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2月24日,美方海關停止征收《國際緊急經濟權力法》項下對華加征的關稅——那筆“芬太尼關稅”加“對等關稅”累計34%、實際執行20%的賬單,暫時擱置。但同時,美方又依據《1974年貿易法》第122條,對所有貿易伙伴征收10%進口附加費。換湯不換藥,還是湯藥一起換?
與此同時,白宮宣布特朗普計劃3月31日至4月2日訪華,這是其2017年后再次踏上中國土地。外交部回應“雙方就訪華事宜保持著溝通”,沒有確認特朗普訪華是否成行。當然也沒有否認,留足了想象空間。
而且,更為關鍵的是,美國之前強勢推出的要對臺軍售110億美元,其中包括大量的進攻性武器。在這一消息發出之后,東方大國傳出將登船檢查的強勁信號。而美方面對這個信號,竟說出一旦攔截就意味著對美宣戰。可見,這個疙瘩雙方都還沒有解開。
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這三件事放在一起看,很有意思。一邊是最高法院剛把關稅大棒打掉,特朗普就換了個法律條文重新舉起;一邊是高調宣布訪華,說要“辦一場史上最大的展示”。還有一頭呢,就是他們似乎要執意對臺軍售。左手掄棒,右手遞花,這是談判的藝術,還是博弈的常態?
商務部回應很穩:“正密切關注并將全面評估”,“將視情適時決定調整反制措施”。外交部也是在之前對美國再次對臺軍售提出嚴正警告。東大沒有急著拍桌子,也沒有忙著接繡球。這份定力,來自對規律的尊重——中美關系從來不是靠一次訪問定乾坤,也不是靠幾輪關稅定輸贏。
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歷史地看,1972年尼克松訪華,破了冰;2017年特朗普首次訪華,簽了2500多億美元大單。但這一次,背景不同了——灣灣問題上美方去年12月剛批準110億美元軍售;貿易上雙方打了八年,傷痕累累也經驗滿滿;國內政治上,特朗普需要給農民一個交代,需要給對華鷹派一個說法。
所以這次訪問,注定不是“握手言和”的劇本,而是“邊打邊談”的續集。正如網友調侃:“談判桌上的博弈才剛開始。”這話通透——大國相處,哪有那么多一拍即合?更多的是你進我退、你守我攻的拉鋸。
商務部說得好:“合則兩利,斗則俱傷。”這八個字,是幾十年風雨換來的常識。但常識需要行動來兌現——關稅可以今天加明天停,但信任一旦損傷,修復起來就難了。
特朗普說要辦“史上最大的展示”。其實,最好的展示不是儀仗隊的整齊劃一,而是雙方能坐下來,把各自關切攤開了談。門既然要開,就別只開一道縫;話既然要說,就別只說半句。有道是:
關稅方停罷,忽聞遠客來。
棒花同出手,晴雨兩難猜。
八載交鋒后,千般計較回。
莫言臺上戲,且看幕誰開。
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