第七章
必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度
二
民族區(qū)域自治制度是
中國特色解決民族問題正確道路的
一個重要制度保障
民族區(qū)域自治制度是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容和制度保障。新中國成立前后,我們黨根據(jù)我國實際,經(jīng)過深入研究,認(rèn)為我國民族情況與蘇聯(lián)的不同,不宜實行聯(lián)邦制。毛澤東同志說:“蘇聯(lián)的少數(shù)民族人口,占全國人口的一半,他們實行加盟共和國、自治共和國的辦法。我們這里少數(shù)民族人口占百分之六,實行民族區(qū)域自治的辦法。有些人想援引蘇聯(lián)的辦法,在中國成立加盟共和國或自治共和國,這是不對的。”改革開放后,鄧小平同志強調(diào):“解決民族問題,中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度,而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個制度比較好,適合中國的情況。我們有很多優(yōu)越的東西,這是我們社會制度的優(yōu)勢,不能放棄。”總之,我們堅決不搞任何形式的“民族自決”。毛澤東同志、周恩來同志一再告誡,不搞這些不僅是因為與我國國情不符,也是為了防止外部勢力利用民族問題挑撥離間。
幾千年來,我國歷代中央政權(quán)經(jīng)略民族地區(qū),大都是在實現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提下,實行有別于內(nèi)地的治理體制,秦漢的屬邦屬國、唐代的羈縻州府、元明清的土司都是這樣的設(shè)計,其實質(zhì)是懷柔羈縻。我們黨采取民族區(qū)域自治,既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,又實現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實踐證明,民族區(qū)域自治制度符合我國國情,在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整,在加強民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,我們的民族政策都是由此而來、依此而存。這個源頭變了,根基就動搖了,在民族理論、民族政策、民族關(guān)系等問題上就會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)。因此,必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。需要明確的是,開展民族識別和建立民族區(qū)域自治地方的任務(wù)已經(jīng)基本完成,不存在繼續(xù)推進(jìn)的問題。
監(jiān)制 | 肖靜芳
統(tǒng)籌 | 安寧寧
編輯制作 | 胡曉蝶
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