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| 原創(chuàng)作者/編輯: 哲南卡
| 分類: 哲叔聊國(guó)際風(fēng)云
歐日韓,還有灣灣,最擔(dān)心的事情還是來(lái)了。
12.4日晚上,美國(guó)低調(diào)發(fā)布了《國(guó)家安全戰(zhàn)略》,說(shuō)要放棄全球霸權(quán)理念,專心經(jīng)營(yíng)西半球,并爭(zhēng)取聯(lián)合盟友,打贏與我們的經(jīng)濟(jì)持久戰(zhàn)。
報(bào)告發(fā)布后,幾家歡喜幾家憂,因?yàn)樗腥硕贾溃澜绺窬值凝X輪已經(jīng)開(kāi)始加快轉(zhuǎn)動(dòng)。
01
要理解這份報(bào)告的分量,就要先知道《國(guó)家安全戰(zhàn)略》在美國(guó)政策體系里的特殊地位。
美國(guó)《國(guó)家安全戰(zhàn)略》與《國(guó)情咨文》,前者對(duì)外交和安全方向定調(diào),后者聚焦國(guó)內(nèi)施政,并列為美國(guó)國(guó)家最高綱領(lǐng)性文件。
《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告本來(lái)應(yīng)該在年中就出爐,后來(lái)推到秋季,最后又推到年底。
這份報(bào)告這么難產(chǎn),讓很多人開(kāi)始猜測(cè),報(bào)告里很可能在醞釀重大的戰(zhàn)略調(diào)整。
結(jié)果報(bào)告一出,果不其然,不但讓我們頗感意外,更讓美國(guó)的一眾盟友驚掉了下巴。
這份報(bào)告共33頁(yè),相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng),但內(nèi)容解讀起來(lái)不算太復(fù)雜。
報(bào)告的開(kāi)篇就很有“贏學(xué)風(fēng)格“,不但狠狠吹了一波特朗普在移民問(wèn)題、美軍整風(fēng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回流等方面的“成績(jī)”,也沒(méi)忘記踩上拜登一腳,說(shuō)過(guò)去的四年非常糟糕,是特朗普力挽狂瀾,讓美國(guó)和世界重回正軌。
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美軍整風(fēng)
報(bào)告的第二部分,核心內(nèi)容是反思美國(guó)當(dāng)下的戰(zhàn)略困境,明確未來(lái)目標(biāo)以及如何撥亂反正。
報(bào)告首先把美國(guó)精英罵了一頓,說(shuō)美國(guó)現(xiàn)在的很多困境,是因?yàn)樗麄兊恼`判,承擔(dān)了太多的全球義務(wù),同時(shí)又太相信全球化和自由貿(mào)易,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)空心化。
為此,報(bào)告提出了一系列目標(biāo),比如治理毒品、控制移民、提升基建、強(qiáng)化美軍、推動(dòng)再工業(yè)化以及保持科技優(yōu)勢(shì)等。
那要怎么實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)呢?
報(bào)告說(shuō)得非常明白,就是:收縮戰(zhàn)線,聚焦要害。
也就是美國(guó)要重新評(píng)估全球資源投放,只在最關(guān)鍵區(qū)域投入力量,并強(qiáng)烈要求盟友承擔(dān)更多責(zé)任,通過(guò)這種方式避免自身消耗過(guò)大。
這個(gè)思路非常鮮明地體現(xiàn)在這次對(duì)美洲、亞洲、歐洲、中東、非洲五大區(qū)域的差異化策略上。
對(duì)于歐洲,報(bào)告認(rèn)為這群老表太不爭(zhēng)氣,不但薅美國(guó)安全的羊毛,還天天瞎折騰。
不好意思,從現(xiàn)在開(kāi)始要求歐洲軍費(fèi)提升至 GDP 的5%(當(dāng)前是2%),另外北約停止擴(kuò)張,歐洲盡快與俄羅斯談判停火。
如果歐洲不聽(tīng)話,就削減美軍駐歐規(guī)模,讓歐洲自己玩。
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美國(guó)駐歐部隊(duì)
歐洲看的都快炸毛了,這讓他們對(duì)美國(guó)的期許,引以為傲的“共同價(jià)值觀”都被撕了個(gè)粉碎。
對(duì)于中東,美國(guó)決心“減負(fù)”。
報(bào)告里稱“中東主導(dǎo)美國(guó)外交政策的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”,美國(guó)計(jì)劃從敘利亞、伊拉克撤軍80%,要求地區(qū)盟友自行應(yīng)對(duì)“伊朗威脅”,以后美國(guó)只聚焦于維護(hù)能源航道安全和反恐。
背后的意思很明白,只要石油供應(yīng)不受威脅,其他爛攤子美國(guó)懶得管。
對(duì)于非洲,報(bào)告承認(rèn)其重要性,然后呢?就沒(méi)有然后了。
