山西銀行錨定未來戰略定位和經營邏輯

文 | 中國金融網(CFN) 黃瑾

2026年1月下旬，山西銀行密集召開2026年度工作會議、2025年度黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核會，既立足“十五五”開局之年的關鍵節點，又緊扣山西省轉型發展大局，明確了“省屬國有金融企業”的核心身份認知，勾勒出以黨建為引領、以改革為動力、以實體經濟為根基、以高質量發展為目標的戰略藍圖，其清晰的戰略定位與系統的經營邏輯正在逐步落地見效。

戰略定位：錨定本土根基，明確三維坐標

作為山西省屬法人銀行，山西銀行自成立以來便堅守“服務地方經濟、服務中小企業、服務城鄉居民”的初心定位，在1月23日至24日召開的2026年工作會議上，這一定位被進一步深化為“在中央和省委的戰略全局中找準定位、保持定力”的核心遵循，形成了以政治站位為引領、以地方賦能為核心、以民生服務為底色的三維戰略坐標。

從政治坐標來看，山西銀行將“省屬國有金融企業”的身份作為戰略基石，把貫徹落實中央經濟工作會議、省委經濟工作會議精神作為首要任務，通過縱深推進政治生態持續向好，將黨的領導融入公司治理各環節。在黨建述職評議考核會上，該行明確2026年聚焦“五個堅持”，以黨建質量提升年專項行動為抓手，通過“一把手”項目牽引推動黨建與業務深度融合，確保戰略方向與中央、省委部署同頻共振。這種“黨建引領戰略”的定位，既是國有金融企業的責任使然，也是破解發展難題、激發內生動力的關鍵支撐。

從地方坐標來看，山西銀行深度綁定山西轉型發展大局，形成“立足三晉、服務轉型”的戰略錨點。一方面聚焦能源革命、特色產業、基礎設施等地方核心領域，如呂梁分行圍繞能源礦產、特色酒業等產業，累計投放煤炭企業短期流動資金貸款超7億元，支持白酒產業授信2億元，以金融力量筑牢地方經濟支柱；另一方面緊盯鄉村振興、城市更新等民生重點領域，截至2025年末，涉農貸款余額達323.72億元，累計為1.3萬余戶涉農企業及農戶提供支持，用精準投放踐行“本土銀行服務本土發展”的定位。

從民生坐標來看，該行以“金融為民”為導向，將服務觸角延伸至城鄉居民生活場景。通過“山銀驛站”304個公益服務點覆蓋戶外工作者與特殊群體，推進全網點適老化改造打造“晉馨服務”品牌，更以“跨界服務日”等創新形式，構建“金融+健康”“金融+科技”的民生服務場景，從基礎金融服務到生活便民舉措，全方位夯實“城鄉居民身邊銀行”的定位。

經營邏輯：構建“四維驅動”體系，夯實高質量發展根基

圍繞既定戰略定位，山西銀行在2026年明確了“固本求實、擔當進取”的經營理念，通過黨建引領、改革賦能、實體深耕、風險防控四維驅動，形成了閉環式經營邏輯，為高質量發展提供堅實支撐。

黨建引領為核，筑牢經營政治保障

山西銀行將黨建工作作為經營管理的“根”與“魂”，構建了從總行黨委到基層支部的全鏈條責任體系。在2025年度黨建述職評議中，該行既肯定了各級黨組織在化險攻堅戰中的核心作用，也直面黨建工作短板，提出“五個堅持”工作要求。其中，“堅持以高水平黨建引領高質量發展”“堅持從嚴管黨治行”兩項要求，明確了黨建與經營的融合路徑——通過把黨建要求嵌入產品設計、信貸審批、客戶服務等各環節，以黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保障經營工作不偏航、不缺位。同時，實施“掛牌督辦、同責共擔、績效掛鉤”機制，將黨建工作成效與經營績效緊密關聯，形成“黨建強則經營興”的正向循環。

