盤點2025：傳媒業十件大事

一、習近平總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調：健全網絡生態治理長效機制 持續營造風清氣正的網絡空間

2025年11月28日，中共中央政治局就加強網絡生態治理進行第二十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，網絡生態治理是網絡強國建設的重要任務，事關國家發展和安全，事關人民群眾切身利益。要健全網絡生態治理長效機制，著力提升治理的前瞻性、精準性、系統性、協同性，持續營造風清氣正的網絡空間。在學習中，中央政治局同志認真聽取了中國政法大學教授時建中同志就加強網絡生態治理問題進行的講解、提出的工作建議，并進行了討論。

點評：

網絡生態治理在國家治理中占有重要地位。黨的十八大以來，我國一直把網絡生態治理擺在重要位置，不斷壯大網上主流價值、主流輿論、主流文化，有效打擊遏制網絡亂象，網絡生態總體向上向好。中央政治局專門就這一專題進行學習和討論，再次說明黨中央對這一問題的高度重視。如何進一步抓好網絡生態治理？習近平總書記在這次的專題學習講話中指出，這些年的實踐讓我們深刻認識到，抓網絡生態治理必須堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持守正創新、堅持法治護航、堅持系統觀念。同時，總書記還特別強調了主流媒體的作用，要求“主流媒體要發揮網絡優質內容供給的示范引領作用”。這賦予了主流媒體沉甸甸的時代責任，作為主流媒體要切實按照黨中央的部署，將自身的內容創新與能力建設深度融入國家網絡治理戰略，自覺擔當起“壓艙石”和“風向標”的角色。要矢志不渝地壯大網上主流價值、主流輿論，同時積極探索符合網絡傳播規律、貼近網民需求的表達方式與傳播手段，在持續營造風清氣正網絡空間的進程中，貢獻不可替代的主流輿論力量。

二、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會直播多項數據創歷史新高

據中國視聽大數據（CVB）統計數據，2025年9月3日，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會直播期間，全國電視大屏直播收視1.6億戶次，實時收視4.3億人次，平均每個收視終端觀看65分鐘，網絡視聽平臺直播收視逾19.2億人次。大會相關信息登上海內外社交媒體熱搜熱榜，活動收視率、收視規模、收視份額，均創中國視聽大數據（CVB）有收視記錄（2018年）以來單場活動的收視紀錄。2025年9月3日晚播出的紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年文藝晚會《正義必勝》直播收視1.18億戶次，實時收視達3億人次，平均每個收視終端觀看53分鐘，網絡視聽平臺直播收視逾7.92億人次。

點評：

紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會這一活動，傳承了中華民族的集體記憶，彰顯了民族的強大凝聚力。大會相關傳播數據印證了即便在信息碎片化的時代，承載民族集體記憶的重大歷史事件，仍能穿透媒介壁壘，成為全民聚焦的精神坐標。其意義遠超數字本身，其深層的價值在于，收視數據折射出代際傳承的歷史認同。從電視大屏到移動端的跨平臺覆蓋，既吸引親歷者與老一輩回顧崢嶸歲月，也讓年輕一代通過沉浸式傳播觸摸歷史溫度。本質上，這場“現象級收視”是民族精神的一次集體儀式：當數字背后的每一個“收視人次”轉化為對和平的珍視、對英雄的致敬，歷史記憶便真正成為激勵前行的精神力量。

三、《中華人民共和國網絡安全法》完成修訂并獲通過，重點強化網絡安全法律責任

2025年10月28日，十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過了《關于修改〈中華人民共和國網絡安全法〉的決定》（以下簡稱“網絡安全法”），自2026年1月1日起施行。2016年制定的網絡安全法是網絡安全領域的基礎性法律。內容包括總則、網絡安全支持與促進、網絡運行安全、網絡信息安全、監測預警與應急處置、法律責任、附則。此次網絡安全法的修改，適應網絡安全新形勢新要求，重點強化網絡安全法律責任，加強與相關法律的銜接協調。回應人工智能治理和促進發展的需要，修改后的網絡安全法寫入了人工智能治理、強化關鍵設備監管、提升處罰力度，AI安全與數據安全成為法定要求。

