鄭功成發(fā)聲：養(yǎng)老金“多繳多得”不成立，“強(qiáng)者通吃”破壞公平性

我父母60多歲了，他們是地地道道的農(nóng)民，國(guó)家每個(gè)月給他們發(fā)100多塊錢(qián)，他們非常開(kāi)心。

在我們村里的老人沒(méi)有退休一說(shuō)，只要能動(dòng)，都會(huì)在田地里干活，一直干到干不動(dòng)為止。

是他們喜歡干活嗎？不是，是因?yàn)椴桓苫罹蜎](méi)有吃的，晚年生活沒(méi)有保障，這就是真正的活到老干到老。

其實(shí)作為地地道道的農(nóng)民想要的不多，就希望有一天干不動(dòng)了，晚年生活有保障而已。

然而現(xiàn)實(shí)就是，養(yǎng)老金高的群體，一個(gè)人的養(yǎng)老金能養(yǎng)活一家三代，而底層老百姓連基本生活都沒(méi)有保障。

針對(duì)這一現(xiàn)象，11月8日，在第六屆全國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展論壇上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成，他提出的觀點(diǎn)，讓老百姓們瘋狂點(diǎn)贊：這才是人民的好專(zhuān)家！

本文陳述內(nèi)容皆有可靠信息來(lái)源，贅述在文章結(jié)尾。

鄭功成說(shuō)：“養(yǎng)老金不是為高收入者錦上添花，是為低收入者雪中送炭。”

中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在任何國(guó)家都是追求社會(huì)公平的公共品。

為什么鄭教授會(huì)提出這一觀點(diǎn)呢？

我們?cè)诮火B(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)候，總會(huì)聽(tīng)到工作人員說(shuō)這句話(huà)“多繳多得”，這幾個(gè)字的字面意思就是，現(xiàn)在多交點(diǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，等到老的時(shí)候，就可以多領(lǐng)一些錢(qián)。

一直以來(lái)我們都是這樣認(rèn)為的，現(xiàn)在多交一點(diǎn)，等到老了以后就可以多領(lǐng)一些，但是鄭教授一針見(jiàn)血，直接指出所謂的“多繳多得”的邏輯并不成立。

原因是，作為普通職工，在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)約占25%，但是與職工不同的是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員主要靠國(guó)家財(cái)政撥款，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金則完全來(lái)自財(cái)政。

所以所謂的多繳多得的邏輯并不成立，這樣的結(jié)果就是“強(qiáng)者通吃”，違背了制度公平的原則。

對(duì)此，鄭教授提出了自己的觀點(diǎn)，他認(rèn)為應(yīng)該縮小職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民三大群體，以及同一群體在不同地區(qū)、不同層級(jí)之間養(yǎng)老金的差距。

鄭教授提出的觀點(diǎn)得到了廣大網(wǎng)友們的支持，現(xiàn)實(shí)情況就是這樣，在不同地區(qū)，不同層級(jí)之間養(yǎng)老金相差巨大，不同群體之間，養(yǎng)老金相差也是特別大。

就如上面所提到的，養(yǎng)老金高的群體，一個(gè)人能養(yǎng)三代人，然而，對(duì)于養(yǎng)老金低的群體而言，連最基本的生活都沒(méi)辦法保障。

鄭教授提出的觀點(diǎn)，縮小不同群體，不同地區(qū)養(yǎng)老金的差距，這是對(duì)民眾關(guān)切的積極回應(yīng)，這增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的公信力，并且贏得廣大人民群眾的信任。

只有不斷縮小不同群體、不同地區(qū)養(yǎng)老金的差距，才是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)追求社會(huì)公平的公共品。

此外，鄭教授還提到以下觀點(diǎn)：

第一，提高靈活就業(yè)人群和農(nóng)民養(yǎng)老金待遇

就拿職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)舉例，兩者之間的統(tǒng)籌比例都不一樣，納入個(gè)人賬戶(hù)的比例還是不一樣，最終結(jié)果就是同樣的繳費(fèi)，但是享受的養(yǎng)老金待遇不一樣。

