市委書記40分鐘講話，提了123次“創新”、50次“產業”

正月初九，年味還沒散透，蚌埠市已經為一次“早會”忙碌了起來。

和往年的“新春第一會”不一樣，會場除了熟悉的市領導、各部門負責人，還多了一群“新面孔”：

有剛從實驗室趕來的科學家，有掌管著億元產值的企業老板，還有專門從北京、合肥請來的“外腦”專家。

“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”

在這場名為“科技創新引領‘智造強市產業立市’發展大會”的現場，正解局注意到，在蚌埠市委書記馬軍的講話中，出現了123次“創新”，50次“產業”，這是“新春第一會”中最高頻的兩個詞。

革舊求新，蚌埠對創新的渴求，為何如此急切？

科技創新引領“智造強市產業立市”發展大會

要理解這場大會高頻詞，得先回過頭，看看蚌埠的“家底”和“心事”。

在安徽，蚌埠有個響當當的“第一名”——安徽第一個建市的城市。1947年1月1日，蚌埠正式設市，比省會合肥還早。這份榮耀，不是憑空來的，而是“火車拉來的”：

1911年，津浦鐵路（現京滬鐵路）全線通車，火車輪子把蚌埠這個淮河邊的碼頭小鎮，一下子拉進了現代工業文明的大門。

蚌埠站舊照

建國后，蚌埠更是成了國家重點建設的工業基地之一，工業在全省數一數二，車牌號“皖C”就是實力認證。

可是，時代的大潮滾滾向前。

上世紀九十年代以后，隨著市場經濟的大浪打來，很多風光無限的蚌埠老國企，漸漸轉不動了。廠房舊了，產品老了，市場也丟了，曾經機聲隆隆的工業重鎮，聲音也漸漸小了下去。

反觀鄰近的合肥靠著“投”對了家電、顯示屏、新能源汽車的產業，經濟突然爆發，且一騎絕塵。

“難道蚌埠就只剩下美食讓人記住了嗎？”這或許是許多蚌埠人心底的一份不甘。

歷史的包袱和現實的落差，也成了這座城市最深切的“焦慮”。

也正是帶著這種“不甘”與“焦慮”，2026年的“新春第一會”，蚌埠選擇了最硬核的議題——科技創新。

而且，一上來就亮出了“不玩虛招”的姿態。

第一份“實”，是讓真正干活的人坐前排、當主角。

聚光燈打在了20家企業身上。中建材玻璃新材料研究院、芯動聯科、中糧生物科技、九州云箭航天……這些名字，要么是行業里的“隱形冠軍”，要么是敢闖新賽道的“未來之星”。

0.12毫米超薄電子觸控玻璃

這個信號明確，只要是在蚌埠做出貢獻的企業，一定會得到支持和嘉獎。

第二份“實”，是政策“紅包”又厚又準。

市科技局局長當場發布了一份文件，簡稱：“科技十條”。這十條，條條都說在企業心坎上，真金白銀。

比如，企業掏錢搞研發，蚌埠政府會按企業多投入的部分，最高獎勵50萬。企業要是能牽頭搞成個國家級的重點實驗室或技術創新中心，直接獎勵100萬。

有技術難題搞不定？還可以“發榜”求助，誰能“揭榜”攻克，蚌埠最高補貼企業項目金額的一半，封頂100萬。甚至就連企業從高校買技術，蚌埠都會報銷一部分“彩禮錢”（最高30%）。

中國傳感谷

此外，市招商部門還發布了“科創場景機會”——意思是蚌埠的城市建設、管理中有哪些難題需要新技術，清單列給你，錢也準備好，歡迎你來解決。

第三份“實”，扎實帶入技術新動能。

市領導講話多次提到要深化和科研高校的合作，并支持企業聘任高校院所科技人員擔任“科技副總”，給予每名“科技副總”每年1萬元補貼，考核優秀的給予2萬元獎勵。同時鼓勵企業與院士等高層次人才合作，對考核優秀的給予最高40萬元獎勵。

