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在剛剛過去的2025年,中央紀委國家監(jiān)委通過官方網(wǎng)站,官宣落馬的“中管干部”,共有65人,超過2024年的58人。當然,被調(diào)查的“中管干部”,并不止65人,還有些是通過罷免全國人大代表職務、撤銷全國政協(xié)委員資格等方式,間接證實的。這顯示了強力反腐、重拳“打虎”的持續(xù)震懾。
打虎”數(shù)量再創(chuàng)新高
“打虎”,一般是指由中紀委直接查辦高級干部。這些“老虎”,即“中管干部”,也就是由中央管理的干部。從近些年來中紀委的“打虎”動作來看,“老虎”的范圍也在動態(tài)調(diào)整、不斷擴大。那么,中紀委所負責的“景陽岡”,究竟覆蓋哪些領域和崗位呢?
首先,副部級以上干部,全部屬于中紀委直接監(jiān)督的范圍。這比較好理解。包括中央和國家機關正部級單位的正、副職,各省(自治區(qū)、直轄市)的黨委、人大、政府、政協(xié)的正、副職,還有省高級法院院長、省檢察院檢察長等,都在這一范圍內(nèi)。比如2025年落馬的“老虎”里,就有中國證監(jiān)會原主席易會滿、國家發(fā)改委原副主任徐憲平、湖北省委原書記蔣超良、山西省原省長金湘軍、天津市委原常委周德睿、四川省原副省長葉寒冰、云南省人大常委會原副主任李文榮、安徽省政協(xié)原副主席周喜安等人。
這些腐敗高官,都是同時“接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查”,接受黨紀、政紀雙重查處。而諸如陜西省政協(xié)原副主席劉寬忍,因為是民進中央副主席,屬于民主黨派,并非中共黨員,所以他只“接受國家監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查”。
還有些官員,是明確注明級別的,如國務院國資委原副部長級干部潘良、中央巡視組原副部級巡視專員許傳智,也在2025年被中紀委查辦。潘良曾任國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席,許傳智曾任中央紀委駐國家民委紀檢組組長、寧夏黨委常委兼紀委書記,本來都是在政治、經(jīng)濟領域擔當監(jiān)督者的角色,如今栽倒在鐵拳之下。
副部級單位“待遇”不同
副省部級的單位,包括副部級國家局、副部級事業(yè)單位、副部級中央企業(yè)、副部級中央金融企業(yè)、副部級大學(即31所中管高校)的黨政正職,包括黨委(黨組)書記、局長、董事長、總經(jīng)理、行長、校長、院長,以及15個副省級城市的市委、人大、政府、政協(xié)四大班子的“一把手”,也都在中紀委打虎之列。
譬如2025年落馬的國家鐵路局原局長費東斌、國家中醫(yī)藥管理局原局長于文明、中南大學原校長張堯?qū)W、中國東方航空集團公司原董事長劉紹勇、成都市原市長王鳳朝、南京市人大常委會原主任龍翔、青島市人大常委會原主任王文華、深圳市政協(xié)原主席戴北方,就屬于這一類情況。
不過,這些副部級單位的副職,“待遇”就不一樣了。副部級國家局、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)的副職,級別上屬于中管正局級干部,仍納入中紀委監(jiān)督的“老虎”范圍。比如,國家煙草專賣局原副局長韓占武、國家藥品監(jiān)督管理局原副局長陳時飛、國家林業(yè)和草原局原副局長李春良、中國兵器裝備集團公司原副總經(jīng)理劉衛(wèi)東、中國一重集團公司原副總經(jīng)理陸文俊,中國人民保險集團公司原副總裁于澤、交通銀行原副行長侯維棟等,在2025年登上中紀委官網(wǎng)的“打虎榜”。
但副省級城市的副職,如市委常委、市人大常委會副主任、副市長、市政協(xié)副主席等,就不屬于由中紀委直接出拳亮劍的“老虎”,而歸所在省的紀委監(jiān)察查辦。如2025年落馬的青島市委原常委孫永紅、大連市原副市長李大民、西安市人大常委會原副主任康軍、哈爾濱市政協(xié)原副主席李慶,就均由本省進行調(diào)查。
作為目前唯一的集黨、政、軍、企“四位一體”的特殊計劃單列單位新疆生產(chǎn)建設兵團,副職則由中紀委監(jiān)管。2026年1月8日,新疆生產(chǎn)建設兵團副司令員,接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。此前,已有兵團原副司令員楊福林、焦小平,在中紀委重拳“打虎”中落馬。
中管高校副職納入監(jiān)督范圍
31所中管高校則屬于新情況。這31所大學,校長、黨委書記都是副部級,常務副校長、常務副書記明確為正局級,但普通的副校長、副書記仍為副局級。在近幾年的紀檢體制改革中,中管高校的副職,也都新納入中紀委打虎范圍。
如2019年,西安交通大學原副校長張漢榮,是由中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組、陜西省紀委監(jiān)委立案。而2025年落馬的北京大學原副校長任羽中、中南大學原副校長郭學益,都是由中紀委直接查辦。
需要注意的是,2021年,中紀委對中國政法大學原副校長于志剛嚴重違紀違法問題立案審查調(diào)查。中國政法大學并不在31所中管高校之列,于志剛由中紀委直接查處,不是因為他的副校長身份,而是因為他還是全國人大常委會委員,這才是他成為“老虎”的原因。
為貫徹“打鐵還需自身硬”,防止“燈下黑”,中紀委加強了對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的監(jiān)督力度。違紀的省級紀委副書記、監(jiān)委副主任,也都由中紀委統(tǒng)一查辦。近幾年來陸續(xù)被查的就有遼寧省紀委原副書記楊錫懷、海南省紀委原副書記陳笑波、河北省紀委原副書記陳玉祥、吉林省紀委原副書記邱大明、貴州省紀委原副書記張平等人。
另一個重要看點是,2025年,中紀委所查辦的女性高官,亦即網(wǎng)民俗稱的“母老虎”,數(shù)量創(chuàng)下前所未有的紀錄。在2012年到2022年十年間,被查處的女性省部級高官,也只有司法部原部長吳愛英等6人。而2025年一年內(nèi),就有5位女性高官落馬。包括內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原主席王莉霞、寧夏回族自治區(qū)政府原主席劉慧、全國總工會原副主席張世平、西藏人大常委會原副主任王峻、湖南省人大常委會原副主任烏蘭。其中,王莉霞、劉慧都是正部級。這再度彰顯了反腐敗無死角、無禁區(qū)、無空白的威力。
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來源:香港經(jīng)濟導報
作者:馬浩亮
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