(guī)定將他人商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、注冊商標、未注冊的馳名商標等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為

二是，細化四類不正當(dāng)競爭行為

行賄受賄一起查。細化關(guān)于商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)有獎銷售和商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定。

商業(yè)賄賂：在現(xiàn)行禁止實施賄賂規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加有關(guān)單位和個人不得收受賄賂的規(guī)定；

增加對實施商業(yè)賄賂的經(jīng)營者的法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員等“處罰到人”規(guī)定。

虛假宣傳：將虛假宣傳行為誤導(dǎo)的對象由消費者擴展為“消費者和其他經(jīng)營者”，并加強對刷單炒信行為的規(guī)制，明確不得通過“虛假評價”方式幫助他人實施虛假宣傳；

不當(dāng)有獎銷售：規(guī)定有獎活動開始后，經(jīng)營者不得隨意變更有獎銷售信息；

商業(yè)詆毀：規(guī)定經(jīng)營者不得“指使他人”進行商業(yè)詆毀，并將商業(yè)詆毀的對象由“競爭對手”擴展為“其他經(jīng)營者”。

三是，增加網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定

數(shù)據(jù)算法：明確經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等實施有關(guān)不正當(dāng)競爭行為；

侵害數(shù)據(jù)權(quán)益：增加關(guān)于侵害數(shù)據(jù)權(quán)益的規(guī)定，明確經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式，獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù)，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂市場競爭秩序；

平臺規(guī)則：明確經(jīng)營者不得濫用平臺規(guī)則，直接或者指使他人對其他經(jīng)營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為；

平臺經(jīng)營：增加規(guī)定平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)，平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，建立不正當(dāng)競爭舉報投訴和糾紛處置機制。

強化平臺責(zé)任，規(guī)定平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品。

此外，將不正當(dāng)競爭行為導(dǎo)致的民事賠償數(shù)額的計算方式明確為“按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定”。

附：中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（2025新）原文

2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議第二次修訂

2025年10月15日起正式施行

共五章四十一條