合肥的產業崛起，很大程度上就是依賴合肥工業大學、中國科學技術大學等高校，而現在，蚌埠也以足夠的誠意，將兩所頂尖高校的智力資源，注入自己的產業鏈。

創新是蚌埠的押注，也是蚌埠過去幾年的轉變，會場內外幾個鮮活的故事非常有看頭。

第一個故事，是中糧生物科技在蚌埠的“二次創業”。

中糧生物科技的前身是蚌埠老酒精廠，曾經是負擔重、能耗高、污染大的“困難戶”。2016年，他們咬牙決定，全廠搬遷，徹底改造。

怎么改？就認準兩個詞：“智能化”和“綠色化”。

中糧生物科技廠區

投了1.5個億，搞了80多個改造項目，硬生生把自動化率提升到了98%以上，有個車間甚至成了“黑燈工廠”——不開燈都能生產。

更神的是，他們竟然能把發酵產生的廢氣做成了食品級的二氧化碳來賣，把廢水經過處理全部循環利用，一年省下幾百萬噸水。

在這一番“刮骨療毒”之后，這個老廠煥然新生，去年產值做到41.5億。現場負責人張寶透露，現在，他們正盯著兩個新東西：一個是特別純凈的“電子級無水酒精”，用在芯片清洗上；另一個是“聚乳酸”，一種用玉米做的、能完全降解的新材料，做衣服、做餐具都行，市場前景非常好。

第二個故事，是頂尖高校的院士團隊對蚌埠的選擇。

中國農業大學的尹靖東教授介紹，他們團隊花了20多年，研究出一個能精準調控脂肪代謝的技術，用在飼料里能讓豬長好肉，用在人身上可能就是個新型減肥藥，市場前景預估有“上千億”。

這樣一個“金疙瘩”項目，為啥會落到蚌埠？

尹教授介紹，首先是“緣分”。他們和蚌埠本地的雪郎生物公司合作了好多年，知根知底。其次是“鏈條”。他們發現，蚌埠在生物制造和精細化工這塊，已經聚集了豐原、中糧、雪郎一批企業，產業氛圍很好，需要的配套，蚌埠基本都能找到。

豐原集團

最后是“誠意”。從省里到市里，對他們團隊的支持，是“真金白銀+貼身服務”。

所以，去年11月，他們的公司——安徽海睿安生物，就在淮上區的醫藥產業園里開張了。一個院士團隊的落地，往往能帶活一個產業。他們的選擇，比任何招商廣告都管用。

第三個故事是商業航天，沒錯，蚌埠要“上天”。

就在去年11月，蚌埠市公共資源交易中心掛出一個重磅公告：上海和蚌埠兩地要聯手，投資8.5個億，在禹會區大洪山林場里，建一個綜合試驗平臺，專門用來測試商業運載火箭用的液氧甲烷發動機。

為啥要搞這個？

因為蚌埠已經把商業航天列為全市重點發展的六大產業集群之一。

從2019年引進第一家商業航天企業“九州云箭”開始，蚌埠就堅持“龍頭帶動、鏈式發展”的思路。現在，中國·蚌埠商業航天產業園里已經入駐了11家企業。

蚌埠商業航天產業園

其中的佼佼者九州云箭，已經研制出“凌云”和“龍云”兩款液氧甲烷發動機，經歷了上萬秒的整機試車。另一家企業深藍航天，甚至推出了亞軌道載人旅行的飛船船票預售，未來執行任務的“星云一號”可回收火箭，就計劃在蚌埠生產。

從發動機轟鳴的試驗場，到總裝車間里的火箭箭體，蚌埠人正在把“上天”的夢想，一步步變成車間里的零件和圖紙。

盡管這個產業現在規模還不算大，但增長勢頭非常旺盛——2025年上半年產值同比增長了119.6%！

九州云箭蚌埠試車臺

第四個故事，是蚌山區“由中心區位向中心地位邁進”的故事。

蚌山區是蚌埠的中心城區，發展空間十分珍貴，但他們硬是通過科技賦能和“畝均論英雄”，推動產業向新發展。

“畝均論英雄”，簡單說，就是不看企業占地多大，而看企業的科技屬性有多強，一畝地能產生多少稅收、多少產值。

蚌山區在全省首創了“畝均效益”評價結果告知與靶向引導提升機制，把區內企業分成A、B、C、D四類。A類企業是“優等生”，能優先獲得土地、資金等資源；D類企業如果長期“躺平”扶不起來，可能就要被請出去了。

這種分級不是簡單地把低效企業趕走，而是幫它們“騰籠換鳥”。比如，蚌山區把醫療健康產業定位為“首位產業”，專門設立工作專班，依托蚌埠醫科大學的資源進行招商和孵化。去年以來，引進了熙華檢測、潤達醫療、美康生物等十余家頭部企業，同時還準備了兩支總規模8億元的生命健康基金，為優質項目提供資本助力。

