朝鮮全國2500多萬人，免費(fèi)住房，解決了多少夫妻的困難？

提到結(jié)婚，多數(shù)人第一反應(yīng)不是籌備婚禮，而是湊首付買房子，現(xiàn)在不少年輕人被房貸捆著，二三十年都松不開。你能想象結(jié)婚就能直接申請免費(fèi)住房嗎？在朝鮮，這已經(jīng)是執(zhí)行了幾十年的常規(guī)政策，新婚夫婦還是頭號照顧對象。

朝鮮現(xiàn)在總?cè)丝诖蟾?600萬，城鄉(xiāng)全覆蓋免費(fèi)分配住房，從建國初期就把住房劃歸國家統(tǒng)一管理，土地和房子產(chǎn)權(quán)都?xì)w國家，居民只有使用權(quán)。政策從上世紀(jì)50年代就開始推行，受當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的集體住房模式影響，目的就是快速改善戰(zhàn)后民眾的居住條件。那時(shí)候朝鮮剛打完仗，百廢待興，國家優(yōu)先建公寓和村舍，就是要保證人人都有地方住。

到上世紀(jì)80年代，朝鮮經(jīng)濟(jì)迎來高峰，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也推得順利，官方數(shù)據(jù)顯示當(dāng)時(shí)住房覆蓋率就達(dá)到了99%以上。全國2600萬人口里，城市居民占了六成，大多住公寓，農(nóng)村居民大多住平房或者新村集體宿舍。

新婚夫婦申請住房的規(guī)則很清晰，男方結(jié)婚后向單位提交申請，分房面積看崗位、工齡還有家庭人數(shù)。普通小兩口起步就能分到70平方米左右的房子，紡織廠這類普通工人可能分到工業(yè)區(qū)附近的老樓，教授或者工程師這類人才就能拿到100平方米以上的新房。農(nóng)村青年結(jié)婚更省心，村里直接幫建80平方米的平房，還帶私人小院。

朝鮮生育率一直穩(wěn)定在2左右，每年有三十多萬新生兒，新婚夫妻的數(shù)量和住房供給一直是匹配著規(guī)劃的。國家每年都會新建幾萬套住房，最近這些年建房速度還在加快，2021到2025年計(jì)劃在平壤建成5萬套住房，農(nóng)村也同步推進(jìn)建房。2024年光農(nóng)村就蓋了2.5萬多套新房，覆蓋了上千個(gè)村子。

這樣的政策對新婚夫妻來說，體驗(yàn)真的差不了。不用掏空雙方父母的積蓄湊首付，不用每個(gè)月發(fā)了工資先扣房貸，拿到鑰匙就能收拾搬家過日子。哪怕是城市的公寓，水電煤氣也基本免費(fèi)，每個(gè)月只算下來到底有多少夫妻受益？朝鮮總?cè)丝?600萬，平均一個(gè)家庭不到4口人，總共有六百多萬戶，每年都有大量新婚夫婦申請住房，累計(jì)下來，保守估計(jì)受益夫妻也超過上百萬。官方也說，這項(xiàng)政策幫了數(shù)百萬家庭，沒讓住房問題拖住年輕人結(jié)婚的后腿。

需要交幾塊錢的象征性費(fèi)用，幾乎沒什么農(nóng)村地區(qū)的改變最直觀。以前條件差留不住年輕人，好多農(nóng)村青年都想往城里擠，現(xiàn)在結(jié)婚就給免費(fèi)建房帶小院，不少人愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，很好緩解了農(nóng)村人口流失的問題。對比隔壁韓國，新婚夫妻想要住房補(bǔ)貼貸款，還得卡收入線，只有收入低于85萬韓元才能申請，朝鮮這套規(guī)則對普通年輕人友好太多。

居住壓力。這項(xiàng)制度也有無法回避的局限。房子不能買賣也不能抵押，工作調(diào)動就得把房子交回給國家，靈活性差了不是一點(diǎn)半點(diǎn)。不少申請者要等好幾個(gè)月甚至好幾年才能分到房，工作貢獻(xiàn)一般的，只能分到位置偏遠(yuǎn)的老房子。

私下里雖然有一些私下交易的情況，但官方是明確禁止的，真這么做要承擔(dān)不小的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在朝鮮城鄉(xiāng)住房差距也比較明顯，平壤到處都是新蓋的高樓，地方城市和農(nóng)村還有不少老舊房屋。2023年洪水過后，國家補(bǔ)建了不少受災(zāi)住房，但建筑材料短缺一直是老問題，偶爾還是會出現(xiàn)房屋質(zhì)量的問題。

現(xiàn)在朝鮮人口老齡化也在加劇，超過11%的人口都在65歲以上，住房需求逐漸轉(zhuǎn)向養(yǎng)老型住房，但目前的供給還是偏向新婚年輕人，匹配度還不夠。生育率雖然一直穩(wěn)定，但受經(jīng)濟(jì)壓力影響，年輕人結(jié)婚年齡越來越晚，也間接影響了住房申請的數(shù)量。

說實(shí)在的，朝鮮普通人的日子雖然不算富裕，但至少不用為住房發(fā)愁。新婚夫婦批下來申請，拿到鑰匙刷個(gè)墻，就能安安穩(wěn)穩(wěn)過自己的小日子。國家包了住房這個(gè)最大的開支，年輕人只要專心工作經(jīng)營小家就好，說上百萬夫婦因此少奮斗一輩子，真不是夸張。

這項(xiàng)政策雖然有不完美的地方，但對民生的支撐確實(shí)實(shí)打?qū)嵉摹Ｎ磥碚邥趺凑{(diào)整，還要看朝鮮整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向。免費(fèi)住房這件事，本身就是很值得討論的民生話題。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 《朝鮮免費(fèi)住房政策觀察》