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2026年開始不到一個月時間里,平臺經濟領域接連發生了幾起典型事件,而且釋放了同一個信號。
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1月21日,電商巨頭拼多多被罰款10萬元,原因是未按照規定要求報送涉稅信息。
同一天,國家市場監管總局召開專題發布會,公布2025年綜合整治“內卷式”競爭十大典型案例,貨拉拉低價競爭位列十大案例之首。
也是在同一天,人民日報評論發表《談網絡平臺責任:維護秩序促進共識而不是只盯著流量》一文,稱網絡平臺的開放與交互性,為個性化閱讀提供了算法推薦,為公共討論提供了重要空間,但這并不意味著放任。“網絡平臺的用戶越多、流量越大,越應該履行社會責任,而不是只盯著流量。”
1月14日,市場監管總局對攜程集團涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查。
1月9日,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室依據《中華人民共和國反壟斷法》,對美團、淘寶閃購、京東外賣等外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。
以上事件,幾乎覆蓋了各類互聯網平臺,包括電商、交通貨運、內容平臺、旅游平臺以及外賣平臺。事件發生之密集、覆蓋領域之廣,都是前所未有的。
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不僅如此,最近一段時間,官方媒體還接二連三向平臺經濟“喊話”。
從1月26日開始,人民網旗下的“人民網評”連續三天發布關于平臺經濟的評論。
在第一篇《合規是底線,不容逾越》的評論中,人民網稱,法律法規是商業行為的邊界,任何創新都不能逾越法律的圍欄。平臺企業必須時刻繃緊法律這根弦,摒棄“監管來了緊一陣,監管走了松一陣”的投機心態。
1月27日發表的第二篇題為《約束"私權力",激發新活力》的評論稱,隨著部分平臺企業規模的持續擴張,平臺在掌握流量、數據、支付等核心要素后,開始從"服務提供者"向"規則制定者"轉變,形成了事實上的"私權力"體系。這種權力若缺乏有效約束,不僅會擠壓中小經營者生存空間,更會侵蝕市場公平競爭的基礎。
1月28日發表的第三篇題為《重視公共屬性,瞄準價值共創》的評論稱,“流量至上”在當下已成為阻礙一些平臺健康發展的“枷鎖”。民生訴求被流量算法淹沒無人問津,低俗內容借助算法推薦大肆傳播。亂象根源在于一些平臺將流量變現作為唯一目標,背棄了公共屬性。
在一見財經看來,官方媒體連續發表針對某一事件或某種現象的評論,就說明該領域存在的問題已經比較嚴重,迫切需要解決,連續發表重磅評論就是希望引起監管部門和平臺企業的重視。
實際上,人民網連續發表評論,在一定程度上就代表了官方的態度。
一見財經注意到,就在1月28日人民網三篇評論全部發表完畢后,“平臺中國”微信公眾號當日全部轉發了以上三篇評論。
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認證資料顯示,“平臺中國”是平臺經濟治理信息發布渠道,隸屬于國家市場監管總局網絡交易監督管理司。該司主要擬訂實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導協調網絡市場行政執法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。組織實施網絡市場監測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理。
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監管部門密集對平臺企業采取措施,中央媒體密集發表評論,背后是國家對平臺經濟的態度發生了重大轉變。
去年10月28日發布的“十五五”規劃建議指出,要完善監管,推動平臺經濟創新和健康發展。
一個多月后召開的中央經濟工作會議則提出,“推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展”。
兩個重磅會議,則重點非常明確,不僅要“完善監管”,而且給平臺的發展提出了具體要求:企業、經營者和勞動者要共贏。
從時間點看,監管部門從本月初密集對平臺企業采取措施,正好發生在兩次重磅會議之后,不排除之后對平臺經濟還有更嚴厲的措施。
從2020年的反對“資本無序擴張”到2021年設定“紅綠燈”,再到2022年的“常態化監管”,平臺經濟曾經歷三年行業整改期。
轉向出現在2022年底,當時召開的中央經濟工作會議提出,支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。平臺經濟的地位被重塑,發展迎來新的轉機。
不過,2024年的提法是“加強監管促健康發展”,再到2025年提出“推動共贏發展”,國家對平臺經濟的監管態度已經發生了非常明顯的變化。
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