〔讀城〕四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)到底怎么樣？看看“質(zhì)量度位勢(shì)”

文/李后強(qiáng)

四川省社會(huì)科學(xué)院教授

四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)到底怎么樣？這是全省人民關(guān)心的大事。我們從發(fā)展哲學(xué)和系統(tǒng)生態(tài)學(xué)角度來(lái)看看四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“質(zhì)、量、度、位、勢(shì)”。

根據(jù)四川省發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2025年四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)交出了一份亮眼的成績(jī)單，整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)，其發(fā)展特征可概括為“質(zhì)的提升、量的增長(zhǎng)、度的拓展、位的超越、勢(shì)的強(qiáng)勁”五個(gè)方面。

一、質(zhì)的提升：發(fā)展效益與投資結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化

2025年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)38172億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速與全省GDP持平，顯示出增長(zhǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定性。更值得關(guān)注的是，民間投資同比增長(zhǎng)2.1%，成功扭轉(zhuǎn)了2023、2024連續(xù)兩年的負(fù)增長(zhǎng)局面，且增速分別高于全國(guó)民間投資和全省固定資產(chǎn)投資8.5和4.5個(gè)百分點(diǎn)。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資占比提升至46.7%，基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會(huì)事業(yè)投資占比也同步提高，表明民營(yíng)資本正更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域和短板環(huán)節(jié)，發(fā)展內(nèi)涵不斷夯實(shí)。

二、量的增長(zhǎng)：體量規(guī)模與主體數(shù)量持續(xù)擴(kuò)容

在體量上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重穩(wěn)定在56.4%，貢獻(xiàn)了全省50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收，支柱地位穩(wěn)固。在主體數(shù)量上，截至2025年底，全省民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)達(dá)922.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)3.3%，占全部經(jīng)營(yíng)主體的97%。其中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)265.6萬(wàn)戶(hù)，增速（5.4%）快于個(gè)體工商戶(hù)（2.6%），占比提升至28.8%，反映出市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)正在向更規(guī)范、更具規(guī)模的企業(yè)形態(tài)演進(jìn)。

三、度的拓展：影響范圍與功能作用全面深化

四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“廣度”和“深度”顯著拓展，集中體現(xiàn)為“55999”特征：即貢獻(xiàn)了50%以上的GDP和稅收，以及90%以上的經(jīng)營(yíng)主體、城鎮(zhèn)就業(yè)、科技型中小企業(yè)。這表明其影響已從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，全面滲透至市場(chǎng)主體培育、就業(yè)民生保障和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等核心領(lǐng)域。分區(qū)域看，2025年14個(gè)市（州）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值超千億元、較上年新增1個(gè)（廣安），其中成都超1.2萬(wàn)億元；眉山、自貢、達(dá)州、遂寧、成都等5市增速超6%，區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局更加明顯。

四、位的超越：全國(guó)排位與區(qū)域地位穩(wěn)步提升

盡管全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)“56789”的特征（貢獻(xiàn)50%以上稅收、60%以上GDP、70%以上技術(shù)創(chuàng)新、80%以上城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上企業(yè)數(shù)量），四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵指標(biāo)上展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與超越態(tài)勢(shì)。特別是在就業(yè)貢獻(xiàn)上，四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納了全省92.4%的城鎮(zhèn)就業(yè)登記人數(shù)，貢獻(xiàn)了95.8%的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，其“穩(wěn)定器”作用比全國(guó)平均水平更為突出。同時(shí)，民間投資增速大幅領(lǐng)先全國(guó)，顯示四川對(duì)民營(yíng)資本的吸引力和營(yíng)商環(huán)境改善成效顯著，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力正在提升。

五、勢(shì)的強(qiáng)勁：發(fā)展動(dòng)能與增長(zhǎng)后勁蓄勢(shì)待發(fā)

成績(jī)單背后是強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。一方面，民間投資“扭負(fù)為正”是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，標(biāo)志著企業(yè)家信心回升，擴(kuò)大再生產(chǎn)的意愿增強(qiáng)。另一方面，經(jīng)營(yíng)主體“提質(zhì)擴(kuò)容”，企業(yè)數(shù)量增速快于個(gè)體戶(hù)，且全年新登記民營(yíng)主體超103萬(wàn)戶(hù)，保持了活躍的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。這些積極變化共同構(gòu)筑了四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)向好的基本盤(pán)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為四川經(jīng)濟(jì)“挑大梁”不可或缺的核心力量。其56.4%的GDP占比、超過(guò)95%的新增就業(yè)貢獻(xiàn)，直接穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和民生底盤(pán)。民間投資回暖為全省固定資產(chǎn)投資注入關(guān)鍵活力，而占比90%以上的科技型中小企業(yè)則是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要生力軍。可以說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)”與“進(jìn)”，直接關(guān)系到四川能否鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到挑戰(zhàn)。首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增速（5.5%）雖與GDP持平，但仍有提升空間，需進(jìn)一步激發(fā)增長(zhǎng)潛能。其次，民間投資雖恢復(fù)增長(zhǎng)，但2.1%的增速仍屬溫和，表明部分領(lǐng)域投資信心和預(yù)期仍需加強(qiáng)。再者，從經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)看，個(gè)體工商戶(hù)數(shù)量龐大（占民營(yíng)主體的70.1%），如何推動(dòng)其向規(guī)范化、公司化轉(zhuǎn)型，提升整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，是長(zhǎng)期課題。最后，區(qū)域發(fā)展仍不平衡，成都“一核”突出與部分市州追趕并存，需加強(qiáng)全域協(xié)同。

總體而言，2025年四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單是一份以“質(zhì)”領(lǐng)航、以“量”筑基、以“度”拓展、以“位”超越、以“勢(shì)”蓄能的全面答卷。它不僅是過(guò)去一年奮斗的結(jié)晶，更是未來(lái)四川經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、攀登新高的底氣所在。只要堅(jiān)持所有市場(chǎng)主體一視同仁，扎實(shí)貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境、破解難題、釋放活力，四川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將在新征程上展現(xiàn)更大作為。