對(duì)于亞太地區(qū),報(bào)告中的標(biāo)題就很有意思:贏得經(jīng)濟(jì)未來(lái),避免軍事對(duì)抗。翻譯一下就是和我們“要文斗不要武斗”
報(bào)告很少見(jiàn)的拋開(kāi)了意識(shí)形態(tài)話題,把中美關(guān)系從 "貧富懸殊" 變成 "近乎對(duì)等",從"遏制崛起"轉(zhuǎn)向"對(duì)等制衡”,并直接把我們定義成經(jīng)濟(jì)和科技上的對(duì)手和威脅。
策略上,美國(guó)打算在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)想辦法脫鉤,打贏與我們的供應(yīng)鏈戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)在敏感領(lǐng)域繼續(xù)對(duì)我們進(jìn)行技術(shù)封鎖,確保美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。
在臺(tái)海問(wèn)題上,報(bào)告將其列為“優(yōu)先事項(xiàng)”,反對(duì)“單方面改變現(xiàn)狀”。
為了有足夠的模糊空間,報(bào)告又強(qiáng)調(diào)只有臺(tái)海沖突威脅到美國(guó)本土航道安全時(shí),才會(huì)觸發(fā)最高級(jí)別軍事反應(yīng)
那要怎么防止臺(tái)海改變現(xiàn)狀呢?
我們93閱兵的最新裝備看的美國(guó)人腦門(mén)發(fā)麻,自己上是不可能的, 但小弟可以。
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9.3閱兵
報(bào)告要求日本、韓國(guó)、澳大利亞把軍費(fèi)提高到 GDP 的5%,自帶干糧給我上。
至于以前熱門(mén)的“印太戰(zhàn)略”,壓根沒(méi)有提及,印度的重要性急劇下降,莫迪老仙估計(jì)要哭暈在廁所了。
這樣一來(lái),美國(guó)對(duì)我們的戰(zhàn)略已經(jīng)基本清晰了,那就是“經(jīng)濟(jì)脫鉤+技術(shù)封鎖+軍事威懾+群狗戰(zhàn)術(shù)”。
而且報(bào)告里還指出,美國(guó)做好了持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備——這是一場(chǎng)將持續(xù)數(shù)十年的競(jìng)爭(zhēng)。
但現(xiàn)在美國(guó)虛的很,要和我們硬剛,就需要更穩(wěn)定的根據(jù)地,通過(guò)休養(yǎng)生息和大口吸血,才能再戰(zhàn)。
于是,美洲被確定為美國(guó)“不可動(dòng)搖的戰(zhàn)略核心區(qū)”,重要性甚至超過(guò)了亞太。
報(bào)告提出“門(mén)羅主義”的“特朗普推論”,宣稱拉美是美國(guó)安全和繁榮的根本,任何外部勢(shì)力的介入都將被視為對(duì)美國(guó)主權(quán)的挑戰(zhàn)。
這分量已經(jīng)完全超過(guò)了中東,中東只是防止外部大國(guó)擁有“統(tǒng)治地位”,拉美則是連滲透都不行。
這意味著,從巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營(yíng)到秘魯錢(qián)凱港建設(shè),從阿根廷太空項(xiàng)目到委內(nèi)瑞拉能源合作,美國(guó)都要求擁有否決權(quán)。
為了讓拉美國(guó)家配合,美國(guó)在加勒比海部署 "福特號(hào)" 航母打擊群,又說(shuō)要投入500億低息貸款,這是美國(guó)經(jīng)典的“胡蘿卜加大棒”手法。
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"福特號(hào)" 航母打擊群
無(wú)論是陳兵加勒比、中東減負(fù),還是火急火燎調(diào)停俄烏,歸根結(jié)底是為了在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Ω段覀儭?/strong>
之所以和我們“要文斗不要武斗”,是因?yàn)槲涠窙](méi)有了底氣。
想打持久戰(zhàn),是因?yàn)樾枰獣r(shí)間來(lái)準(zhǔn)備,也是為了緩口氣。
但問(wèn)題在于,這些戰(zhàn)略都相當(dāng)好,就是太一廂情愿了。
以美國(guó)現(xiàn)在的狀態(tài),想靠收縮和貿(mào)易保護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)再工業(yè)化,從而在經(jīng)濟(jì)上戰(zhàn)勝我們,難度極大。
更何況,戰(zhàn)場(chǎng)的選擇權(quán)在我們手里,美國(guó)說(shuō)拉美是它的“后院”,但我們和拉美國(guó)家平等互利合作不會(huì)因此就停下來(lái)。
不僅如此,美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略出臺(tái)的當(dāng)天,我們就出動(dòng)100多艘軍艦活動(dòng)在東海和南海,甚至遼寧艦帶隊(duì)中出宮古海峽,山東艦也悄然離港,在南海巡航,滿滿的敵退我進(jìn)的既視感。
今天是在東海、南海,明天到加勒比海又有何不可?
