最航運重磅 | 特朗普對等關稅被推翻！退還關稅開始！初五迎財神！

0/ 我是最航運丹尼斯，在我們 初五迎財神前的一個多小時， 美國最高法院以6-3的最終投票結果裁定，總統特朗普在《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）下超越了他的憲法權力，并推翻了相關的IEEPA關稅如對等關稅和芬太尼關稅等，而其他關稅如301條款和232條款仍然有效。

1/ 如 最航運 前10年如一日的快速專業解讀。IEEPA關稅已徹底結束，接下來焦點轉向退款程序。最高法院裁定，IEEPA不授權總統自行設定關稅，確認關稅權應歸國會所有，這就是最終結果。至于特朗普通過其他工具或修改法律來調整關稅，這個等他實際進一步了我們再分析。當下，我們先專注于IEEPA關稅的退還處理。預計這一過程將涉及PSCs（未結清報關單）、抗議程序以及CIT（國際貿易法院）試驗案件等分情況步驟處理。盡管進口商有機會追回部分關稅，但這一過程注定充滿挑戰，涉及大量文書工作和各方之間的推諉扯皮。年后，貨主和貨代一線員工關務組將面臨不小的工作壓力，相關的合規和退款處理將成為他們的艱巨任務。

2/ 接下來會怎樣？最高法院的裁決會引發一系列涉及特朗普政府、美國海關與邊境保護局、美國進口商以及代表進口商的貿易顧問和律師的立法和行政行動。美國海關將不得不向進口商退還過去九個月支付的數百億美元的關稅，盡管最高法院周五的裁決并未具體說明該退款流程應如何進行。 就目前可行的處理路徑來看， 退還關稅不會自動發生，而將是一個程序性過程。如果想要退款，必須通過傳統渠道：對于未結清的報關單使用PSCs，法定時限內的事項通過抗議程序，對于已關閉的舊報關單則需要通過國際貿易法院的試驗案件。其實， 今年1月初通知到2月6日全面執行，美國海關公布的新電子退款流程已經為IEEPA關稅的大規模退還做了技術準備。

3/ 所以首要任務是了解報關單狀態。未結清的報關單是最快路徑——通過后摘要更正移除IEEPA關稅，并讓海關重新結算。結清的報關單若在抗議期內，將轉入大規模抗議，美國海關可能在等待總部指導時暫時擱置。大部分退款資金將來自已關閉的報關單，這個訴訟驅動的過程需要時間，不是短期內能完成的，而是一個多年的恢復計劃。

4/ 需要注意的是，財務稅務部門也必須盡早介入。關稅退款不僅是現金流，更是過去期間的成本回收。退款的處理可能涉及收入確認、修改稅表、賬務調整等。如果關稅計入存貨，反向調整會影響銷售成本；如果作為費用處理，退款可能導致收入增加。州稅、轉讓定價等稅務影響也需考慮。這是一個涉及稅務的海關事件。

5/ 最航運一直關注的 NRF也就是美國全國零售聯合會第一時間發了公告信回應這是歷史事件。回應最高法院關于關稅的裁決 即刻發布 2026年2月20日 華盛頓——全國零售聯合會（NRF） “最高法院今天關于關稅的宣布為美國企業和制造商提供了急需的確定性，使全球供應鏈能夠在沒有歧義的情況下運作。明確和一致的貿易政策對于經濟增長至關重要，為美國家庭創造就業和機會。我們呼吁下級法院確保無縫的退稅流程，以便將關稅退還給美國進口商。這些退稅將為經濟帶來提振，允許公司重新投資于其運營、員工和客戶。”

6/ 美國 最高法院6-3的最終裁決，實質上宣布自去年4月所謂的“解放日”以來美國實施的關稅為非法，這一決定將使特朗普政府的關稅政策陷入混亂。此裁決可能會解鎖自2025年峰季結束以來因經濟不確定性以及關稅成本無法有效轉嫁給消費者而停滯的美國進口海運量。 混亂是可以預見的，至于這種混亂會持續多久以及其影響有多大，關鍵在于特朗普備用工具的銜接速度、是否存在空檔期，以及這些工具是否能夠完全支撐當前的關稅談判力度。

7/ 特朗普政府此前已表示，如果法院推翻IEEPA關稅，它將通過其他立法機制實施關稅。特朗普政府可用的工具包括所謂的第122條款，該條款允許行政部門對某些國家征收關稅，以應對“大規模且嚴重”的國際收支赤字，最高可征收15%的進口附加費、進口配額，或兩者結合使用。然而，第122條款的一個問題是，盡管它不需要國會批準，但其有效期僅為150天。美國總統理論上可以將其延長另一個150天，但這種做法可能會被視為違背條款的初衷。值得注意的是，第122條款此前從未專門用于實施貿易限制。

另一個可行的選擇是使用第338條款，這一條款已基本廢棄，允許美國總統對那些歧視美國商業的國家征收最高50%的關稅。美國企業研究所的博客解釋道，第338條款通常被認為已被第301條款所取代，后者是特朗普在第一任期內針對中國實施關稅的“非公平貿易行為”條款。根據第301條款，美國貿易代表必須先進行調查，才會決定是否征收關稅。

此外，特朗普政府還可能進一步擴大使用第232條款，該條款在特朗普的第一和第二任期內廣泛用于針對國家安全風險實施關稅。

9/ 寫著寫著凌晨一點了，祝大家都開門遇財神，富得直流油，明天再見。我的個人微信號zestdennis 以上內容僅為個人觀點經驗，以官方或事實進一步發展為準。