改革賦能為要，激活內生發展動力

深化改革是山西銀行破解發展難題的核心抓手。該行在2026年明確推進組織體系、選人用人、績效考核、降本增效四個方面10項改革舉措，同時通過股權結構優化筑牢改革基礎。近五年來，該行已清退信用信息不良、長期涉訴等具有負面行為的股東33戶，2026年初推動大股東中融新大股權拍賣，進一步嚴格股東資質管理，為公司治理優化掃清障礙。在經營管理中，踐行“固本求實、擔當進取”理念，通過前中后臺協同提升決策效率，如陽泉分行向科技型農業企業發放500萬元貸款時，依托地方法人銀行優勢，快速完成盡調審批全流程，體現了改革后的效能提升。這種“股權優化+管理革新”的雙輪驅動，為戰略落地提供了體制機制保障。

實體深耕為基，構建精準服務體系

服務實體經濟是銀行經營的根本宗旨，山西銀行圍繞地方產業特點，構建了“精準滴灌、鏈式服務”的經營模式。在特色農業領域，針對運城蘋果產業推出“果庫貸”，截至2025年10月末累計授信2.83億元，惠及150戶果庫經營主體，破解了農產品儲存周轉的資金難題；在科技賦能農業方面，通過“融資+融智”模式，為農業科技企業提供信貸支持與綜合金融服務，實現從單一資金提供者向綜合服務伙伴的轉型。在產業服務中，該行聚焦呂梁世界級酒文旅產區建設，構建覆蓋“糧源-釀造-配套-銷售”的全產業鏈信貸體系，上游支持高粱種植、中游助力生產升級、下游保障配套供應，形成產業與金融協同發展的格局。在普惠金融領域，依托“惠通易貸”“政采智貸”等產品，結合“千企萬戶大走訪”活動，為上百戶小微市場主體提供信貸支持，有效激活經濟“毛細血管”。

風險防控為底，筑牢穩健經營防線

山西銀行將風險防控貫穿經營全過程，構建了“制度+科技+責任”的三維風控體系。在制度層面，通過總分行簽訂案防、安全、經營目標責任書，明確各級風控責任；在科技層面，融合科技技術搭建智能審查與投訴分析系統，實現風險早預警、早處置；在合規層面，將消費者權益保護納入“大消?！惫ぷ鞲窬?，嵌入產品設計、營銷推廣等各環節，構建“金融+司法+調解”多元解紛機制。同時，通過對接省級融資擔保體系、構建風險共擔機制，有效降低涉農、小微等領域信貸風險，為經營穩健性提供保障。

戰略落地觀察：成效與挑戰并存，改革創新是關鍵

從實踐成效來看，山西銀行的戰略定位與經營邏輯已初步顯現成效。在服務地方方面，多次獲得山西省農業農村廳感謝信，涉農貸款規模持續增長，呂梁分行在能源、酒業等領域的信貸投放有效支撐了地方產業發展；在民生服務方面，“山銀驛站”榮獲全國銀行業保險業“網點服務創新案例”獎，客戶滿意度持續提升；在經營指標方面，資產規模穩步增長，截至2023年9月末，資產總額達3418億元，較開業時增長29.5%，凈利潤增幅達215.7%，為后續發展奠定了堅實基礎。

同時，山西銀行也面臨著區域競爭加劇、產業轉型壓力、風險處置深化等挑戰。作為區域性法人銀行，如何在服務地方的同時提升盈利效能，如何在深化改革中平衡速度與質量，如何在產業轉型中持續優化信貸結構，是其未來需要破解的課題。

中國金融網董事長、中國金融安全文化創研院院長何世紅指出，山西銀行以“黨建引領、改革賦能、實體深耕、風控筑基”構建的戰略定位與經營邏輯，契合了國有金融企業的責任使命與地方經濟發展需求。未來，隨著10項改革舉措的落地、股權結構的持續優化、服務場景的不斷拓展，該行有望進一步發揮省屬法人銀行優勢，在山西轉型發展大局中彰顯金融擔當，實現政治效益、經濟效益與社會效益的有機統一。其發展路徑也為區域性國有銀行如何錨定本土、服務實體、實現高質量發展提供了有益借鑒。