直接發(fā)錢，或是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”，其基礎(chǔ)性作用早已成為共識(shí)。2024年，我國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)44.5%，連續(xù)多年成為經(jīng)濟(jì)增長第一拉動(dòng)力，但社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.5%的增速仍顯乏力，居民消費(fèi)率長期低于全球平均水平，僅為28.62%。核心癥結(jié)在于收入分配失衡與預(yù)防性儲(chǔ)蓄高企的雙重制約——151.25萬億元的住戶存款余額背后，是居民對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等未來支出的深層焦慮，導(dǎo)致消費(fèi)能力與消費(fèi)意愿出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。傳統(tǒng)的降息降準(zhǔn)、消費(fèi)券補(bǔ)貼等政策，或因傳導(dǎo)鏈條過長難以直達(dá)末梢，或因覆蓋范圍有限難以普惠民生，而直接發(fā)錢恰恰能破解這一困局。它繞過復(fù)雜的政策傳導(dǎo)機(jī)制，將真金白銀直接注入居民口袋，尤其對(duì)邊際消費(fèi)傾向更高的中低收入群體而言，每一筆額外收入都能快速轉(zhuǎn)化為衣食住行等即期消費(fèi)，形成“收入增加—消費(fèi)擴(kuò)張—企業(yè)增產(chǎn)—就業(yè)提升”的良性循環(huán)。

直接發(fā)錢的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在實(shí)踐中得到了充分驗(yàn)證。美國疫情期間的直接發(fā)錢政策，使消費(fèi)支出3個(gè)月內(nèi)反彈18%；上海消費(fèi)券補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)1元撬動(dòng)4元消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)，專家測(cè)算顯示1元現(xiàn)金補(bǔ)貼最高可拉動(dòng)5元GDP增長，政府通過稅收甚至能收回1.15元的額外收益。這種“四兩撥千斤”的效果，源于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的精準(zhǔn)把握：當(dāng)前我國產(chǎn)能利用率僅76%，大量閑置產(chǎn)能為消費(fèi)擴(kuò)張?zhí)峁┝顺渥愎┙o空間，此時(shí)發(fā)錢刺激需求并不會(huì)引發(fā)惡性通脹，反而能消化過剩產(chǎn)能、激活市場(chǎng)活力。更重要的是，直接發(fā)錢傳遞的“政府托底”信號(hào)，能有效修復(fù)居民預(yù)期。當(dāng)育兒有補(bǔ)貼、消費(fèi)能貼息、民生有保障的政策組合逐步落地，居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄焦慮會(huì)隨之減輕，敢于消費(fèi)、樂于消費(fèi)的信心才能真正樹立。

當(dāng)然，直接發(fā)錢并非“大水漫灌”的簡單操作，其有效性取決于精準(zhǔn)施策與系統(tǒng)協(xié)同。政策設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“定向傾斜”原則，重點(diǎn)面向中低收入群體、多子女家庭等消費(fèi)潛力較大的群體，避免資源低效配置；實(shí)施方式需依托大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別與發(fā)放，確保政策直達(dá)快享；更關(guān)鍵的是要與中長期改革相結(jié)合，將一次性發(fā)錢與社保體系完善、收入分配改革、公共服務(wù)升級(jí)等舉措?yún)f(xié)同推進(jìn)，從根本上破解居民“不敢花錢”的結(jié)構(gòu)性難題。國際經(jīng)驗(yàn)也表明，日本將發(fā)錢與產(chǎn)業(yè)升級(jí)綁定、德國將發(fā)錢與綠色消費(fèi)掛鉤，都實(shí)現(xiàn)了短期紓困與長期發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，直接發(fā)錢的意義早已超越短期刺激。它不僅是應(yīng)對(duì)通縮壓力、破解消費(fèi)疲軟的應(yīng)急之策，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略選擇。通過“貨幣選票”引導(dǎo)市場(chǎng)供給優(yōu)化，倒逼企業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展騰挪空間；通過收入分配的適度調(diào)節(jié)，縮小貧富差距，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過激活14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng)，釋放4億中等收入群體的消費(fèi)升級(jí)需求，為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局注入持久動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心是信心的復(fù)蘇，發(fā)展的根本目的是讓老百姓過上更好日子。直接發(fā)錢的本質(zhì)，是將財(cái)政資源更直接地投向民生領(lǐng)域，以真金白銀的政策溫度激活經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)政策設(shè)計(jì)足夠精準(zhǔn)、配套措施足夠完善，這種“輸血式”的短期支持就能轉(zhuǎn)化為“造血式”的長期增長，讓消費(fèi)真正成為經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器與壓艙石，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。