拿下“六省第一”，這個中部大省要再進一步

與全省經濟規模位次還不匹配

開好局、起好步。這幾天，全國多個省份密集召開。

2月24日，河南縱深融入服務全國統一大市場大會在鄭州召開。在當地看來，融入和服務全國統一大市場，是河南高質量發展的戰略機遇，更是激發全省民營經濟活力的關鍵一招。

事實上，在此之前的2月21日，農歷正月初五，河南省委書記劉寧、省長王凱就已在鄭州與河南省民營企業家代表餐敘交流。這是河南第二年在這一天邀請民營企業家舉行高規格餐敘。

連續將民營企業家奉為座上賓，背后是民營企業對河南經濟的突出貢獻。2025年，河南入圍中國民營企業500強的企業數量新增2家、達15家，實現近8年來對湖北的首次反超，成為中部第一。

但即便如此，河南民營企業500強入榜企業數量僅位于全國第9位，與全省經濟規模位次還不匹配，民營經濟發展的焦慮仍在。

一些短板被頻繁提及，比如高價值專利轉化效率仍待提升；傳統制造企業轉型慢，與現代化產業體系融合深度不足等，也因此不乏詰問，總靠傳統產業能撐多久。

開局起步，河南如何打好這場自上而下的民營經濟“突圍戰”？

01

“民營企業是樹，政府就是培土、澆水、保護的人！”

2月21日，河南省委書記劉寧對在場民營企業家如是說。這樣的重視，不止于餐敘，更體現在一整套政策體系。

回顧2025年餐敘后，河南迅速構建起促進民營經濟高質量發展的“四梁八柱”：5月，《河南省促進民營經濟高質量發展行動計劃》對外發布；同時，高規格成立由河南省委書記、省長任雙組長的省促進民營經濟高質量發展工作領導小組；12月，河南省人大常委會通過了新修訂的《河南省優化營商環境條例》，將于今年3月1日起正式施行，為優化河南民營經濟發展的法治保障。

政策護航下，民營企業家們以出色的成績回應——2025年，民營經濟貢獻了河南全省55%以上的地區生產總值、65%左右的稅收、70%左右的進出口總值和90%以上的城鎮新增就業。

2025年1-10月，河南全省民間投資增長7.3%，連續19個月高于全省投資增速，占全省固定資產投資比重超過60%；民營企業進出口總值5083.4億元、增長14.7%，占全省外貿比重68.6%。

橫向對比來看，河南這兩項增速也大幅高于全國平均水平，可以說，去年河南經濟增速能夠位居前十經濟大省首位，民營經濟功不可沒。但成績單另一面，河南民營經濟的發展焦慮仍在，一大突出短板是龍頭企業數量不足。

今年餐敘受邀的17位企業家中，僅有5位來自“2025中國民營企業500強”，龍頭引領的分量稍微不足。

從河南全省來看，在“2025中國民營企業500強”中，河南入圍數量增加2家、達15家，實現近8年來對湖北的首次反超，成為中部第一。可放眼全國，河南這一數量僅排在第9位，落后于北京、上海、河北、福建等經濟體量更小的東部省份，頭部民企數量與經濟大省地位還不匹配。

差距所在，正是發力所向。

去年，《河南省促進民營經濟高質量發展行動計劃》明確目標：經過3年左右，中國民營企業500強入榜企業數量與全省經濟規模更加匹配，骨干民營企業核心競爭力顯著增強、在國家和省級制造業單項冠軍企業中占比超過80%。

企業培育的一個關鍵舉措，是大力支持民間投資項目建設。2025年以來，河南公開向民間資本推介重大項目282個、實行投貸聯動項目11.4萬個、納入全國重點民間投資庫項目10個，以真金白銀的支持，為民營經濟打開更大成長空間。

02

民營經濟于河南的重要意義，還在于科技創新。

民營經濟是河南創新驅動的主角。截至去年11月，河南省民營企業中，高新技術企業數量達到12649家、科技型中小企業數量達到27796家，占比均超過全省總量的95%，科技創新的“主力軍”地位凸顯。

然而，主力軍的創新“成色”仍有提升空間。

作為工業大省，河南正處于產業結構優化的關鍵期，傳統產業多集中于初級加工環節，高附加值領域布局滯后。與之相應，河南民營經濟創新能力與東部發達省份相比仍有差距。2025中國民營企業500強中，河南15家上榜企業多以傳統制造業為主，以原材料、初級加工型企業居多。

從今年河南省政府工作報告提及的明星企業也可窺見一斑：“牧原、宇通、華蘭等一批龍頭企業向強而躍，胖東來、蜜雪冰城、鍋圈食匯等一批新銳企業向新而生”，但科技型企業的身影仍顯單薄。

