為進一步規范我市前期物業管理招標投標活動,促進物業管理市場的公平競爭,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國招標投標法》《物業管理條例》《陜西省物業服務管理條例》《西安市物業管理條例》等規定,市住建局制定了《西安市前期物業管理招標投標管理辦法》,現印發你們,請遵照執行。該辦法27條,本辦法自2026年4月1日起施行,有效期五年。
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主要內容如下:
1.住宅及同一物業管理區域內非住宅物業房屋建筑面積
在10萬平方米以上(含10萬平方米)的,建設單位應當通過公開招標方式選聘前期物業服務企業。
住宅及同一物業管理區域內非住宅物業房屋建筑面積在3萬平方米以上(含3萬平方米)、10萬平方米以下的,建設單位可以采取公開招標或者邀請招標方式選聘前期物業服務企業。
投標人少于3個或者物業管理區域房屋建筑面積小于3萬平方米的,經物業項目所在地的區縣住房建設行政主管部門或開發區管委會批準,建設單位可以采用協議方式選聘前期物業服務企業
2.本市行政區域內住宅及同一物業管理區域內非住宅的建設單位,在業主、業主大會選聘物業服務企業之前選聘前期物業服務企業,住房建設行政主管部門對前期物業管理招標投標活動實施監督管理,適用本辦法。
3. 區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會負責本轄區內前期物業管理招標投標活動的日常監督管理。
4.招標人應當在西安市公共資源交易平臺發布前期物業管理招標投標相關信息、開展前期物業管理招標投標活動,具體規則按照公共資源交易平臺工程建設項目電子交易規則執行。
5.招標人應當在發布招標公告或者發出投標邀請書的10日前,通過西安市公共資源交易平臺向物業項目所在地的區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會提交以下材料:
(一)前期物業管理招標備案申請表;
(二)項目建設的土地、規劃建設、施工許可、物業管理區域劃分等政府批件;
(三)招標公告或投標邀請書;
(四)招標文件;
(五)代理招標委托合同或自行辦理招標的授權委托書;
(六)法律、法規規定的其他材料。
提交資料后3個工作日內,區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會通過西安市公共資源交易平臺推送。
6.建
設單位應當在現售商品房出售之日30日前,預售商品房取得《商品房預售許可證》前,非出售的新建物業項目應當在交付使用前90日,完成前期物業管理招標投標工作,并與中標人簽訂前期物業服務合同。
7.招標人應當自確定中標人之日起15日內,向物業項目所在地的區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會備案。備案資料應當包括開標評標過程、確定中標人的方式及理由、評標委員會的評標報告、中標人的投標文件等資料。委托代理招標的,還應當附招標代理委托合同。
8.招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件簽訂前期物業服務合同。
9.前期物業服務合同簽訂之日起15日內,招標人應當將前期物業服務合同向區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會備案。招標人應當對提交的備案資料的真實性負責。
區縣住房建設行政主管部門、開發區管委會應當自備案之日起5個工作日內將備案資料報告市住房建設行政主管部門。
10.其他物業管理項目以及業主和業主大會通過招投標的方式選聘物業服務企業的,參照本辦法執行。
(來源:西安住建)
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