數(shù)據(jù)標注推動“人工智能+”的發(fā)展建議

通信世界網(wǎng)消息（CWW）“十五五”規(guī)劃建議提出，全面實施“人工智能+”行動。數(shù)據(jù)標注是“人工智能+”行動加快落地的關(guān)鍵支撐，當前我國數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)面臨數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低、行業(yè)標準滯后、高端人才匱乏等問題，亟待政府、企業(yè)、行業(yè)組織、高校及科研機構(gòu)等多方協(xié)同發(fā)力，推動數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)標注是通過對文本、圖片、語音、視頻等原始數(shù)據(jù)“打標簽”，將其轉(zhuǎn)化為機器可識別的信息，其中包括篩選、清洗、分類、注釋、標記和檢驗等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)標注可為人工智能創(chuàng)新發(fā)展提供重要支撐。

政策環(huán)境

數(shù)據(jù)標注作為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，受益于國家人工智能戰(zhàn)略的縱深推進，近年來獲得了政策層面的大力扶持。國家層面出臺了《關(guān)于促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，這是對數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)的首次系統(tǒng)性謀劃，包括總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個部分，圍繞深化需求牽引、增強創(chuàng)新驅(qū)動、繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支撐四個方面提出13條具體政策措施。該文件提出，到2027年，數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、智能化及科技創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅躍升，年均復合增長率超過20%。

地方層面積極響應(yīng)，制定 財政補貼、稅收優(yōu)惠、人才引進等配套措施，因地制宜優(yōu)化數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)環(huán)境，吸引相關(guān)企業(yè)入駐，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。例如，山西省出臺《關(guān)于促進數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，將數(shù)據(jù)標注基地建設(shè)作為核心，重點支持大同國家級數(shù)據(jù)標注基地和省級數(shù)據(jù)標注基地建設(shè)，最高給予1000萬元補助。

*本篇刊載于《通信世界》2026年2月20日*