蚌埠醫科大學

此外，蚌山區還牽手中國科大先進技術研究院，打造具身智能機器人產業。同時緊盯長三角、珠三角產業轉移的機會，按照企業生產需求，高標準建設產業園，讓企業能“拎包入住”，從洽談到簽約再到投產，政府配備全職服務員全程保障，最快1天就能幫企業辦完所有注冊手續，切實讓轉移落戶的企業無痛搬遷，有感增收。

在老城區有限的土地上，蚌山區用精細化的管理和服務，硬是“螺螄殼里做道場”，闖出了一條高質量發展的新路。

第五個故事，是固鎮在“土特產”里做出“大文章”。

如果說市區在搞“高精尖”，那么固鎮縣則把“土特產”做出了新花樣。

作為農業大縣，固鎮不甘心只賣原材料。豐原集團就在這里搞了一件大事：用秸稈造萬物。玉米稈、麥稈這些以前燒了都嫌麻煩的農業廢棄物，經過切碎、蒸煮、酶解等多道工序，先變成混合糖液，然后有的變成聚乳酸（一種能完全降解的生物塑料），有的變成乙醇，有的變成有機肥再回到田里。

豐原聚乳酸樹脂顆粒

這條“從農田來，回農田去”的綠色產業鏈，讓固鎮從皖北“糧倉”變成了長三角綠色新材料的重要供給基地。

今天的固鎮已經集聚了80家生物基新材料上下游企業，去年產值超過70億元。更厲害的是，他們還實現了多個“零的突破”：有了國家級綠色工廠、專精特新“小巨人”企業，建成了全球首條秸稈制糖聯產有機肥生產線、全國首條生物基碳酸酯生產線。

固鎮的另一張名片是“吃”。在大成食品的車間里，自動化生產線每天能處理13萬只白羽雞。從簡單的屠宰，發展到現在的種雞、飼料、深加工全產業鏈，公司產值從“十四五”初期的25億左右，增長到現在的40.7億元，幾乎翻了一番。

固鎮人還特別會“變廢為寶”。一家叫祥普再生資源的企業，把廢舊輪胎“吃干榨凈”。通過熱裂解工藝，廢輪胎變成裂解油、炭黑、鋼絲等高附加值產品，一噸廢輪胎能產生4000元的利潤。而且“一墻之隔就是下游客戶”，大大降低了運輸成本。

從田里的秸稈，到餐桌上的雞肉，再到地上的廢輪胎，固鎮縣用實實在在的產業，證明了“土特產”也能做成“大文章”。

盡管取得了一定的成績，但蚌埠的當家人頭腦很清醒。

會議材料里，毫不避諱地列出了自身的問題清單：

“縣域沒有百億產業、沒有一個進入前20名；市域沒有千億產業，總量靠后。產業鏈存在弱項……不創新則落后，慢創新也落后。”

這些問題，每一個都是硬骨頭。但這次大會，已經把“錘子”和“釘子”都擺在了桌面上。

接下來的路，蚌埠想得很明白：

第一，企業是“主角”，誰創新就捧誰。“為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰”，要讓所有企業知道：在蚌埠只要搞技術、搞升級，就會吃香，就會受尊重。

第二，融合是“王道”，別讓成果鎖在抽屜里。“科技大使”、合作高校、中試平臺，就是要把實驗室里的“樣品”，盡快變成生產線上的“產品”，商場里的“商品”。

第三，眼光要“向外”，搭上長三角的快車。不能關起門來搞建設。要主動對接上海、江蘇、浙江，探索“研發在滬蘇浙，制造在蚌埠”的模式。

第四，未來要“搶跑”，商業航天、腦機接口這些新東西，現在就要布局。就像九州云箭的火箭發動機、蚌埠醫科大學的腦機接口團隊，現在看可能小眾，但未來可能就是一座新富礦。

“對于地處皖北、我們蚌埠這樣的欠發達地區而言，抓創新不是選擇題而是生存題，不是奢侈品而是必需品。抓創新是我們蚌埠突圍趕超的必由之路！”

這場“新春第一會”的講話，就像淮河早春的一聲驚雷。它想告訴每一個蚌埠人，也告訴所有關注這座城市的人：

那個曾經創造出無數“第一”的工業脊梁，并沒有老去。她正在擦亮機器，更換引擎，準備在一條全新的、更考驗智慧和耐力的賽道上，再次出發。

老工業城市的復興之路，從來都不好走。

但只要保持這股子“開局就決戰，起步即沖刺”的精氣神，蚌埠的“智造”故事，就值得我們坐下來，慢慢聽，慢慢看。