山西萬榮“請客”翻車：出租打折錢讓司機貼？領導何必慷百姓之慨

縣里發文要“寵客”，游客憑景區門票打車打九折。聽起來很美，可司機拿到手的車費少了，縣里卻一分補貼不給。不優惠？舉報就10倍罰款。出租車司機苦笑：“都說萬榮政策好，我卻怎么也高興不起來。”

春節假期，山西萬榮縣推出了一項“暖心”政策：游客憑當日景區門票，可在縣域內出租車消費時享受九折優惠。這本是一樁招攬游客的好事，卻在執行層面翻了車——優惠的差價由司機自己承擔，縣里沒有一分錢補貼。更讓司機們寒心的是，如果不配合，面臨的是“10倍罰款”的威懾。

一通操作下來，政府落了個“重視旅游”的好名聲，游客得了實惠，唯獨天天在路上跑的出租車司機成了“冤大頭”。有評論一針見血：政府慷他人之慨，讓百姓為政績埋單，這算哪門子“寵客”？

政策出臺：春節“寵客”，出租車被“點名”

2026年春節期間，萬榮縣文旅局和工科局聯合開展“春節游萬榮，景區門票可抵優惠券”活動。官方宣傳稱：游客憑當日萬榮任意景區門票、電子門票，可在縣域內合作酒店、餐飲單位、出租車消費時享九折優惠。

萬榮縣融媒體中心“萬榮融媒”公眾號2月13日發布的文章中，明確寫有這一政策，落款處還特意署上“萬榮縣工科局、萬榮縣文旅局祝各地游客和全縣人民新春快樂、馬年大吉”。

看起來，這是一場多部門聯合推出的“寵客大禮包”。然而，這個“大禮包”的成本由誰承擔，從一開始就沒有說清楚。

司機處境：自己貼錢，不優惠就10倍罰款

出租車司機劉壯（化名）向華商報大風新聞記者講述了他的無奈：“按理政策優惠，應該由有關部門給政策補貼，可我們司機需要自己貼錢參加活動。如果不配合，被舉報會按收費金額的10倍罰款。”

萬榮縣中天出租汽車有限公司2月7日出具的《通告》顯示：從2月15日至2月23日，若沒有給持門票的游客打表優惠，或不打表收費，發現或舉報的將按收費金額的10倍處以罰款，并停運學習。

劉壯給記者算了一筆賬：跑12小時能賺200元左右，買車成本和保險攤下來每天固定開支100元，這還沒算充電、保養、維修、吃飯。“巡游拉客基本沒什么單子，出租車公司平臺派單，運氣好一天8單。”

“景區停車場不給我們免費，每天給公司的費用也沒有減免，政策所有的壓力都壓在我們司機身上。”劉壯語氣里滿是無奈。

各方回應：踢皮球與“沒補貼”

當記者追問政策背后的資金保障時，各部門的回應讓人哭笑不得。

縣工科局工作人員表示，他們負責縣域酒店、餐飲業的管理，出租車的優惠政策是縣文旅局聯系的，“年前，縣文旅局問我們能給游客什么優惠，我們科室就報過去了。”至于是否有財政補貼，工作人員稱“沒有相關信息”。

縣文旅局則坦誠得令人意外。工作人員直言：“只是有對游客的優惠政策，并沒有給司機的補貼政策。這些東西沒到位，出租車司機不滿意也能理解。”

更關鍵的是，該工作人員透露：“這件事縣交通局給出租車公司可能只是口頭說了一下，相應貫徹、保障還不到位。”他表示會及時上報問題，確保能執行到位。

出租車公司的處境同樣尷尬。相關負責人賈某坦言：“這相當于一個義務活動，我們出租車公司也是虧本經營。縣里開展這個活動，我們不參加也不合適。”

賈某承認司機們確實不愿意，但也無可奈何：“咱們得配合縣里把工作做了。按理優惠政策應該給一些補貼，但有關部門沒有這方面的資金支持。”

關于10倍罰款，賈某解釋稱“一個司機也沒有罰過，司機們應該都是按九折給持門票的顧客們打折的”。

慷誰之慨：請客的不掏錢，掏錢的不情愿

極目新聞評論員吳雙建對此事發表評論，直指問題核心：政府出臺優惠措施，應該有個基本的原則，要么是商家自愿參與活動，要么是地方有財政資金作為保障。

評論指出，物價變動不是小事，特別是出租車都有政府核定的價格，“政府部門一紙通知要求他們降價優惠，又讓他們承擔成本，依據的是哪條法律法規？有沒有聽取相關方面意見？有沒有走該走的流程？”

“還有政府部門靠強勢地位來拿捏經營主體的嫌疑。”評論直言不諱。

這種“領導請客、百姓埋單”的操作，在基層治理中并不鮮見。一些地方為了政績好看，動輒要求企業“讓利”、商戶“配合”，卻從不考慮成本由誰承擔。到頭來，政府得了“重視民生”“優化營商環境”的美名，企業和百姓卻在默默承擔代價。

正如網友評論：“慷他人之慨，誰不會？問題是，慷他人之慨的人，自己從來不覺得痛。”

10倍罰款：法律依據在哪？

除了補貼缺失，另一個引發爭議的是“10倍罰款”條款。

出租車公司的《通告》明確：若沒有給持門票的游客打表優惠，或不打表收費，發現或舉報的將按收費金額的10倍處以罰款，并停運學習。

評論員質疑：這個10倍罰款依據什么條款？是誰處罰的？錢到哪里去了？應該有個公開說法。

“不能在司機不情愿的情況下，通過罰款來強迫司機參與。”評論強調。

從法律角度看，出租車運價屬于政府定價范疇，下調價格本應是經營者的自主行為。政府部門通過行政手段強制降價，再用罰款手段保障執行，其合法性存疑。

反思：優惠政策不該是“霸王條款”

萬榮縣推出春節旅游優惠政策，初衷無疑是好的——吸引游客、拉動消費、提升縣域知名度。問題出在執行方式上：把“倡議”做成了“指令”，把“自愿”做成了“強制”，把“惠民”做成了“坑民”。

好的政策應該是多方共贏，而不是一方獲益、一方埋單。如果真想給游客優惠，要么由財政出錢補貼差價，要么通過市場化方式引導商家自愿參與，而不是用行政命令強壓。

評論員吳雙建指出：“節假日期間，一些地方會推出寵客措施吸引游客，從中能看到地方部門的努力。無論如何，還是要依法行政，不能自己大大方方請客，卻讓出租車司機埋單。”

他建議，優惠政策不應只是政府部門之間溝通，還應該多問問商家的意見，在深思熟慮之后，考慮到各方的利益和保障措施才能推行。“也只有這樣，政府的承諾，才能執行到位，各方少些糾紛和矛盾。”

萬榮縣文旅局工作人員說，會將問題上報，確保能執行到位。但真正需要“執行到位”的，或許不是司機們的打折義務，而是政策制定時的基本邏輯——請客的人，自己掏錢，天經地義；請客的人，讓別人掏錢，于理不合。

對于那位“怎么也高興不起來”的出租車司機劉壯，這或許是一個難忘的春節。他在路上跑了12個小時，賺的錢比平時少，挨的罵可能比平時多，而這一切，只因為一份從未征求他意見的“優惠政策”。

政策是好的，但好的政策，不該建立在損害一部分人利益的基礎上。否則，“寵客”寵出了民怨，“惠民”惠出了民憤，得不償失。