水官高速將市政化改造？17年收費爭議即將落幕，或上半年取消收費

深圳商報·讀創客戶端記者 肖晗

近日，深圳某街道披露的"十五五"高質量發展規劃提及“將借力水官高速市政化”等交通項目，推動區域發展，引發公眾關注。記者梳理發現，圍繞水官高速17年的收費爭議有望在今年4月落幕。

公開信息顯示，水官高速編號S28，是深圳市“七橫十三縱”干線網絡中重要的縱向道路。水官高速西起布吉街道水徑村，東至龍崗街道官井頭村，采用BOT模式投資建設，于2002年2月建成通車，2011年7月由雙向六車道擴建為雙向十車道。

自2008年開始，深圳民間關于取消水官高速取消收費的呼聲不斷。梳理其原因，一方面，水官高速作為深圳龍崗中心區及東部地區通往市中心最重要的快捷通道，車流量大，收費站設置加劇了交通擁堵。另一方面，收費的高速公路增加了沿線市民出行成本，以及企業運輸和物流成本。此外，高速公路封閉運營，不利于釋放沿線用地，實現土地集約化利用。

這場長達十余年的爭論即將在今年二季度落幕。深高速2025年半報顯示，水官高速為公司在深圳地區主要收費公路項目之一，公司控股比例為50%。該高速營運期限為2002年3月至2026年1月，但該營運期限未包含各收費公路因2020年初免費79天而按各地政策延長的收費期限。這意味著，水官高速有望在今年4月停止收費。

深高速相關財報信息披露，2024年，水官高速營業收入6.33億元，比上年減少0.49%，占當年深高速收費公路營業收入的12.5%。2025年上半年，水官高速日均路費收入167.5萬元，同比增長1.3%，日均混合車流量為25.6萬車次，同比增長1.3%；而2025年第三季度，該高速日均路費收入和日均混合車流量分別達到了181.1萬元和27.8萬車次。

從運營情況來看，水官高速由深圳清龍高速公路有限公司負責管理。2025年上半年，清龍公司實現營業收入3.04億元，凈利潤為1118萬元。

隨著高速公路收費期結束，市政化改造也有望提上議程。不過截至發稿，深圳尚未有政府部門正式披露水官高速市政化改造的詳細方案。

據記者梳理，此前深圳已有多條高速公路市政化改造的經驗。其中，梅觀高速2014年4月1日取消收費，2019年啟動市政化改造，2024年上半年完工。龍大高速2016年2月7日取消收費，龍大高速市政化改造工程（一期）光僑立交匝道項目于2024年1月動工，在2025年三季度已進入橋梁上部施工階段。鹽壩高速2016年2月7日取消收費，其市政化改造（一期）于2024年啟動，計劃采用城市快速路標準對鹽壩高速大梅沙、小梅沙、葵涌三個立交節點進行市政化改造。此外，南光高速也在2016年2月取消收費，其市政化改造方案已經公布，但目前尚未正式施工。南光市政化改造（一期）起于塘頭立交，終點至洲石玉支線跨線橋，主線全長2.52km，道路等級為城市快速路，設計速度100km/h，主要包含南光高速道路橋梁拓寬、改造南光-洲石路互通立交1座、重疊段洲石路及洲石玉支線改造工程等。