“散裝江蘇”的硬核密碼：數智賦能下的萬億競速與縣域突圍?

來源 | 財經九號
作者 | 胖虎

作為一名曾在江蘇工作多年的媒體人，“蘇大強”的發展故事聽了無數遍，卻總覺得缺個能穿透數據的觀察切口。

直到上周跟著“數智賦能新江蘇 創新驅動高質量”2025全國網絡名人看江蘇活動，4天跑遍徐州、高郵、宜興三座城市，在智能車間的機械臂旁、縣域工廠的生產線前，才真正讀懂 “比賽第一、友誼第十四” 的蘇超熱梗背后，藏著怎樣的經濟密碼。

從蘇超看江蘇，“散裝江蘇”從來不是貶義。蘇超是一場“政府搭臺+群眾主角+商業聯動”的體育盛事，是一幕民間自發、官方共情的“雙向奔赴”，恰似江蘇經濟發展的生動隱喻：沒有絕對的“龍頭”，卻有13個地市你追我趕的競速；沒有單一的增長極，卻有縣域經濟、開發區經濟多點開花的繁榮。

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蘇超式發展：散裝表象下的競合邏輯

“江蘇人介紹自己，從來是縣比市大，市比省大。”一位本地媒體同行的玩笑話，恰是“散裝江蘇”最生動的注腳。但這趟走訪讓大家明白，所謂“散裝”，不過是13個地市、95個縣市區在高質量賽道上“你追我趕”的競合生態。

這種生態有多硬核？數據最有說服力：2025年全國百強縣榜單上，江蘇25個縣（市）入圍，數量全國第一，前10強占了6席；16個區躋身百強區，蘇州吳江、常州武進等領跑長三角；更驚人的是22個GDP超千億縣（市），27個國家級開發區數量全國第一，高新技術產業占比平均突破40%，數字經濟滲透率達38.7%。就連“十三妹”連云港，GDP放到經濟第一大省的廣東都能排第6，“江蘇無弱市”從不是空談。

一路上，網絡名人們聊得最多的蘇超，恰恰是這種生態的縮影。沒有淄博燒烤式的集中發力，全靠13支隊伍自發較勁、群眾熱情托底，政府只做搭臺的 “基礎設施”。

這和江蘇經濟的成長路徑如出一轍：179家省級以上開發區是 “主動脈”，貢獻了60%以上GDP；縣域經濟是更像是遍布全身的“毛細血管”，撐起產業韌性，“開發區+縣域”的雙輪驅動，讓“蘇大強”在全球產業鏈波動中穩如磐石。

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徐州：又一個萬億城市將誕生

活動的第一站，就是徐州經濟開發區。據了解，作為徐州工業的“壓艙石”，這片開發區2024 年工業總產值突破3200億元，高新技術產業占比42%，數字經濟核心產業增速達28.5%，徐工機械、博康信息、徐工漢云等龍頭在此扎堆，構成了從高端制造到工業互聯網的完整鏈條。

寒意正濃的深秋時節，徐工重型機械的車間里卻熱氣騰騰，眼前的場景相當震撼：龐大的機械臂輕舒“長臂”，精準抓起噸級零部件，在數字控制下完成組裝，平均每25分鐘就有一臺輪式起重機底盤下線。

徐工機械的轉型堪稱教科書級。車間負責人指著數字孿生大屏介紹：“2024年研發投入占比5.8%，累計專利超1.2萬件，焊接機器人使用率95%，生產效率提高了40%，不良率降了60%。”

在徐工機械寬闊的廣場上，數百噸級的吊車、新能源礦卡、數百噸計的挖掘機等一字排開，場面相當震撼，特別是全球最大后驅剛性礦車靜靜矗立，大家爭相合影，這樣的大國重器實在是太吸引人了！

而在隔壁徐工汽車車間里，另一種“速度”正在上演。“去年賣了12萬輛，同比增35%，新能源重卡排行業前五。” 通過徐工漢云工業互聯網平臺，客戶下單后15天就能提車，比傳統模式縮短一半。

在徐工漢云平臺的電子大屏上，150萬臺接入設備的運行數據實時跳動，“服務2萬多家企業，20多個行業都在用我們的系統降本增效。”該平臺負責人介紹。

如果說徐工是“鋼鐵硬漢”，徐州博康信息化學品則是“隱形尖兵”。作者走進無塵車間，精密設備在悄無聲息地生產光刻膠——芯片制造的“糧食”。

“以前高端市場被國外壟斷，現在我們有近百款產品，其中193nm光刻膠通過驗證，已經供應中芯國際等頭部企業了。”博康化學負責人介紹到。該公司在2024年完成了18.6億元營收、47%增速和19.3%研發投入，這些數字背后，是中國半導體材料的國產化突破。

就連傳統的家裝行業，也在徐州玩出了新花樣。德魯尼智能家居的“數字孿生”展廳里，設計師輕點屏幕，客戶就能看到未來家的3D效果，智能生產線根據設計圖自動裁切板材，交付周期縮短50%。

