法治日?qǐng)?bào)｜柳州市司法局：“書記項(xiàng)目”激活服務(wù)工業(yè)發(fā)展法治動(dòng)能

工業(yè)立柳，法治興柳。2025年的柳州，九大產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)擂鼓催征，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展熱潮奔涌。廣西壯族自治區(qū)柳州市司法局機(jī)關(guān)黨委緊扣“機(jī)關(guān)黨旗紅·服務(wù)工業(yè)興”主題實(shí)踐活動(dòng)部署，創(chuàng)新實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部，法治服務(wù)零距離”書記項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)九大產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)組建起9個(gè)專項(xiàng)黨支部工作組，讓黨旗在生產(chǎn)車間高高飄揚(yáng)、法治服務(wù)向企業(yè)需求精準(zhǔn)奔赴，以“黨建紅”激活法治服務(wù)“新動(dòng)能”，以“法治藍(lán)”筑牢工業(yè)發(fā)展“壓艙石”，走出一條黨建與產(chǎn)業(yè)相融、法治與發(fā)展同頻的融合之路，為柳州建設(shè)制造強(qiáng)市、挺起工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脊梁注入源源不斷的法治力量。

以黨建引領(lǐng)構(gòu)建靶向服務(wù)體系

“打破科室壁壘，讓黨建跟著產(chǎn)業(yè)走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，才能讓法治精準(zhǔn)護(hù)航工業(yè)發(fā)展。”柳州市司法局機(jī)關(guān)黨委書記陳嵐在書記項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上的話語(yǔ)，定下了黨建與產(chǎn)業(yè)深度融合的總基調(diào)。

柳州市司法局機(jī)關(guān)黨委摒棄傳統(tǒng)科室職能劃分壁壘，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)組、一個(gè)專項(xiàng)工作組、一套服務(wù)方案”原則，建立局班子成員帶頭包聯(lián)產(chǎn)業(yè)機(jī)制，擇優(yōu)推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員骨干擔(dān)任各專項(xiàng)黨支部書記，構(gòu)建起“黨組引領(lǐng)、支部主戰(zhàn)、黨員沖鋒”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

為摸清企業(yè)法治需求，黨員調(diào)研小分隊(duì)深入柳州市近200家國(guó)有、私營(yíng)、合資企業(yè)，從鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)到汽車企業(yè)涉外貿(mào)易難題，逐條記錄、系統(tǒng)梳理出16個(gè)營(yíng)商環(huán)境問題清單，精準(zhǔn)制定工業(yè)領(lǐng)域法治建設(shè)實(shí)施方案，明確16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、48條具體措施，形成全鏈條、閉環(huán)式法治服務(wù)體系。

以全鏈服務(wù)打造法治助企名片

“現(xiàn)在司法局同志上門送指南、查風(fēng)險(xiǎn)，手把手教我們合規(guī)經(jīng)營(yíng)，心里特別踏實(shí)！”柳州某機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了企業(yè)對(duì)“幫扶式執(zhí)法”的高度認(rèn)可。

柳州市司法局機(jī)關(guān)黨委各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)黨支部以“黨員先鋒崗”為引領(lǐng)，推動(dòng)黨員在服務(wù)一線亮身份、踐承諾、作表率，將黨建紅色力量深度融入執(zhí)法、公證、調(diào)解、涉外服務(wù)全鏈條，推出一系列接地氣、解民憂、提效能的硬招實(shí)招，打造出護(hù)航工業(yè)發(fā)展的法治“金名片”。

柳州市司法局黨員骨干牽頭開展“規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，歷時(shí)3個(gè)月編制《企業(yè)行政合規(guī)指南》，梳理259項(xiàng)高頻違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、整合130項(xiàng)惠企事項(xiàng)，以《法治幫扶通知書》替代傳統(tǒng)檢查通知書，變“事后處罰”為“事前指導(dǎo)”，2025年全市涉企行政檢查同比大幅下降，行政免罰案件數(shù)量持續(xù)攀升。

