張永興：罕見 天津一中院用了154天的撤訴裁定之謎

朋友，你聽說過嗎，行政賠償訴訟竟因未交訴訟費被按撤訴處理，期間不僅已經(jīng)過了開庭審理，而且是已歷時了154天。如果沒聽說過，就請看看天津市第一中級人民法院（2025）津01行初216號行政裁定書吧。

該案是天津市寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)上王各莊村75歲的退役軍人王云生，起訴天津市寶坻區(qū)人民政府和寶坻區(qū)行政審批局的行政賠償案。王云生說，我從2001年承包了本村56畝洼地種植名貴景觀樹至今已25年，但在2025年6月至12月，被寶坻區(qū)行政審批局越權(quán)發(fā)放的采伐證采伐了5800多棵，構(gòu)成了由行政機關(guān)越權(quán)違法導(dǎo)致的一起全國特大毀壞名貴森林案。

王云生說，25年來我為這片森林投資了100多萬元，加上被伐樹木的價值已構(gòu)成了數(shù)千萬元的巨額損失，所以我向天津市第一中級人民法院對寶坻區(qū)政府和寶坻區(qū)行政審批局提起行政賠償訴訟。

我的起訴時間是2025年8月22日，天津市一中院的立案時間是2025年9月4日，因為法律規(guī)定行政賠償訴訟可以免交訴訟費，并無需申請，所以經(jīng)過商量，天津一中院同意免交，并于2025年11月19日給王云生發(fā)出了（2025）津01行初216號傳票，通知于2025年11月24日9點10分開庭，期間還給王云生發(fā)來了寶坻區(qū)人民政府和寶坻區(qū)行政審批局的答辯狀。不僅如此，11月24日的開庭審理較細僅筆錄就達17頁之多，但在事實清楚對被告不利的情況下，審判人員卻一拖再拖，直至154天的2026年2月6日才作出了以未交訴訟費為由的撤訴裁定書。

如果不是有法律規(guī)定行政賠償訴訟免交訴訟費，如果不是法院已對此認可并按程序發(fā)出傳票以及開庭，如果不是在長達154天的時間里未提及訴訟費，如果不是智力有問題，有誰會因為區(qū)區(qū)幾十元的訴訟費而自愿對上千萬元的行政索賠案撤訴呢？

綜上可見，本案疑點重重，而更為應(yīng)當(dāng)指出的是，從開庭筆錄上可以看出，本案是由一名法官獨任審判，裁定書中有兩名所謂合議庭的成員并未參加庭審，所以適用的應(yīng)是簡易審理程序，而一審簡易程序的審理期限依法應(yīng)當(dāng)是90天，而該份撤訴裁定卻是在150多天才作出，這豈不是更顯示出了本案程序的嚴重違法。