這些企業的活力，正推著徐州向萬億GDP沖刺。2024年徐州實現GDP9537億元，同比增速6.3%；今年前三季度GDP總量約7300億元，同比增加6%，按照這個勢頭，2025年成為江蘇第六個萬億城市，幾乎沒有懸念。

這個萬億城市最多的省份，又將增添一座萬億之城。

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縣域突圍：千億縣的數智化樣本

離開徐州奔赴高郵和宜興時，作者想起經濟學界的共識：地市決定發展高度，縣域決定發展厚度。江蘇22個千億縣的實踐，正在書寫縣域經濟“千帆競發、百舸爭流”的奇觀。作者探訪的高郵和宜興，在2024年GPD分別達到了1107億、2455億。

在高郵新霖飛能科的車間里，全球首條“動力電池梯次利用智能生產線”正滿負荷運轉。AGV小車穿梭運送退役電池，經過智能拆解、材料再生，搖身變成儲能電池。“能量密度 160Wh/kg，循環壽命超3000次，去年賣了68億，同比增加52%。”從上游材料到終端電站，垂直布局讓企業在行業波動中站穩腳跟。這種“小巨人”式的專注，道出了縣域企業的韌性，這也正是江蘇縣域經濟的底氣所在。

據了解，新霖飛能科的產品已銷往20多個國家，而依托新霖飛能科這家龍頭企業，高郵已形成了以光伏產業鏈和儲能（氫能）產業鏈為重點的完整新能源產業集群，目前該區域內已集聚30多家規上企業，年產值超300億元，并致力于打造“千億級”光儲充產業園。??

在宜興的國合環境高端裝備制造基地，則詮釋了“綠色+智能”的縣域路徑。總投資50億元的基地里，現場展示的新型疏水建材、水車驅動式生物轉盤、web水環境修復系統等一系列創新產品和裝備引得大家紛紛駐足交流。這家致力于“技術轉化平臺、產業孵化平臺、智能制造平臺”打造的園區，已累計孵化生態鏈企業60余家，其中留學生創辦企業15家，中外合資合作企業5家，央企、國企混改公司4家。

“讓專利走出檔案，讓技術就地量產”，這句話點透了江蘇縣域經濟的成功密碼。全省25個百強縣中，76%的規上工業企業完成數字化轉型，建成500多個智能車間，1200余家“專精特新”企業扎根縣域，“一縣一特色”的產業生態，讓江蘇縣域經濟既“體量大”更“質量硬”。

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數智引擎：有為政府與有效市場的雙向奔赴

從徐州的車間到縣域的工廠，作者發現一個共性：數智化不是“選擇題”，而是 “生存題”；而這背后，離不開政府的“恰到好處”的支撐。

據江蘇省統計局數據，截至2024年，江蘇制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃收官，省級智能車間數量增長1.3倍、智能工廠數量增長超3倍。

截至今年前三季度，江蘇全省累計實施數字化轉型項目5.6萬余個，重點企業關鍵工序數控化率達70.1%、經營管理數字化普及率達89.1%，提前完成“十四五”目標任務。新一輪深化制造業“智改數轉網聯”三年計劃更是提出，到2027年規上工業企業基本完成智能化改造，AI賦能成效顯著，助力江蘇新型工業化走在全國前列。

這些成績的背后，是江蘇對創新的持續投入。據國家統計局、科技部等發布的《2024年全國科技經費投入統計公報》數據顯示，2024年江蘇省研發經費占GDP比值3.36%，研發經費投入總量約4600億元，位列各省區第二，74.51件/萬人的發明專利擁有量已經連續多年第一，這些投入均讓讓數智化有了技術和基礎支撐。

更關鍵的是營商環境的優化，就像蘇超的“政府搭臺+群眾主角”，江蘇的各級政府始終是“基礎設施提供者”。在徐州經開區，企業可享受“智改數轉”獎補扶持資金；在高郵，政府牽頭搭建產學研平臺；在宜興，環保產業集群不僅有三年行動計劃的制度保障，還有工作專班做好服務。這種“有為政府+有效市場”的互動，讓創新活力充分涌流。

從徐工的“鋼鐵巨獸”到博康的“光刻微芯”，從新霖飛的儲能電池到國合環境的環保裝備，數智化正在重塑江蘇的產業筋骨；而政府與市場的雙向奔赴，讓這片土地始終保持著創新活力。

蘇超的熱度或許會褪去，但“比賽第一、友誼第十四”的競合精神，早已融入江蘇的經濟血脈。當徐州叩開萬億城市大門，當縣域企業持續突破技術壁壘，“蘇大強”的故事，只會愈發精彩。

畢竟，當每個城市、每個縣域都在拼創新、搶賽道時，這樣的江蘇，沒有理由不領跑。

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