畢竟美國(guó)覺(jué)得我們把手伸到拉美手太長(zhǎng),那美國(guó)憑什么染指我們的灣灣?
想跟我們搞持久戰(zhàn),也不看看持久戰(zhàn)的祖師爺是誰(shuí),也不看看《論持久戰(zhàn)》是誰(shuí)寫(xiě)的?
02
縱觀這份戰(zhàn)略報(bào)告,美國(guó)的確在進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略收縮,但表現(xiàn)得“不得不為”又“不情不愿”。
美國(guó)也明白,當(dāng)世界警察的確越來(lái)越力不從心,也越來(lái)越不劃算。
但美國(guó)又覺(jué)得自己實(shí)力也沒(méi)有廢材到只能退回美洲大陸。
而且美國(guó)相當(dāng)清楚,完全戰(zhàn)略收縮,就等于承認(rèn)實(shí)力不足,會(huì)對(duì)美元這個(gè)美國(guó)最核心的資產(chǎn)在全球貿(mào)易和金融體系中的地位造成相當(dāng)不利影響。
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特朗普
美國(guó)更擔(dān)心的是,在自己收縮期間,歐亞大陸在我們主導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)更深度整合,從而永遠(yuǎn)失去重返世界舞臺(tái)中心的機(jī)會(huì)。
所以,美國(guó)的收縮,只是基于美國(guó)利益對(duì)全球事務(wù)重新進(jìn)行成本收益評(píng)估,不做虧本買(mǎi)賣而已。
簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是把全球干預(yù)調(diào)整為重點(diǎn)干預(yù)。
所以,千萬(wàn)不要覺(jué)得美國(guó)的戰(zhàn)略收縮,就是徹底退回北美大陸、對(duì)世界不聞不問(wèn)。
恰恰相反,正是因?yàn)槊绹?guó)要戰(zhàn)略收縮,更需要通過(guò)離岸制衡的手段,埋下各種沖突的種子,就如同當(dāng)年的英國(guó)一樣,搞亂歐亞大陸,阻止一個(gè)強(qiáng)大的區(qū)域力量中心出現(xiàn),為美國(guó)“卷土重來(lái)”創(chuàng)造條件。
所以我們看到,美國(guó)在發(fā)布這份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》的前兩天,特朗普還簽署了涉臺(tái)法案。
再加上最近高市早苗的瘋狂,我們把這些放在一起,就能更清楚看清楚當(dāng)前的局勢(shì)。
這都屬于,美國(guó)戰(zhàn)略收縮的前手,要先通過(guò)灣灣和日本,搞亂東亞。
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高市早苗
在其他地區(qū),自然也會(huì)有類似的落子。
美國(guó)的這份報(bào)告給我們帶來(lái)的利好比較有限,甚至更多的是挑戰(zhàn)。
因?yàn)槊绹?guó)對(duì)亞太投入的調(diào)整,減少在第一島鏈的軍事存在,將意味著對(duì)日本的軍事進(jìn)行松綁。
日本增加軍費(fèi),加快發(fā)展軍事,進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,是得到美國(guó)允許的。
日本在臺(tái)海問(wèn)題上展示強(qiáng)硬,公開(kāi)把“臺(tái)灣有事”與日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”綁定,也是美國(guó)希望看到的。
日本在軍事上再次挑釁我們,就成為美國(guó)戰(zhàn)略收縮政策下的一種必然。
當(dāng)然,這對(duì)我們既是挑戰(zhàn),也是重大的歷史機(jī)遇,畢竟可以老賬新賬一起算,彌補(bǔ)歷史的遺憾。
既然日本都把脖子伸過(guò)來(lái)了,那就不要讓它輕易縮回去。
歸根結(jié)底,美國(guó)這次的戰(zhàn)略調(diào)整是霸權(quán)的黃昏,無(wú)論他們自己是否愿意承認(rèn)。
太平洋足夠大,現(xiàn)階段容得下兩個(gè)大國(guó)。但最終能否相安無(wú)事,取決于美國(guó)的氣度,更取決于我們的實(shí)力和決心。
歷史的齒輪正在加速轉(zhuǎn)動(dòng),而我們已經(jīng)做好了所有的準(zhǔn)備。
#美國(guó)發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略》#
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