點評：

網絡安全法自施行以來，對保證網絡運行的安全起到了重要作用。隨著互聯網的快速發展和社會環境的變化，網絡安全形勢更加錯綜復雜，網絡安全管理也變得愈加重要。新修訂的網絡安全法體現了與時俱進的精神。此次修法直面網絡空間安全態勢的深刻復雜變化，緊扣技術演進催生的新型風險與挑戰，以強化法律責任為核心抓手，通過制度設計的系統性完善，為數字中國的行穩致遠構筑起更為堅實、精準、前瞻的法治屏障。此次修法將人工智能的治理與發展納入國家網絡安全基本法律框架，以應對智媒時代的新挑戰。這體現了我國網絡治理思維的提升，法律不僅“支持關鍵研發與基礎設施建設”，同時更強調“完善倫理規范”與“加強風險監測評估和安全監管”，這一“鼓勵創新”與“規范發展”并重的立法取向，深刻彰顯了統籌發展和安全的戰略智慧。

四、中國新聞獎、長江韜奮獎研討活動舉辦，旨在守正創新推動新聞事業繁榮發展

2025年2月18日，中國新聞獎、長江韜奮獎研討活動在福州舉辦。活動以“守正創新　推動主流媒體系統性變革”為主題，會聚全國新聞界的媒體代表、專家學者，總結經驗、探索規律、拓展思路，推動新聞事業繁榮發展。在交流分享中，人民日報社田麗，新華社徐壯志，中央廣播電視總臺駱紅秉，第18屆長江韜奮獎獲獎者管洪、鄧金木，第34屆中國新聞獎評委周勇圍繞新聞作品創作與評選等議題，深入交流了行業經驗與實踐思考。

點評：

中國新聞獎、長江韜奮獎評選已經開展多年，對加強媒體隊伍建設、引導從業人員采編更多的新聞精品、促進新聞事業的發展，具有積極作用。本次研討活動不僅是對年度新聞工作創新實踐的回顧、交流與總結，更為整個行業搭建了一個凝聚共識、交流思想、共探前路的寶貴平臺。在主題研討環節，與會者聚焦“內容為王——增強主流輿論的穿透力”“創新為要——提高主流媒體的傳播力”“平臺為基——推進新型主流傳播平臺建設”“格局重構——建設更有效力的國際傳播體系”等主題進行經驗交流，精準地回應了當前主流媒體轉型中面臨的核心命題，無論是對業界的實踐者，還是學界的研究者，都提供了有益的啟示。學界與業界取得共識，進一步加強行業交流與人才培養，也將為構建新型主流媒體生態提供更加堅實的支撐，在守正創新中激發正能量、匯聚大能量，推動新聞事業高質量發展。

五、國家新聞出版署公布中國報業創新發展案例，為報業提升改革發展質量和成效提供了有益示范

2025年3月，國家新聞出版署組織開展了第五屆中國報業創新發展案例征集工作。2025年7月11日，國家新聞出版署官網公布了遴選出來的60個創新發展案例，其中全媒體傳播建設類14個，內容供給創新類19個，運營服務模式創新類14個，數字技術應用類8個，體制機制創新類5個。創新發展案例反映了我國報業推進深度融合發展和系統性變革取得的新進展新成效。2025年7月15日，以“推進系統性變革 實現數智化發展”為主題的第四屆中國報業創新發展大會在浙江杭州召開，大會同期舉辦2025年中國報業創新發展案例展。

點評：

面對新的媒介環境和報業在新的歷史時期要承擔的重要責任，報業的創新發展顯得越來越重要。國家新聞出版署公布的60個報業創新發展案例，以“全領域覆蓋、多維度突破”的鮮明特征，為行業提供了可復制、可推廣的轉型樣本，其多樣性與啟示作用值得深度挖掘。從行業生態來看，此項工作營造了“比學趕超、創新競進”的良好氛圍，樹立了行業發展的價值標桿，引導資源與注意力向真正創造價值、探索前沿的領域聚集。對行業發展而言，案例的啟示意義體現在三方面：一是打破路徑依賴，證明報業創新并非單點突破，而是需要系統性變革；二是強化用戶思維，案例中的移動化、社交化傳播實踐，啟示報業需通過精準服務增強用戶黏性；三是凸顯融合價值，十余個跨領域合作案例，印證了開放共享是提升創新效能的關鍵。未來，隨著案例經驗的推廣，報業有望加速形成“創新要素流動更順暢、轉型路徑更清晰、主流輿論影響力更強”的發展新格局，實現從傳統媒體到新型主流媒體的跨越。