位于許昌的胖東來物流中心貨倉 圖片來源：新華社

河南省社會科學院研究員張富祿認為，河南工業基礎雄厚，傳統制造業競爭力突出，但相較東部沿海省份，新興產業仍是明顯短板。

“湖北有高德紅外這樣的科技尖兵，安徽有蔚來、陽光電源等新興產業代表，而河南在硬科技賽道上的明星企業相對稀缺。”中國城市經濟學會副會長秦尊文表示，即便放在中部省份中對比，河南的新興頭部企業也不夠突出。

直面短板，河南正以政策與資金雙向發力：出臺《科技助企惠企政策新十條》，截至去年11月，已撥付2.1億元財政資金服務千余家民營企業；推出科技創新賦能專項行動，指導4000余家億元級企業開展有組織科研；“科技貸”累計放款超270億元，99%流向民營企業。

今年正月初五的政企餐敘，也傳出河南向硬科技賽道發力的鮮明信號。17位受邀企業家中，既有深耕傳統制造的老牌企業，也有新能源、生物醫藥、人工智能領域的科技新貴，比如，助力河南成為全國第七個自主通用大模型備案省份的鄭州阿帕斯科技有限公司董事長兼CEO李濤受邀出席。

正如秦尊文所言，河南邀請的企業不局限于制造、食品領域，而是納入更多新興科技企業，傳遞出產業布局從傳統優勢領域向硬科技、創新驅動全面延伸的深層導向。

對此，秦尊文建議，河南一方面要持續做強傳統工業優勢，筑牢經濟“壓艙石”；另一方面要立足自身特點與資源稟賦，在新興產業特別是新材料上實現更高水平突破。他強調，中部6省是全國重要的能源原材料、現代裝備制造及高技術產業基地。河南發展新材料產業，既契合自身產業特色，也順應國家中部崛起戰略定位，理應在這一關鍵賽道上走在前列、爭當示范。

03

河南正處在縱深推進融入服務全國統一大市場的關鍵節點。

2026年河南省政府工作報告將此項工作列為重點之首，同時強調深入實施促進民營經濟高質量發展行動計劃，依法保障平等使用生產要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益。

今年“新春第一會”，河南再次將主題定為“大市場”。向外看，當14億人的龐大市場擺在眼前，河南要做的，不只是讓“水”流過，更要讓“水”匯聚、讓價值扎根。向內看，拆掉外面的墻，也是為了讓里面的“象”能騰挪轉身。

當地媒體以蜜雪冰城為例，作為河南民營企業跑出的三頭“象”之一，蜜雪冰城一杯檸檬水，檸檬來自四川，糖漿產自廣西，杯子由河南本地供應，冷鏈配送覆蓋全國90%以上縣城，串聯起大半個中國的產業鏈。如果各地都“筑墻壘壩”，這杯冷飲還能只賣4元錢嗎？

在要素自由流動、公平競爭的全國大市場中，突破地域壁壘、構建跨區域產業鏈，正需要省會鄭州扛起龍頭責任。作為國家中心城市，鄭州依托綜合交通樞紐+千萬人口規模的核心優勢，具備帶動全省民營經濟破局突圍的基礎條件。

圖片來源：攝圖網501558252

2025年，鄭州獲批全國要素市場化配置綜合改革試點，河南同步出臺試點工作方案，從7大領域推出70條舉措，著力破除要素自由流動、高效配置的體制機制障礙。秦尊文認為，這一方案出臺，推動鄭州要素市場改革進入系統推進新階段，人力、科技、資金、信息等核心要素可在鄭州高效集聚配置，并面向全省、全國開放共享，賦能河南各地民營企業。

“不靠海、不沿邊，對外開放靠藍天。”秦尊文表示，鄭州的交通樞紐優勢，是服務民營經濟的重要支撐。2025年，鄭州機場年貨郵吞吐量突破100萬噸，標志著其“空中絲綢之路”節點功能與核心樞紐地位顯著提升。蜜雪冰城門店在東南亞街頭密布、宇通客車馳騁國際市場，背后都有鄭州樞紐的強力支撐。

同時，鄭州擁有豐厚的科教人才資源。“鄭州本專科大學生數量在全國城市中僅次于廣州，位居第二。”秦尊文特別強調，鄭州大學、河南工業大學等高校匯聚，形成中部重要的人才蓄水池，可為全省民營企業提供穩定的人才供給與創新支撐。

但從河南本土頭部民營企業來看，尚未出現絕對領先的城市。鄭州的省會優勢沒有完全發揮出來，其他城市也缺乏強有力的產業集群。秦尊文認為，與合肥、武漢等城市相比，鄭州民營經濟創新引領力仍有差距。發力民營經濟，是其打破樞紐依賴、培育新增長極的關鍵之舉，更是服務全省民營經濟的責任所在。

“民營企業普遍缺乏高水平的科研條件，把高校實驗室、科研平臺等科教資源拿出來共享，能有效帶動民營企業提升科技含量。”秦尊文指出，鄭州有條件成為河南全省民營經濟發展的“最強大腦”，核心在于開放共享創新資源，為各地市民營制造企業提供技術解決方案，構建“研發在鄭州、制造在河南”的協同發展格局。

文字 | 劉旭強

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