中國(guó)儲(chǔ)能出海圍堵再升級(jí)！美國(guó)擬立法禁用遠(yuǎn)程監(jiān)控

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【中國(guó)儲(chǔ)能出海圍堵再升級(jí)！

美國(guó)擬立法禁用遠(yuǎn)程監(jiān)控】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年2月20日，美國(guó)佛羅里達(dá)州共和黨眾議員格雷格·斯圖比（Greg Steube）在眾議院提出一項(xiàng)名為《對(duì)抗有害敵對(duì)可充電和生成能源法案》（Countering Harmful Adversarial Rechargeable and Generative Energy Act，簡(jiǎn)稱 CHARGE Act）的法案。

儲(chǔ)能系統(tǒng)（尤其是并網(wǎng)或服務(wù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)）往往需要遠(yuǎn)程運(yùn)維、監(jiān)測(cè)和調(diào)度功能，以實(shí)現(xiàn)狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、性能優(yōu)化等。

然而，這種功能在新提出的法案中被針對(duì)，令儲(chǔ)能市場(chǎng)嘩然。

根據(jù)斯圖比辦公室發(fā)布的新聞稿，法案主旨是禁止進(jìn)口“含遠(yuǎn)程監(jiān)控功能”的特定儲(chǔ)能系統(tǒng)，并將限制對(duì)象指向與中國(guó)有關(guān)的實(shí)體和技術(shù)來(lái)源。

從法案文本看，核心條款集中在“進(jìn)口禁令”上：任何人不得進(jìn)口、或促使進(jìn)口“含遠(yuǎn)程監(jiān)控能力（remote monitoring capabilities）”且“使用由特定中國(guó)相關(guān)實(shí)體擁有或許可的技術(shù)制造”的儲(chǔ)能系統(tǒng)。

法案文本還對(duì)“儲(chǔ)能系統(tǒng)”與“遠(yuǎn)程監(jiān)控能力”給出定義：儲(chǔ)能系統(tǒng)指能夠存儲(chǔ)電流并在之后放電使用的設(shè)備、模塊或產(chǎn)品；“遠(yuǎn)程監(jiān)控能力”被定義為能夠?qū)π畔⒓夹g(shù)、通信或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察、收集、分析并“干擾（disrupting）”的裝置。

在其辦公室對(duì)外發(fā)布的說(shuō)明中，斯圖比稱該法案旨在防止中國(guó)通過(guò)帶有遠(yuǎn)程監(jiān)控能力的儲(chǔ)能系統(tǒng)“滲透”美國(guó)能源網(wǎng)絡(luò)，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)保護(hù)美國(guó)電網(wǎng)安全。

斯圖比將法案與對(duì)中國(guó)“監(jiān)控型國(guó)家”擴(kuò)張的擔(dān)憂相聯(lián)系，并引用國(guó)會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”（USCC）的相關(guān)觀點(diǎn)。

這種以“安全”為名的荒唐操作，早有先例。

2025年11月發(fā)布的 USCC《2025年度致國(guó)會(huì)報(bào)告》及其執(zhí)行摘要/建議中，曾提出一條與 CHARGE Act 高度相似的建議：禁止進(jìn)口帶有遠(yuǎn)程監(jiān)控能力、且由中國(guó)制造或使用中國(guó)實(shí)體許可技術(shù)制造的儲(chǔ)能系統(tǒng)，理由同樣指向電網(wǎng)面臨的經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

指出斯圖比的法案與USCC報(bào)告的建議方向相呼應(yīng)。

更早之前，2023年12月6日，美國(guó)最大電力公司之一的杜克能源，在佛羅里達(dá)州參議員等施壓下，強(qiáng)行切斷了北卡羅來(lái)納州某海軍陸戰(zhàn)隊(duì)基地的11MW儲(chǔ)能系統(tǒng)。該項(xiàng)目是當(dāng)?shù)刈畲蟮碾姵貎?chǔ)能電站，其中儲(chǔ)能電池產(chǎn)品由寧德時(shí)代供應(yīng)。

同時(shí)，法案設(shè)置了嚴(yán)厲的處罰條款：任何人若明知違反禁令，每一批含違禁物項(xiàng)的進(jìn)口貨運(yùn)，可能面臨最高5年監(jiān)禁、最高25萬(wàn)美元罰款，或兩者并罰。

此外，法案要求商務(wù)部長(zhǎng)在法案生效后180天內(nèi)（并與能源部、國(guó)土安全部協(xié)商）向國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)提交報(bào)告，內(nèi)容涉及美國(guó)境內(nèi)“由中國(guó)開發(fā)、含遠(yuǎn)程監(jiān)控能力的儲(chǔ)能系統(tǒng)”的情況；該報(bào)告可包含機(jī)密附件，且年度報(bào)告義務(wù)在法案生效滿6年后終止。

近年來(lái)，全球儲(chǔ)能新品層出不窮，但迭代的核心亮點(diǎn)大多聚焦于安全防護(hù)與智能運(yùn)維及市場(chǎng)化交易三個(gè)方向。

在這些目標(biāo)指引下，智能監(jiān)測(cè)與遠(yuǎn)程控制不再是可選功能，而是儲(chǔ)能行業(yè)的標(biāo)配，因而也是當(dāng)前儲(chǔ)能企業(yè)重點(diǎn)突破和打造的核心技術(shù)能力。

遠(yuǎn)程控制不只是安全底線，更是助力提升儲(chǔ)能市場(chǎng)化收益的關(guān)鍵支撐。

一旦拋棄遠(yuǎn)程控制功能，意味著儲(chǔ)能將被迫放棄高效調(diào)度、放棄電網(wǎng)支撐價(jià)值、放棄市場(chǎng)化收益空間，直接淪為成本高昂的“傳統(tǒng)備用電源設(shè)備”。

然而，美國(guó)部分議員竟提出提案，試圖禁止儲(chǔ)能系統(tǒng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，這不僅暴露了其對(duì)儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)知缺失，更是將設(shè)備資產(chǎn)與公眾安全置于不顧，在業(yè)內(nèi)看來(lái)堪稱荒誕之舉。

需要注意的是，提出法案并不等于禁令立即生效。

按美國(guó)立法程序，一項(xiàng)法案要成為法律，通常需要在眾議院、參議院分別通過(guò)文本一致的版本，并由總統(tǒng)簽署。VOA在報(bào)道中亦強(qiáng)調(diào)了這一程序性事實(shí)。

如該法案最終生效，其將對(duì)在美國(guó)發(fā)展的中資儲(chǔ)能企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。

（來(lái)源：美國(guó)國(guó)會(huì)官網(wǎng)、美國(guó)之音、北極星儲(chǔ)能網(wǎng)；整理：Bell）

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