所以鄭教授提出職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的全國(guó)統(tǒng)籌，并且提高靈活就業(yè)人群和農(nóng)民的養(yǎng)老金待遇。

第二，解決靈活就業(yè)特別是新業(yè)態(tài)就業(yè)人群的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資負(fù)擔(dān)問(wèn)題

前幾年我身邊有許多寶媽都在繳納靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是靈活就業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)每一年都在增長(zhǎng)，這讓沒(méi)有工作的寶媽壓力巨大，最終有不少寶媽選擇放棄繳費(fèi)。

這些寶媽們不是不想繳費(fèi)，誰(shuí)都知道買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn)肯定好，對(duì)未來(lái)有保障，但是因?yàn)槔U費(fèi)壓力實(shí)在是太大，不得不放棄繳費(fèi)。

所以鄭教授提出，應(yīng)該優(yōu)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位和個(gè)人籌資機(jī)制，讓人人都有能力繳費(fèi)，并且繳費(fèi)機(jī)制應(yīng)該透明化，讓大家都知道交多少年，可以領(lǐng)多少，這些都應(yīng)該透明化，并且應(yīng)該接受廣大人民的監(jiān)督。

第三，城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)應(yīng)厘清真正的農(nóng)民，加大財(cái)政補(bǔ)貼傾斜

上面就提到過(guò)，農(nóng)民的訴求很簡(jiǎn)單，那就是晚年生活有保障，不僅是農(nóng)民，生活在底層的普通老百姓，也是希望基本生活得到保障。

因此，鄭教授提出全面優(yōu)化法定養(yǎng)老金制度與國(guó)家財(cái)政的關(guān)系，簡(jiǎn)而言之就是企業(yè)職工逐漸轉(zhuǎn)向比例分責(zé)制，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政責(zé)任應(yīng)提升至省級(jí)統(tǒng)籌，中央政府相應(yīng)分擔(dān)責(zé)任，厘清真正的農(nóng)民，加大財(cái)政補(bǔ)貼傾斜。

在最后鄭教授還提到，提高個(gè)人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠，實(shí)則是為高收入者錦上添花，而不是為低收入者雪中送炭。

所以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的修改制度，不是為高收入者錦上添花，而應(yīng)是為低收入者雪中送炭。

鄭教授提出的觀點(diǎn)得到了廣大人民群眾點(diǎn)贊，紛紛夸贊：這才是人民的好專(zhuān)家。

有網(wǎng)友說(shuō)：老養(yǎng)金不是給高收入者錦上添花，而是為低收入者雪中送炭！這話(huà)太對(duì)了，全國(guó)人民都應(yīng)響應(yīng)。低收入者干了一輩身無(wú)積蓄，他們退休了，就是靠一點(diǎn)微簿的養(yǎng)老金過(guò)日子的。

有網(wǎng)友表示：這是一篇極為重要的好文章！提出了許多新問(wèn)題，新觀點(diǎn)，新政策，新取向，是有的放矢的，是擊中時(shí)弊的，是破天荒的，也就是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革總體改革思路與偏頗形勢(shì)的新思考與新路徑，讓人耳目一新，心潮澎湃，這與頭條平臺(tái)上不良傾向大行其道形成了鮮明對(duì)比，必須予以肯定與點(diǎn)贊呀！

還有網(wǎng)友認(rèn)為：鄭教授的新觀點(diǎn)，新思路非常新穎，符合我國(guó)的實(shí)際情況，符合全國(guó)最廣大老年低收入群體的利益，是國(guó)家走向公平，公正的開(kāi)始。

對(duì)此，您覺(jué)得呢？您會(huì)為鄭教授點(diǎn)贊嗎？

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信息來(lái)源：人民康養(yǎng)官方賬號(hào)2025-11-11《鄭功成發(fā)聲：養(yǎng)老金不是為高收入者“錦上添花” 是為低收入者“雪中送炭”》