黨員指導(dǎo)專班還對(duì)10個(gè)縣區(qū)120個(gè)行政執(zhí)法單位開展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，建立執(zhí)法問題閉環(huán)處置機(jī)制，柳州成為廣西“基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)城市”，相關(guān)做法獲司法部專題推介。

公證服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新推行“企業(yè)公證顧問”制度，黨員公證員帶頭與柳鋼、柳工等4家在柳大型企業(yè)簽訂專屬服務(wù)協(xié)議，為200余家重點(diǎn)企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，急需公證文書2個(gè)工作日內(nèi)出具，還推出上門、預(yù)約、延時(shí)服務(wù)，2025年累計(jì)辦理涉企公證365件。

同時(shí)積極構(gòu)建“一心多元”商事解紛平臺(tái)，建成104家商會(huì)調(diào)解組織，由黨員律師、企業(yè)家擔(dān)任骨干調(diào)解員，2025年共處理糾紛83件、標(biāo)的額9.5億元，調(diào)解成功率達(dá)78.3％。推廣“人民調(diào)解智能助手”，實(shí)現(xiàn)5秒生成調(diào)解方案、30秒輸出規(guī)范文書。

深化“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”，推動(dòng)41家律所與166家商協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)共建，黨員律師開展法治體檢、法律講座62場(chǎng)；在12個(gè)重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立企業(yè)法律援助站，實(shí)行“三優(yōu)先”服務(wù)，2025年受理涉企案件715件、標(biāo)的額3.8億元，為企業(yè)挽損1040.54萬(wàn)元、盤活資產(chǎn)12億元。

圖為開展“春風(fēng)行 司法入戶潤(rùn)心田”公益法律服務(wù)活動(dòng)。

針對(duì)柳企“走出去”的法治需求，涉外法治服務(wù)專項(xiàng)黨支部主動(dòng)作為，打造中國(guó)（柳州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)法律服務(wù)中心，引入智能系統(tǒng)提速涉外商事糾紛處置；黨員骨干牽頭籌劃成立柳州市海外利益保護(hù)協(xié)會(huì)，支持本地律所在越南、老撾、柬埔寨設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，搭建柳企海外權(quán)益保護(hù)“法治橋梁”。

以法治力量賦能工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

腳步踏遍產(chǎn)業(yè)一線，初心映照法治擔(dān)當(dāng)。2025年，柳州市司法局各專項(xiàng)黨支部工作組的黨員干部，用實(shí)干詮釋使命，用服務(wù)傳遞溫度，深入347家企業(yè)開展“送法進(jìn)企+法治體檢”等活動(dòng)60余場(chǎng)，線上線下解答企業(yè)法律咨詢超7000人次，梳理法律風(fēng)險(xiǎn)133項(xiàng)，提出專業(yè)法律意見135條，解決或推動(dòng)解決企業(yè)實(shí)際困難229個(gè)，讓法治服務(wù)的春風(fēng)吹遍柳州工業(yè)發(fā)展的每個(gè)角落。

柳州市“憲法進(jìn)企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)暨柳州市螺螄粉生產(chǎn)聚集區(qū)法治宣傳教育基地揭牌。

以書記項(xiàng)目為紐帶，各黨支部持續(xù)打造特色黨建品牌，形成“一支部一亮點(diǎn)、一產(chǎn)業(yè)一舉措”的工作格局，黨組織政治功能和組織功能顯著增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的精氣神全面提振。

下一步，柳州市司法局將繼續(xù)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)，把法治服務(wù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，持續(xù)筑牢工業(yè)發(fā)展的法治屏障，讓黨旗始終在產(chǎn)業(yè)一線高高飄揚(yáng)，讓法治力量成為柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障，為擘畫柳州制造強(qiáng)市新藍(lán)圖貢獻(xiàn)更多司法行政力量。

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