天津北方網訊:“按照局里的工作安排,今天下午南開區市場監管局各科所隊一共出動52名執法人員,到鼓樓商業街、潞河督運巷和古文化街三個片區,圍繞保安全、穩價格、優服務、促規范的總體要求,以食品安全為核心,以價格監管為重點,全面加強春節前夕重點區域的市場監管力度,保證春節期間三個區域內的消費環境穩定……”馬年春節在即,天津市南開區鼓樓街市場監管所(以下簡稱鼓樓監管所)所長王晗之利用上午時間,給大家分配任務,提出要求。
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剛回暖的天氣因為寒潮來襲,室外溫度重回冰點以下,大風吹到臉上猶如刀割一般。“這次任務,鼓樓商業街派出21人,古文化街21人,潞河督運巷10人。今天的檢查以提示為主,小的違法行為提示一下,如果不改正該立案就立案。大家把風險點都檢查得細致一些。”南開區市場監管局領導一聲令下,各監管所執法人員開始了各片區的檢查。
現場檢查有溫度
在古文化街,王晗之和朱少龍走進一家懷舊百貨商店。“您好,我們是南開區市場監管局執法人員,您看下我們的執法證件,過節前有個檢查。您是負責人嗎?我們來檢查一下經營項目。”
“店里銷售預包裝食品、散裝食品,不包含散裝熟食。一定得按照經營范圍內的標注進行銷售。還要注意食品經營許可證上的期限,這是2023年4月3日發的證,有效期到2028年4月2日,到時候提前一個月到鼓樓監管所申請換證。國家規定營業執照沒有期限了,每年6月之前做好年報就行。”“好的。”
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一會兒工夫,百貨店的負責人就趕來了。王晗之又對負責人叮囑道:“店里售賣的食品要履行進貨查驗職責,要從正規渠道、正規廠家購進,需要保留相關資質證明,包括產品合格證明和供應商資質等。像這些工藝產品、一般商品都要做好價格公示,不能售賣‘三無產品’。”“好的,明白。工廠資質、進貨票據我們都會嚴格保留。”
百貨店負責人張潔告訴記者:“店里商品種類多,更換新品時可能因為疏忽出現問題。剛剛執法人員發現部分產品價簽缺失,我們會及時補齊。涉及進貨產品的資質證明,如何擺放更符合要求等專業問題,執法人員會耐心給我們講解。如果供貨商在產品標注方面缺少一些信息,我們會溝通后要求他們補齊。感謝執法人員的貼心提醒,讓我們可以更好地服務消費者,對店里的經營也有幫助。”
食品安全執法嚴
在古文化街一家老字號食品店,朱少龍和店長交流起來。“您好,我們是鼓樓市場監管所的,這是我們的證件。看看店里的營業執照等資質證明。這個中華老字號證件是商務部頒發的?是在有效期內嗎?”“是的,有相關文件。”
“店里預包裝和散裝食品都有吧?”“都有。”
“預包裝食品要注意進貨查驗這一塊,從正規廠家購進,各種票據要留存好。散裝食品要注意保質期。”“是的,電子版和紙質票據都齊全。另外,散裝食品價簽我們會把老版的拍照留底,再把新的價簽打印好放在顯要位置。”
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“鼓樓監管所執法人員對我們幫助很大,很多經驗和必備的法律知識是通過執法人員的日常宣講積累起來的。現在店里從商品陳列到銷售情況越來越好。作為老字號企業,能夠為消費者提供安全食品的同時,還能提供更優質的服務。”孫卓說。
冒著寒風,鼓樓監管所執法人員又走進位于古文化街入口處的一家餐廳。在后廚,王晗之提示店家:“這個垃圾桶必須蓋上。另外,冰箱冷凍保存法定要求-18℃,這個溫度必須達標,否則食材可能變質。”“這個溫度是調過的,一會做菜要用到的食材需要化凍。”“那你們做好區分,哪些是晚餐需要用的食材,哪些是需要冷凍保存的。混放很容易導致食材變質,你再給客人做,怕出現問題。”
王晗之拿出一盤切好的蔬菜查看,“這是一會兒需要用的?那需要用保鮮膜封好,不能這樣隨意放在冰箱里。另外冰箱里擺放太雜亂了。”餐廳負責人拿來本子和筆,記錄著后廚需要整改的問題。
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在餐廳大堂,王晗之叮囑餐廳負責人:“消費者點魚的時候,建議咱們工作人員把顧客選好的魚拍個照片,標注上重量是多少。別怕麻煩,真要有爭議、有糾紛了,就拿出證據來,當時稱量的狀態就是多少斤,多少量,避免說不清,產生糾紛。春節期間客流量會增加,餐廳生意好,大家也喜歡吃那些菜品,要注意服務態度。另外,一旦發生糾紛,有可能消費者也不是惡意的,雙方表達的時候信息存在誤差。遇到問題要及時溝通、及時化解。保證食品安全是紅線也是底線。一定要守好這第一責任。如果出現食品安全問題,我們會從嚴從重處理。你們做好服務,也是在為天津旅游形象加分。”
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餐廳負責人楊開帆很感謝執法人員的暖心提醒。“餐廳菜品都是明碼標價,魚這個是現撈現做,需要稱重。執法人員提醒我們跟顧客確認后拍照存檔,這個辦法特別好,可以避免產生糾紛。特別是忙起來,這些細節就會疏忽。執法人員提示得非常及時。還有,后廚那些不完善的地方我們也會及時改進,確保春節期間為市民游客提供更好的服務。”
