閆建璋 王思敏：地方師范院校如何在時代洪流中巋然屹立 | 再論師范院校主責(zé)主業(yè)④

地方師范院校在生存壓力下面臨“師范底色”消退的風(fēng)險。他們的主體地位何以彰顯？主責(zé)主業(yè)何以堅(jiān)守？

作者 | 閆建璋 王思敏

當(dāng)前，我國正處于加快建設(shè)教育強(qiáng)國、推動教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍成為其核心支撐。近年來，《深化新時代教育評價改革總體方案》《新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》等系列政策反復(fù)強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化師范院校在教師教育體系中的主體地位”，明確要求師范院校堅(jiān)守教師教育“主責(zé)主業(yè)”。然而，在開放型教師體系建設(shè)與單一高校評價機(jī)制深度耦合的背景下，師范院校尤其是地方師范院校正遭遇著前所未有的身份危機(jī)：綜合大學(xué)依托學(xué)科優(yōu)勢跨界開展教師教育，稀釋其傳統(tǒng)陣地；評價指揮棒驅(qū)動資源向“科研高地”和“綜合化”傾斜，動搖其育人初心。地方師范院校在生存壓力下面臨“師范底色”消退的風(fēng)險，他們的主體地位何以彰顯？主責(zé)主業(yè)何以堅(jiān)守？這不僅關(guān)乎地方師范院校的存續(xù)邏輯，更直接關(guān)涉國家優(yōu)質(zhì)師資供給的穩(wěn)定性和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的根基。

戰(zhàn)略聚焦：錨定主業(yè)，打造不可替代的“特色高峰”

地方師院破局的關(guān)鍵在于戰(zhàn)略聚焦，必須轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，以堅(jiān)守主業(yè)為根、以特色發(fā)展為魂，主動重塑其在教師教育生態(tài)中的不可替代性。

首要在于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化核心。地方師范院校要明確“教師教育”是自身的立校之本、強(qiáng)校之基，認(rèn)真分析師范專業(yè)與非師范專業(yè)二者之間的結(jié)構(gòu)比例，對非師范專業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性評估，果斷收縮或轉(zhuǎn)型與主業(yè)關(guān)聯(lián)度低、競爭力弱、消耗資源大的專業(yè)，將有限的人力、物力和財(cái)力集中投入到保障師范生培養(yǎng)的規(guī)模穩(wěn)定與質(zhì)量提升上，尤其要穩(wěn)定并擴(kuò)大地方公費(fèi)師范生、國家“優(yōu)師計(jì)劃”、地方定向培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施規(guī)模，確保為基層尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)科輸送優(yōu)質(zhì)師資的“源頭活水”持續(xù)充盈。

關(guān)鍵在于錯位發(fā)展，特色制勝。地方師范院校要深挖地方獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和文化教育資源，打造具有高度辨識度和核心競爭力的品牌化教師培養(yǎng)項(xiàng)目。例如，地方師范院校可聚焦“鄉(xiāng)村教育振興”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村全科教師，開發(fā)融入鄉(xiāng)土文化的特色課程；主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和新興領(lǐng)域需求，重點(diǎn)強(qiáng)化STEM教育、人工智能教育應(yīng)用、職業(yè)教育“雙師型”師資的培養(yǎng)；依托地方豐富的紅色文化、民族文化和非遺資源，打造特色鮮明的德育、美育和文化傳承教育師資培養(yǎng)方向；關(guān)注社會特殊需求，培養(yǎng)融合教育、心理健康教育和特殊教育等領(lǐng)域的專業(yè)化師資。

動力源于模式創(chuàng)新，擁抱未來。首先，地方師范院校要深化構(gòu)建“UGRS”（高校—政府—教研機(jī)構(gòu)—中小學(xué)）協(xié)同育人共同體，推動教育行政領(lǐng)導(dǎo)、高校教師、中小學(xué)名師、教研員制度化多向流動，共同參與課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、課題研究和學(xué)生評價全過程，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與實(shí)踐的緊密結(jié)合。其次，地方師范院校要大力推進(jìn)“人工智能+教師教育”深度融合，將智能技術(shù)廣泛應(yīng)用于教學(xué)技能智能模擬實(shí)訓(xùn)、個性化學(xué)習(xí)診斷干預(yù)和虛擬教研室建設(shè)等環(huán)節(jié)，顯著提升師范生培養(yǎng)質(zhì)量。最后，地方師范院校要積極探索“本研一體化”教師培養(yǎng)模式，建立本科和教育碩士整體設(shè)計(jì)、分段考核、連續(xù)培養(yǎng)、“學(xué)科—教育”深度融合的培養(yǎng)體系，強(qiáng)化未來教師的學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和教育專業(yè)能力，為培養(yǎng)高層次、研究型中小學(xué)教師儲備力量。

機(jī)制創(chuàng)新：破除障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展新動能

為將戰(zhàn)略聚焦轉(zhuǎn)化為扎實(shí)成效，地方師范院校必須直面深水區(qū)改革，通過優(yōu)化內(nèi)部治理、爭取外部支持、建強(qiáng)核心隊(duì)伍，系統(tǒng)性破除制約發(fā)展的制度性壁壘，激發(fā)內(nèi)生動力與辦學(xué)活力。