六、國家廣播電視總局確定2025年為“超高清發展年”，從技術升級到產業變革的重要戰略布局

2025年4月22日，第三十一屆中國國際廣播電視信息網絡展覽會（CCBN2025）開幕式暨主題報告會在北京召開。中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏在致辭中指出，超高清是全球視頻技術發展的大趨勢，對廣電視聽乃至整個互聯網內容升級意義重大，是一項全局性、牽引性的重大系統工程，已納入國家“兩重”“兩新”戰略。國家廣播電視總局深化與工業和信息化部、中央廣播電視總臺、地方黨委和政府間的協同聯動，會同產業各方大力推進超高清整體升級、規模見效，將2025年確定為“超高清發展年”。

點評：

這場以“超高清”為支點的產業變革，既是應對全球科技競爭的主動布局，也是滿足人民美好生活需要的民生工程。從“清晰呈現”到“沉浸體驗”，背后是技術向善、文化惠民的初心。超高清發展，絕非單一技術層面的升級，而是立足國家戰略、牽引產業變革的系統性布局。從政策定位看，超高清被明確為“全局性、牽引性的重大系統工程”，并納入國家戰略，這標志著其已從行業技術標準上升為國家數字經濟發展的重要抓手。在技術層面，超高清不僅意味著分辨率的提升，更將重構內容生產與傳播邏輯，有望進一步釋放市場潛力。當超高清從“可選項”變為“必選項”，其影響將輻射至數字文化、信息消費、智慧城市等多個領域，成為拉動內需、培育新質生產力的重要引擎。

七、《哪吒之魔童鬧海》躋身全球影史票房榜前五，以顛覆性姿態重塑全球動畫電影話語權

根據國家電影局統計數據，2025年我國全年總票房為518.32億元，城市院線觀影人次為12.38億，其中國產影片票房為412.93億元，占比為79.67%。2025年春節檔上映的《哪吒之魔童鬧海》刷新了中國動畫電影在全球影史中的票房紀錄。這也是全球影史票房榜前5位里唯一的中國電影、亞洲電影、非好萊塢電影。《哪吒之魔童鬧海》作為2019年現象級動畫《哪吒之魔童降世》的續作，在前作基礎上全面升級，自上映以來，口碑和票房一路走高，打破多項影史紀錄，僅用時8天5小時便登頂中國影史票房榜。

點評：

《哪吒之魔童鬧海》（以下簡稱《哪吒2》）在國內外產生了巨大影響，其背后不僅是中國技術的突圍，更是中國動畫電影以顛覆性姿態重塑全球動畫話語權的生動實踐，其成功與全國動畫產業鏈跨地域的聯合作戰密不可分。《哪吒2》是中國電影工業化的重要里程碑，其138家公司協作的工業化流程、自主研發的特效技術，重塑了全球電影制作標準，打破了好萊塢壟斷。在文化出海方面，影片將三星堆青銅器、侗族大歌等非遺元素與現代3D技術融合，以“我命由我不由天”的主題，在北美、東南亞等地引發共鳴。從全球視角看，其成為中國電影出海的新里程碑，并彰顯了中華優秀傳統文化創新表達的全球價值。它證明了基于自身文化根脈、融合頂尖工業制作進而引發跨文化共鳴的內容模式是可行的，啟示創作者要堅持技術自主與文化自信，通過工業化協作與生動敘事結合，讓中國故事更好地走向世界。

八、中國版權保護中心接入DeepSeek-R1，版權登記治理進入AI時代

2025年2月18日，中國版權保護中心完成“深度求索DeepSeek-R1”大模型本地化部署接入，在人工智能技術應用領域再邁關鍵一步。中國版權保護中心作為國家級版權保護與服務機構，自2022年11月美國OpenAI的大模型ChatGPT正式問世、掀起全球“大模型熱”以來，持續跟蹤研究AI領域的技術發展及行業趨勢，已在人工智能時代版權問題學理研究、數字版權登記“機讀人審”智能審查能力研發等方面取得積極進展。國產大模型DeepSeek發布后，版權保護中心迅速接洽，組織科技部門展開深入研究和測試應用，在華為技術支持下，緊急進行了推理模型DeepSeek-R1的小版本測試，2025年2月18日，完成了671B滿血版的本地化部署，確保核心數據與審查流程始終處于安全邊界內，為關鍵領域AI應用樹立了安全范式。