人性執法度新春
走進一家又一家店鋪,對于王晗之和朱少龍來說,這些工作流程早已爛熟于心。但是他們對于商家的提示、叮囑始終一絲不茍。每一項檢查都嚴格按照規定進行。他們相信,只有不斷地真誠付出,才能換來安穩有序的經營環境,為市民游客提供更好的體驗感。
王晗之邊走邊跟記者說:“通過檢查,我們看到商家整體的守法意識在增強,經營環境符合法律法規的相關要求。對相關《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規有一定的理解和認識,能夠自覺做好分內工作,解決問題的態度也比較好。檢查中發現,一些商家在個別地方有些小瑕疵,我們也做了提醒,督促他們進行整改。春節前我們還會再來檢查一次,保障整個春節假日期間有一個安定、有序的消費環境。”
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古文化街作為天津市內唯一的5A級景區,每年要接待大量外地游客。良好的購物體驗是吸引這些游客的關鍵所在。這些得益于鼓樓監管所日常的辛苦付出。
鼓樓監管所負責鼓樓街域內10010家商戶的監管,轄區內有5A景區古文化街、4A景區鼓樓商業街,7個商業綜合體,雙鼓(古)地區都在鼓樓監管所監管范圍內。南開區這片核心地帶由38歲的王晗之領導的10人集體負責,他們中,80%是“90后”“00后”。
別看鼓樓監管所這個集體年輕、人數少,可含金量卻很高。2023年,該所獲得天津市食品安全委員會頒發的“天津市食品安全工作先進集體”榮譽;2024年,該所獲得共青團天津市委員會頒發的“天津青年五四獎章集體”榮譽,全市一共才表彰10個集體。而王晗之本人也有很多榮譽,比如由人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局頒發的“全國市場監管系統先進工作者”稱號。
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在王晗之的身上,有著東北人的豪爽,天生的樂天派讓他心里存不住煩惱,留住的只有不斷學習的干勁。十幾年工作的積累,王晗之形成了沉穩的工作作風,從專業知識上的精進和業務上的量變到質變,使得他帶領這個年輕團隊經受住了一次次的考驗。
2024年2月1日,習近平總書記到天津考察;2025年9月,上合組織峰會在天津召開。為配合古文化街域內的這幾次重要接待任務,鼓樓監管所分別對街域內的商戶提前進行了重點排查,確保接待任務順利進行。
在鼓樓監管所,每次出任務都是兩名以上執法人員同行。他們有個共識:大家既是同事又是戰友,是可以把后背交給對方的人。王晗之說:“跟上戰場其實是一個道理。責任是首位的,配合講究默契,相互之間得有照應。慢慢的,彼此就變成兄弟姐妹,是非常良性的狀態。”
朱少龍2023年入職,是所里最年輕的管片干部。有一次,消費者和經營者因為投訴問題爭執不下,兩方一起到鼓樓監管所尋求幫助。那是朱少龍第一次接觸現場投訴的問題。“我讓雙方坐下分別提出訴求。當時雙方都帶有情緒,無法調解,場面也不好控制。”面對有可能失控的局面,王晗之把朱少龍叫到一邊。“你先把一方請出去跟另一方說,說完之后您再把這方請出去,再把那方叫回來咱再說。”果然,按照所長的提議,將雙方分開調解,問題一下子就解決了。
這之后,朱少龍獨立辦了一件案子。“我們某小區執法時遇到過一位70多歲的老大爺。有一位消費者從老大爺那里買到了過期食品。消費者說‘你得按照《中華人民共和國食品安全法》賠我1000塊錢’。大爺沒同意,說‘我這么大歲數了也沒事干,就在小區里收快遞、賣點小食品,給孫女賺點學費。’”
朱少龍告訴記者:“大爺眼神不好,走路來我們所里都費勁。但是,大爺是經營者,只要他有商業行為我們就得管。按照《中華人民共和國食品安全法》規定,大爺要賠償消費者1000元。考慮到大爺的實際情況,我們跟所長匯報以后,做出行政處罰500元的決定。這是在老人能力范圍之內可以承受的,盡量達到一種法理上的平衡。”
朱少龍現在也可以獨當一面了。在他心里,所長王晗之是嚴格的領導,更是和藹的兄長。“有時候我們看不出來的問題,領導能一眼看出來,并且提醒我們。他們多說一句話,可能就會少一個投訴和舉報。所長的這種功力,需要我們不斷去積累、去鍛煉自己。所長要求我們,要及時補充自己的知識儲備,克服本領恐慌,時刻修煉內功,更好服務商戶和消費者。”
“轄區這么多商戶,大家統一思想并不容易。最開始有的商戶也不是那么理解,或者會有抗拒心理。但是我們執法人員普法釋法,講明道理,出于優化營商環境、保護商戶角度,從國家市場監督管理總局到天津市市場監管委,在政策上都強調輕微免罰和首違不罰等柔性執法。執法者與商戶間更容易建立信任關系。但是如果出現比較重的違法行為,比如影響人體健康安全,那么我們絕不姑息。鑒于此,商戶最終都會理解我們的執法行為并積極配合。”過往的辛苦付出在王晗之那里被一筆帶過,就像他的性格一樣,留下的始終是沉甸甸的責任和一如既往的堅守。(津云新聞記者吳宏)
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