一是著力推動評價體系改革。在校內(nèi)層面，地方師范院校要建立以教書育人實(shí)際成效為核心的教師評價制度，大幅度提升教學(xué)業(yè)績、師范生指導(dǎo)質(zhì)量、基礎(chǔ)教育服務(wù)貢獻(xiàn)度等在教師職稱評聘、績效考核和評優(yōu)評先中的權(quán)重，設(shè)立專門的“教學(xué)型教授”“卓越師范生導(dǎo)師”崗位，認(rèn)可和獎勵潛心育人的優(yōu)秀教師。在外部層面，地方師范院校要大力呼吁并協(xié)同推動構(gòu)建符合教師教育規(guī)律的師范類“雙一流”建設(shè)評價機(jī)制，將師范生培養(yǎng)質(zhì)量、基礎(chǔ)教育貢獻(xiàn)度等核心指標(biāo)作為評估學(xué)校辦學(xué)水平、進(jìn)行資源配置的核心依據(jù)，從根本上扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重學(xué)術(shù)輕師范的評價導(dǎo)向。

二是積極爭取政策和資源保障。地方師范院校要主動向地方政府和教育主管部門溝通匯報(bào)，推動其切實(shí)落實(shí)師范院校的“主體地位”，在財(cái)政撥款、教師編制核定、重大教改項(xiàng)目申報(bào)、碩士博士點(diǎn)建設(shè)等方面給予師范類專業(yè)優(yōu)先保障。政策扶持應(yīng)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)科、特殊教育的教師培養(yǎng)項(xiàng)目傾斜，探索建立師范教育成本合理分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，保障師范教育的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

三是持續(xù)強(qiáng)化教師教育者隊(duì)伍建設(shè)。地方師范院校要堅(jiān)持引育結(jié)合，著力打造一支既精通學(xué)科專業(yè)、又深諳教育理論、更熟悉中小學(xué)教育實(shí)踐的“復(fù)合型”教師教育者隊(duì)伍。同時，地方師范院校要建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵和支持高校教師深入中小學(xué)掛職鍛煉、開展扎根一線的實(shí)踐研究、承擔(dān)高質(zhì)量教師培訓(xùn)任務(wù)，并將這些實(shí)踐成果有效反哺到教師職前培養(yǎng)中。

服務(wù)深耕：扎根地方，筑牢區(qū)域發(fā)展生命線

為將戰(zhàn)略定力與機(jī)制活力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的教育貢獻(xiàn)，地方師范院校須堅(jiān)定服務(wù)深耕，將扎根地方作為生存發(fā)展的生命線，在主動融入和貢獻(xiàn)區(qū)域發(fā)展中彰顯不可替代的價值。

一是全力打造區(qū)域教師發(fā)展中心。地方師范院校的最大優(yōu)勢在于“地方性”，要將服務(wù)區(qū)域基礎(chǔ)教育作為穩(wěn)固主體地位的重要支撐。地方師范院校要整合校內(nèi)教師教育資源，聯(lián)合地方教研、電教等部門，升級建設(shè)成為省域或市域教師發(fā)展中心，使其成為集教師職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)、在職研修、學(xué)歷提升、教育政策研究以及教學(xué)成果推廣于一體的綜合性、權(quán)威性平臺，成為區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展的“加油站”。

二是著力提供“在地化”精準(zhǔn)服務(wù)。地方師范院校要緊密圍繞區(qū)域教育發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，如縣域普通高中發(fā)展提升、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與改進(jìn)、新課程改革落地實(shí)施、校園安全治理、學(xué)生心理健康教育體系建設(shè)等，組建跨學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，深入一線開展調(diào)研診斷，為地方政府和教育行政部門提供科學(xué)的規(guī)劃建議、系統(tǒng)的解決方案以及實(shí)用的資源建設(shè)支持，成為破解地方教育難題不可或缺的“行動先鋒”。

三是創(chuàng)新促進(jìn)“專業(yè)鏈—培養(yǎng)鏈—服務(wù)鏈”三鏈融合。地方師范院校要引導(dǎo)校內(nèi)應(yīng)用性較強(qiáng)的非師范專業(yè)主動對接和服務(wù)基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，其人才培養(yǎng)可側(cè)重于生涯規(guī)劃指導(dǎo)師、研學(xué)旅行指導(dǎo)師、科技活動輔導(dǎo)員等新型教育工作者，其科研方向可積極向基礎(chǔ)教育特色課程資源開發(fā)、教育設(shè)備研發(fā)與應(yīng)用等領(lǐng)域拓展。這種融合不僅拓展了非師范學(xué)科的發(fā)展空間，還有效反哺和支撐了教師教育主鏈，更形成了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色增長點(diǎn)。

師范院校的“主體地位”絕非固化的特權(quán)，而是國家保障優(yōu)質(zhì)師資穩(wěn)定供給、支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略安排；其“主責(zé)主業(yè)”亦非發(fā)展的桎梏，而是其安身立命、彰顯價值的根本所在。地方師范院校“穩(wěn)固主體、堅(jiān)守主業(yè)”絕非意味著故步自封，而是以強(qiáng)烈的使命感立足區(qū)域、精準(zhǔn)施策，以戰(zhàn)略定力聚焦教師教育核心使命，以機(jī)制變革激發(fā)內(nèi)生動力和辦學(xué)活力，以服務(wù)擔(dān)當(dāng)扎根地方土壤，探索出一條穩(wěn)固主體地位、堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)的特色發(fā)展之路。唯有如此，地方師范院校方能在開放競爭的時代洪流中巋然屹立，真正成為驅(qū)動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，讓“師范”二字在新時代煥發(fā)出更加璀璨的光芒。這既是對師范教育優(yōu)良傳統(tǒng)的致敬與傳承，更是面向未來、建設(shè)教育強(qiáng)國的時代擔(dān)當(dāng)與歷史責(zé)任。

作者分別系山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院黨委書記、教授，山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生。

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來源 | 中國教師報(bào)

編輯 | 白衣

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