點評：

中國版權保護中心正式部署接入國產大模型DeepSeek-R1，標志著我國在人工智能技術應用與版權治理融合領域邁出戰略性一步。面對AI生成內容的海量沖擊，亟須重構數字版權治理體系，DeepSeek-R1賦能的“機讀人審”模式，將實現審查效能躍升、確權機制創新、侵權監測革新。借助人工智能強大的語義理解、內容比對和模式識別能力，能夠實現對海量數字內容的高效初審，極大提升了版權登記、確權審核和侵權監測的效能。這種人機協同的治理模式創新，不僅解決了當前面臨的現實挑戰，更在探索中為構建適應AI時代的版權規則體系積累了寶貴經驗。作為國家級版權服務機構，版權保護中心處理著關乎國家文化安全和數字經濟發展命脈的核心數據。此次部署筑牢了關鍵領域的技術主權與安全基石，為人工智能在關鍵基礎設施領域的規模化應用樹立了安全范式。這既是對自主可控發展理念的堅定踐行，也為其他重要領域的智能化轉型提供了可資借鑒的實施方案。

九、“新三樣”在全球持續升溫，中國文化出海書寫新篇章

2025年9月26日，《中國網絡文學國際傳播報告（2025）》顯示，中國網絡文學海外活躍用戶約2億人，覆蓋200多個國家和地區，其中東南亞、北美市場用戶增速最快。與此同時，國產網絡影視劇與網絡游戲持續領跑，商務部數據顯示，2024年我國網絡游戲、網絡視聽等數字文化貿易規模達3700億元，占文化貿易總額的25.8%，成為文化出口的“主力軍”。行業預測顯示，這一增長態勢將持續深化：2027年網文出海作品總量有望突破百萬部，網劇海外收入將沖擊100億美元大關，出海網絡游戲收入預計達250億美元以上。

點評：

中國文化“新三樣”以網絡文學、網絡影視劇、網絡游戲為載體，正成為全球文化消費市場的新焦點。“新三樣”依托數字平臺構建了完整的出海生態鏈，讓文化影響力可持續性增強；從“單向傳播”到“雙向互動”，AI技術的賦能讓跨文化互動成為可能，使文化傳播從“我講你聽”變為“共同創造”。“新三樣”?在講述中國故事時融入傳統文化元素，并通過AI賦能歷史場景，展示了中國文化的無窮魅力，既滿足了全球用戶對中國文化的好奇，又成為講好中國故事、展示中國文化的重要窗口。其成功與數字平臺的支撐和智能技術驅動緊密相關，文化出海的傳統方式得以改變，在平臺和技術的共同作用下，內容生產和傳播的理念和技巧發生了重大變革。更為重要的是，國家層面的頂層設計和政策引導提供了關鍵支撐，體制機制的創新、社會各方面協同行動，讓中國文化在與世界的對話中，綻放出更包容、更持久的光芒。

十、中國地市報大模型數據產品首單交易落地，為數據資產化提供“地市報樣本”

2025年4月21日，中國地市報大模型數據產品首單交易落地江蘇省蘇州市相城區。蘇州日報社“蘇報融媒播報大模型”數據產品相繼在蘇州大數據交易所、江蘇大數據交易所正式掛牌交易，形成了國內地市報媒體數據資產價值運營轉化的第一條成功閉環。這個“播報大模型”以“蘇報數字內容數據中臺”為基礎，整合了超過8000萬條歷史數據資源，提供AI寫稿、文本潤色、文章配圖、圖像生成、智能校驗以及知識庫問答等多元應用場景，使蘇報融媒內容生產效率提升超過60%，運營成本同比大幅降低。

點評：

從算法備案到交易所掛牌交易，蘇州日報社完成了“技術研發—合規備案—市場交易”的全流程，為數據資產化提供“地市報樣本”。當前，數據已成為繼土地、勞動力、資本和技術之后的第五大生產要素，數據資產化是釋放媒體數據價值的關鍵一招。該案例不僅展現了媒體在數據資產化上的創新實踐，更凸顯了AI技術對內容生產模式的顛覆性變革。其核心價值體現在開創媒體數據資產化的“破冰之旅”，印證了數據作為第五大生產要素在媒體行業的可交易性與商業價值。大模型不僅破解了傳統媒體在融媒時代“產能不足、成本高企”的核心痛點，更重要的是通過“政媒協同”模式（內部協同+外部生態循環），盤活了政府與媒體的數據資產，實現了“數據要素再分配”與“社會價值再創造”的雙重共振。

（作者黃幗蓉系廣東技術師范大學文學與傳媒學院副教授；范以錦系暨南大學新聞與傳播學院原院長，南方日報社原社長）

作者 | 黃幗蓉 范以錦

來源 | 《傳媒》2026年01期

值班編輯 | 王可

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