【公考面試素材積累】2026一號文件提煉

2026年一號文件 實施常態化精準幫扶

1、健全常態化幫扶政策體系。落實常態化幫扶責任，穩步提升保障水平，守牢不發生規模性返貧致貧底線。把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面政策總體穩定。強化開發式幫扶，增強內生動力，發揮社會救助兜底保障作用，推動幫扶政策協同集成。

2、提高監測幫扶精準性時效性。合理確定防止返貧致貧對象認定標準，規范標準調整機制。扎實做好鄉村兩級常態化監測，健全精準識別和快速響應機制，確保早發現、早干預、早幫扶。做好防止返貧致貧對象精準幫扶和動態調整。

3、提升產業和就業幫扶實效。優化產業幫扶方式，分類推進現有產業鞏固、升級、盤活、調整，發展具有市場競爭力的幫扶產業。完善產業幫扶到戶獎補政策，支持防止返貧致貧對象經營增收。壓實幫扶項目資產常態化監管責任，加強低效閑置資產盤活利用。

強化就業幫扶，做好有組織勞務輸出，用好就業幫扶車間、鄉村公益性崗位等就業渠道。落實好農民工穩崗就業支持政策，支持重點行業企業減負拓崗。實施大規模職業技能培訓，促進培訓項目與崗位需求精準匹配。統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持，加強大齡農民工關愛幫扶。強化農民工工資支付保障，加大欠薪整治力度。推進鄉村工匠培育工程。

深入開展醫療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派。開展常態化駐村幫扶，優化駐村第一書記和工作隊選派管理機制。

提升農業科技創新效能

統籌科技創新平臺基地建設，加強關鍵技術攻關和科技成果應用，培育壯大農業科技企業。加快推進生物育種產業化。加快高端智能農機裝備研發應用。因地制宜發展農業新質生產力，促進人工智能與農業發展相結合，拓展無人機、物聯網、機器人等應用場景，加快關鍵技術創新。推進基層農技推廣體系改革與建設。以需求為導向加快新農科建設，推動涉農專業人才定向培養。

培育壯大縣域富民產業

實施農村電商高質量發展工程，推動電商平臺下沉賦能，加強產地預冷、倉儲保鮮、分揀加工等設施建設。規范農產品直播帶貨。深化農文旅融合，推進鄉村旅游提檔升級，發展“小而美”文旅業態。發展各具特色的縣域經濟，培育中小企業特色產業集群，推動興業、強縣、富民一體發展。拓展農民參與產業發展渠道和方式，完善公平分享產業發展收益機制，引導新型農業經營主體帶動農民增收致富。

因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設

1、加強縣域基本公共服務供給統籌。優化農村中小學校和幼兒園布局，推進城鄉學校共同體建設，加強縣域教師隊伍統籌配置，推動城鄉學校在線共享優質課堂。

實施醫療衛生強基工程，推進縣級醫院和重點中心鄉鎮衛生院提質升級，加強縣區、基層醫療機構運行保障。支持緊密型縣域醫共體提升綜合服務能力。實施大學生鄉村醫生專項計劃。

以居家養老為基礎，鼓勵有條件的地方發展助餐服務、日間照料、康復護理等養老服務。采取干部包聯、志愿服務、開發鄉村公益崗位等方式，加強對農村孤寡老人、留守兒童、殘疾人等的探訪關愛，及時幫助解決實際困難。

2、一體化推進鄉村生態保護修復。持續整治提升農村人居環境，改善村容村貌，建設美麗鄉村。因地制宜選擇農村生活污水治理模式，優化調整低效無效污水處理設施。推廣綠色生產和節水灌溉技術，發展生態低碳農業。推進農業農村污染防治攻堅。提升秸稈綜合利用能力。

3、深入實施文明鄉風建設工程。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性宣傳教育活動。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創建，推動形成向上向善的鄉村道德風尚。推進“文藝賦美鄉村”，豐富農村文化產品和服務供給。持續推進農村移風易俗，發揮黨員干部帶頭和村規民約引導作用，疏堵結合、標本兼治推進突出問題綜合治理。

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